兰州市皋兰县2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

九、节能减排和安全生产

引导和政策制约并举，节能减排初见成效。积极引导企业开展技术创新和节能监察；实施节能监测并积极推进合同能源管理新模式；加大节能降耗、治污减排工作力度；采取重点用能企业能耗总量限额；严格控制“两高一资”企业引进建设，实行固定资产投资项目节能评估机制；淘汰落后产能，全县节能减排工作取得了良好的成效。2009年，关闭4户“五小”企业，淘汰2户落后产能企业及生产线，淘汰落后产能2.8万吨，节约能源3.2万吨标准煤。规模以上工业企业万元增加值能耗同比下降8.1%；万元GDP能耗同比下降5.63%。

严格落实安全生产责任制，加大安全生产标准化建设和执法力度，安全生产形势持续稳定。2009年各类安全事故死亡18人，比上年上升5.88%。亿元地区生产总值安全事故死亡率为0.85；工矿商贸企业就业人员10万人安全事故死亡率为8.3。全年共发生道路交通事故34起，比上年下降10.53%；造成16人死亡，39人受伤，直接经济损失9.09万元；道路交通万车死亡率为9.5。

十、人口、人民生活和社会保障

2009年底，全县总人口为17.89万人，比上年增加1649人。在总人口中：农业人口15.04万人，增加372人；非农业人口2.85万人，增加1277人。男性人口9.16万人，占总人口的比重为51.2%；女性人口8.73万人，占总人口的比重为48.8%。人口出生率为9.49‰，人口死亡率为5.08‰，人口自然增长率为4.41‰。

城乡居民生活水平继续提高。2009年，全县在岗职工工资总额为25151万元，比上年增长34.7%；在岗职工年平均工资达25053元，比上年增长7.1%。农民人均纯收入为3207元，同比增长14.93%。城镇居民人均可支配收入为6452元，同比增长12.29%。

城乡社会保障体系进一步完善。各项保险覆盖面逐步扩大，发放养老、失业、医疗、工伤、生育保险金2335万元，为226名村干部办理养老保险。城乡低保覆盖面进一步扩大，为5702户发放低保金1599万元。为城乡困难群众发放大病医疗救助金280万元。建成廉租住房和经济适用房210套，完成3939户农村危旧房屋改造。投资1398万元，易地搬迁涝池、高山等村农户284户。投资1820万元，建成水阜川、中川、黑石川、什川安全饮水工程，有效解决了3.5万人的饮水安全问题。落实各项强农惠农和惠民政策，及时足额发放粮食、农资、农机、石油、“家电下乡”“汽车下乡”等各类补贴资金1239万元。全国农村社区建设试点实验县工作有序推进。积极推进“平安皋兰”建设，建成市级平安乡镇2个。高度重视就业工作，公开选拔204名大学毕业生到基层工作，开发公益性岗位215个，安置城镇下岗失业人员再就业109人，新增城镇就业人员532人。大力发展劳务经济，输转城乡富余劳动力2.5万人次，创劳务收入1.8亿元，社会各项建设取得新成效。