榆林市榆阳区2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

邮电通讯业平稳增长。年末固定电话用户达到10.1万户，移动电话用户达到59.1万户，互联网宽带用户达到3.8万户。

六、商业和市场物价

2009年，在“家电下乡”、车辆购置税下调等一系列“促消费、扩内需”政策措施推动下，全区消费品市场持续活跃，全年实现社会消费品零售总额26.03亿元，增长20.7%；其中，批发和零售业19.99亿元，增长20.9%；住宿和餐饮业4.42亿元，增长23.6%；其它1.62亿元，增长8.7%。全区限额以上企业汽车类商品实现零售额13.38亿元，占社会消费品零售总额的51.4%。

物价总水平保持稳定。2009年居民消费价格总指数为102.7%，较一、二、三季度分别回落了2.3、0.8、0.3个百分点。

七、财政、金融和保险业

财政收入再创新高，支出结构不断优化。2009年，全区财政总收入达到324745万元，增长55.87%，其中地方财政一般预算收入66293万元，增长52.31%；地方财政一般预算支出140059万元，较上年增长51.07％。

金融业发展态势良好。2009年末，区内金融机构人民币各项存款余额374.17亿元，较上年增长32.7％，其中城乡居民储蓄存款额155.54亿元，增长25.9％；人民币各项贷款余额279.19亿元，增长41.06％，其中短期贷款余额137.88亿元，中长期贷款余额135.98亿元，同比分别增长17.8%和77.5%。

保险业稳步发展。2009年，区内各类保险公司保费收入14.69亿元，较上年增长17.12%；赔付支出5.01亿元，较上年增长22.5%。

八、教育、文化、卫生、体育和科学技术

教育事业协调，教学质量不断提高。2009年，全区适龄儿童和适龄少年入学率均达到100%，小学生辍学率为零，初中生辍学率1.4%；初中毕业生升学率达到75%；高考二本上线1500人，二本上线率为24.5%。

科技事业取得新进步。2009年，全区组织申报省级科技项目5项，立项1项；市级科技计划47项，立项9项；安排区本级科技计划项目29项。现有专业技术职称的各类技术人员达到6739人，其中高级365人，中级2014人，初级4360人。

文化和广播电视事业长足发展。2009年，榆阳区建成全国文化先进县（区），全区有艺术表演团体4个，文化馆2个；有公共图书馆1个，藏书14.1万册，图书流通量9万人次；有全国重点文物保护单位1处，国家级非物质文化遗产1项。2009年末，全区数字有线电视用户达到75000户，微波数字电视用户25558户；广播信号覆盖率、电视信号覆盖率分别达到94%和93%。

医疗卫生服务水平不断加强。2009年，辖区共有医疗卫生机构675个，其中医院、卫生院、社区卫生服务中心（站）80个，诊所、医务室146个，村卫生室441个，其它卫生机构8个。医疗机构病床床位2815张，卫生技术人员3710人。

群众体育蓬勃发展。举办各类体育赛事27项次，实施农民体育建设工程26项，设立城区全民健身活动站点40个。

九、人口、人民生活和社会保障

2009年，全区户籍总户数187339户，总人口509284人，其中男性人口261529人，女性人口247755人，性别比为105.56：100（以女性为100）。

人民生活水平持续提高。2009年，全区农村居民人均纯收入5321元，较上年增加1136元，同比增长27.14％；农村居民人均生活消费支出3334元，较上年下降5.39%。城镇居民人均可支配收入15478元，较上年增加3268元，同比增长26.76%；城镇居民人均消费支出12260元，较上年增长25%。在岗职工工资总额22.26亿元，较上年增长38.95%；在岗职工平均工资36534元，较上年增长19.66%。

劳动就业成效明显。制定出台一揽子促进就业政策，大力开发就业岗位，鼓励扶持自主创业。全年组织各类就业再就业培训47801人，其中农民工培训46600人，创业培训241人，再就业培训960人。城镇新增就业岗位2050个，登记失业率4.3%；农村劳动力转移6.1万人，增长0.2%。年末辖区单位从业人员62397人，较上年增加9177人，增长17.24%。

社会保障体系日趋完善。2009年，辖区参加城镇基本养老保险57815人，较上年增长10.1%；城镇职工医疗保险79209人，增长21.1%；失业保险50629人，增长9.7%；工伤保险67696人，增长8.7%；生育保险58906人，增长6.8%。城镇居民医疗保险参保人数81440人，较上年增加30546人，参保率77.6%。新农合参合人数288179人，较上年增加12143人，参合率91.79%，补助受益面13.5%，较前两年平均水平提高5.6%。

社会救助水平进一步提高。城乡居民最低生活保障实现“应保尽保”和“以户施保”，城区纳入低保8126户2.03万人，人均月补助达到164元；农村纳入低保20853户3.34万人，分每月每人78元、68元、62元3个类次施保。核准在册“五保”对象659人，城乡9所敬老院集中供养率为35.2%。

保障性住房建设力度加大。2009年末，全区累计建成经济适用住房1898套，在建经济适用住房3754套，廉租住房618套。

十、环境和安全生产

生态环境持续向好。2009年，全年二氧化硫排放量24199吨，较上年净消减1.5%；化学需氧排放量2989吨，较上年净消减8%。城市建成区园林绿地面积达1117.8公顷，增长17.6%，其中公共绿地面积达199公顷，人均绿地面积7.5平方米；拥有自然保护区1个，面积6666.6公顷；城市生活垃圾无害化处理率达到85%。

2009年，榆林创建省级卫生城市通过达标验收，城区全年空气质量优于二级以上天数达到336天，较上年增加24天；城区基层健康教育网络覆盖率达95%，学校健康教育开课率100%，学生健康行为形成率92.3%，职工健康知识知晓率达到80%。

安全生产形势保持稳定。2009年，全年未发生重特大安全生产事故，共发生一般性各类安全事故153起，较上年上升8%；全区亿元GDP事故死亡人数为0.35人，同比下降16.7%。