昌吉州阜康市2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

现代物流、商贸流通业发展良好。2008年，在经济增长等因素的带动下，消费品需求也以较快的速度增长，对经济的增长的拉动作用明显增强，限额以上企业的财务收支状况良好。全年共实现社会消费品零售总额112281.2万元，比上年增长29.7%，创历史新高。消费需求增速加快是价格因素和市场其他因素共同作用的结果：一是城市、农村消费品市场出现高速增长态势。2008年，城镇居民累计实现零售额78596万元，增长27.6%。农村消费品市场继续快速增长，实现零售额33685.2万元，增长34.9%；二是批发零售业增长加快，限额以上企业拉动作用明显。石油及制品、家用电器的旺销，拉动了市场消费的大幅度增长。2008年，批发零售业实现零售额85336.2万元，同比增长29.6%，占全市社会消费品零售的比重为76.%，拉动社会消费品零售总额增幅22.51个百分点，其中限额以上企业实现零售额14477万元，同比增长28.5%；三是住宿餐饮业快速发展、市场份额日益扩大。2008年，限额以下企业和个体经营水平不断提高，全市住宿和餐饮业实现零售额22730万元，同比增长29%。餐饮业保持快速增长，市场需求进一步扩大，主要是旅游经济对商品消费（餐饮食宿）的拉动作用明显。特色餐饮及商业街区规模扩大，辐射带动能力进一步增强，特纳格尔餐饮街被命名为“新疆美食一条街”。

金融业稳定发展，各项存款余额28.26亿元，贷款余额20.43亿元，同比增长23.7%和11.8%。交通运输业快速发展，全年完成客运量27.1万人，客运周转量1263万人公里；货运量253.4万吨，货物周转量5476.8万吨公里。

六、项目和招商引资、税收及财政

项目和招商引资工作成效显着。争取国家、区、州投资项目51个，补助资金1.82亿元，同比增长39%，病险水库除险加固、退牧还草、基本农田建设、城市供排水管网改造、人畜安全饮水等一批重大项目顺利实施。招商引资工作取得突破，海亮、华能等国内500强企业落户阜康，全年新执行招商引资项目31个，落实到位资金25.8亿元，同比增长60%，其中，新签亿元以上项目11个，5000万元以上项目11个，有力拉动经济快速持续发展。

税收和财政收入稳步增长。国税部门完成税收68028万元，增收13077万元，增长24%；上缴地方财政17495万元，增收3473万元，增长24.8%。地税部门完成税收20408万元，增收4188万元，增长25.81%。上缴地方财政18783万元，增收4500万元，增长31.51%。财政一般预算收入达到39572万元，较上年增加8047万元，增长25.5%。财政一般预算支出达到49388万元，较上年增加16358万元,增长49.5%。

七、人口、科技、教育文化、医疗卫生、社会保障及环境保护

2008年，全市年末总人口16.94万人，比上年增加0.32万人，增长1.93％。其中男性8.8万人，女性8.14万人。总户数5.05万户，在全部人口中，非农业户口人数9.64万人，农业户口人数7.30万人。汉族人口12.31万人，少数民族人口4.63万人，其中回族人口2.01万人，哈萨克族人口1.39万人，维吾尔族人口1万人。全市户口登记新出生人口1627人，人口出生率9.7‰，人口死亡率3.49‰，人口自然增长率6.21‰。

科技、教育、文化事业水平得到提升。大力实施科技示范工程，农村劳动力素质培训7万余人次，农牧民实用技术培训率达到98.4%。注重科技创新和成果转化，获区、州科技成果7项，落实国家、区、州科技项目22个，第5次蝉联“全国科技进步先进县市”称号。深入实施品牌战略，天阜牌鸡蛋、青峰牌电石、天龙牌铝锭3个产品获得新疆名牌产品称号。优先发展教育事业，投入资金5212.6万元，教育发展水平得到提升。义务教育校点布局调整全面完成，“两免一补”实现城乡全覆盖。教育教学质量明显提高，高考上线率达92.06%，重点本科上线率达到18.49%。职业教育得到进一步发展，文化事业蓬勃发展，重视传统文化的传承和保护，新疆曲子、邹氏微雕等入选昌吉州第一批非物质文化名录，西王母神话传说列入自治区非物质文化名录，完成全国第三次田野文物普查。广播电视事业健康发展，采播装备水平不断提升，并在全疆率先实现中央农村广播电视节目无线覆盖，顺利完成村村通试点工程。

公共卫生服务体系进一步健全。新型农牧区合作医疗平稳运行，参合率达95.6%，人均住院补偿率达到41.74%。突发公共卫生事件处置能力增强，手足口病、麻疹等突发疫病得到有效控制，食用含“三聚氰胺”奶粉婴幼儿得到免费诊断和治疗。积极开展爱国卫生运动，全国卫生城市创建工作拉开序幕。国家食品安全示范县市顺利通过复验。坚持计划生育基本国策，人口出生率控制在9.42‰，全疆首家集家庭保健和计划生育技术服务为一体的指导站投入使用，顺利通过国家级计划生育优质服务先进单位验收。

生态环境质量不断改善。启动自治区级环保模范城市创建工作，圆满完成第一次全国污染源普查。规划对环境保护的管控能力增强，编制完成《阜康市城市饮用水源地环境保护规划》、《阜康市大气环境特殊功能区划》等4个专项规划。节能减排成效显着，彻底关闭全市最后18家小焦化企业，重点整治14家“挂牌督办”企业，削减落后焦炭产能68万吨，减排二氧化硫1171吨，减排化学需氧量69.67吨，分别占全州减排总量的67%和60%，规模以上企业万元工业增加值能耗同比下降4.62%。环境保护不断加强，否决不符合国家产业政策和环保标准的项目13个，投资4739.9万元对全市82个污染源进行集中整治。生态环境明显改善，城市清洁能源普及率达到93%以上，城市空气质量国家Ⅱ级以上天数达到310天。

城乡居民生活得到显着改善。城镇居民人均可支配收入达到11600元，增长12.84%。农牧民人均纯收入达到6776元，增加576元，增长9.3%。全市城镇单位年末从业人员（不含私营、个体和乡镇企业）1.71万人，较上年增长22.5%，其中企业单位人数1.1万人，增长36.9%；事业单位0.37万人，增长1.5％；机关单位0.24万人，增长5.0%。在岗职工平均工资26033元，同比增长21.5％，其中：企业、事业、机关分别为23609、30431、29777元，分别增长23.3％、23.6％、23.2％。粮食直补、农资综合补贴、农机补贴等惠农政策得到有效落实。坚持以人为本，高度关注民生，2008年建成经济适用房316套，102户低收入家庭得到廉租住房保障。完成城乡抗震安居建房2031户。完成贫困残疾人建房66户。老年公寓建设顺利完成；五保对象年供养标准由1400元提高到2500元，农村义务兵优待标准由2000元提高到3000元。