自贡市沿滩区2010年国民经济和社会发展统计公报(3)

教育卫生文化和广播电视

教育工作继续坚持“科教兴区”战略，大力推进素质教育，深化教育体制改革，全面推行农村义务教育经费保障机制改革，坚持实行“两免一补”政策，实施优师工程，调整优化中小学布局，有限教育资源得到合理整合，办学条件明显改善，“双高普九”工作有序推进，教育教学质量进一步提高。全区现有小学67所，在校学生人数22254人，同比增长0.43%；小学学龄儿童入学率105.23%，同比提升5.53个百分点。普通中学16所，招生人数4548人，与上年基本持平。其中，初中招生人数3274人，下降5%，高中招生人数1274人，上升12.74%；普通中学在校学生数13764人，下降5.65%，其中：初中在校学生数10809人，下降7.43%，高中在校学生数2955人，上升1.51%；普通中学毕业生数5036人，提高4.16%，其中：初中毕业生数4144人，提高1.92%，初中升学人数3564人，升学率86%，同比有所下滑，高中毕业生数892人，增加117人，高中升学人数731人，增加425人，增长138.89%，高中升学率82%，较上年大幅度提升。

卫生保健工作稳定发展，卫生机构和技术人员全面优化，城市卫生、农村卫生、公共卫生三级医疗防保网建设得到巩固和完善，城乡医疗条件继续改善，公共卫生资源更加优质，医疗服务水平进一步提高。截止年底，全区卫生机构（包括医院、卫生院、医疗站、卫生防疫和妇幼保健机构）203个，同比精减了2.87%，病床653张，同比增长11.43%，卫生技术人员952人，同比增长13.06%，其中：执业医师、执业助理医师468人、注册护士180人，同比分别上升50%和16.88%。医院2个，卫生技术人员180人，同比增长6.51%；卫生防疫机构1个，卫生技术人员26人，同比下降7.14%；妇幼保健机构1个，卫生技术人员31人，同比增长6.9%；乡镇卫生院13个，卫生技术人员271人，同比增长1.88%；村设医疗点169个，同比净增2个，乡村医生和卫生人员365人，同比上升16.24%。

文化体育事业和广播电视事业继续发展。群众文化活动丰富多彩，全民体育健身活动广泛开展，文学艺术创作繁荣活跃。2010年全区举办大型群众文化体育活动10次，同比提升11.11%，创作文学艺术作品330余件，同比提高10%，其中：获奖或发表市级以上作品160件，同比提高20.3%；全区有线电视用户达30716户，同比增加398户，增长1.31%，许可经营网吧29家，基本实现规范监督管理，城乡互联网络建设得到稳定健康发展。

人口和环境保护

2010年是稳定低生育水平年，计划生育工作继续取得成效，全区进一步深化计划生育村民自治，积极兑现农村独生子女父母奖励扶助政策，群众生育观念进一步转变。人口继续保持低速增长，2010年全区计划生育率为87.27%，出生人口3661人，人口出生率为9.39‰，死亡人口2625人，人口死亡率为6.74‰，人口自然增长率为2.65‰，同比下降0.11个百分点，低生育水平得到巩固。全区年末户籍总人口388264人，其中：农业人口302659人，非农业人口85605人，人口男女性别比为105.5，同比缩小1个百分点，两性比例逐渐往平衡方向发展。全年常住人口33.55万人，与上年持平。

环境保护工作得到加强，污染治理投入不断增加。2010年，全区环境保护工作继续以减少和控制排污总量、改善环境质量、确保环境安全为根本出发点，进一步加大环境监管力度，严格执行环境影响评价及“三同时”制度，一手抓新污染控制，一手抓老污染治理，继续巩固工业污染源达标排放成果，加强重点控制污染源专项检查和釜溪河污染综合整理，城市环境综合整治和生态环境保护取得新的成效，区容区貌、农村面貌和厂容厂貌大为改观。全年环境污染治理完成投资总额4252万元，比上年增长82.57%；工业固体废物综合利用率为99.79%，与上年基本持平；饮用水源水质达标率高达95%，同比提升0.2个百分点；工业废水排放量达标率87.61%，同比下降7.77个百分点；工业烟尘排放量达标率90.86%，同比提高5.04个百分点；城镇生活污水处理率83.2%，较上年提升0.2个百分点。

人民生活社会保障和社会治安

城镇在岗职工人数和工资总额呈现恢复性增长，特别是其他各种经济类型城镇单位增幅明显，城乡居民收入不断增加，城镇生活质量提高，农民生活质量有所下滑。2010年，城镇单位在岗职工10215人，比上年增加267人，增长2.68%。其中：国有单位在岗职工4425人，比上年减少287人，下降6.09%；城镇集体单位在岗职工261人，比上年减少17人，下降6.12%；其他各种经济类型单位在岗职工5529人，比上年增加571人，增长11.52%。城镇在岗职工工资总额27076万元，增长17.47%。其中：国有单位在岗职工工资总额12640万元，增长4.26%；城镇集体单位在岗职工工资总额411万元，下降7.01%；其他各种经济类型单位在岗职工工资总额14025万元，增长33.79%。城镇在岗职工年平均货币工资26974元，增长16.19%。其中：机关行政单位在岗职工年平均货币工资31524元，增长15.31%；事业单位在岗职工年平均货币工资26709元，增长7.42%；企业单位在岗职工年平均货币工资25950元，增长24%。城市居民人均可支配收入13316元，比上年增加1456元，增长12.28％；城市居民人均生活消费支出10095元，增长10.44％，恩格尔系数由上年的45.5%下降为42.01%，较上年减少3.49个百分点。全区农民人均纯收入5660元，比上年增加629元，增长12.5%；农民人均可支配收入5032元，比上年增加304元，增长6.43%；农民人均生活消费支出4583元，增长43.94%，恩格尔系数由上年的51.88%上升为59.92%，增加8.04个百分点。

社会保障工作继续加强，但失业现象不容忽视。到2010年底全区纳入城乡居民最低生活保障人数21419人，比上年增加1690人，增长8.57%，基本做到了应保尽保。社会保险覆盖面扩展疲软，城镇失业情况出现反弹，2010年全区参加基本养老保险的职工人数10499人，比上年增加401人，增长3.97%；参加基本医疗保险的职工人数12986人，比上年减少297人，下降2.24%；参加失业保险的职工人数和参加农村社会养老保险人数分别为3534人和11503人，均与上年基本持平；城镇登记失业人数4995人，比上年增加2015人，失业率由上年的3.87%上升到4.2%，城镇失业现象令人堪忧，务必引起社会各界高度关注。农村新型合作医疗工作取得突破性进展，农民从中获得较大实惠。截止年底参加农村医保人数达304898人，同比增加9562人，增长3.24%，参合率达98.11%，比上年提升2.83个百分点。