上海市2011年国民经济和社会发展统计公报(5)

至年末，全市共有医疗卫生机构3358所，专业卫生技术人员13.91万人（见表14）。全年全市医疗机构共完成诊疗人数2.02亿人次。全市婴儿死亡率为5.7‰，孕产妇死亡率为7.36/10万。年内推出优化医院就诊流程、方便慢性病患者配药等9项便民措施。

表14 2011年卫生机构基本情况及其增长速度

指标 单位 绝对值 比上年增长（%）

医疗卫生机构数 所 3358 2.7

医院 所 308 0.7

基层医疗卫生机构 所 2907 3.0

#门诊部 所 470 9.6

社区卫生服务中心 所 301 1.7

专业公共卫生机构 所 101 平

#疾病预防控制中心 所 21 平

卫生监督所 所 19 平

其他医疗卫生机构 所 42 5.0

专业卫生技术人员数 万人 13.91 2.7

#执业医师 万人 5.21 1.6

#医院执业医师 万人 3.17 平

注册护士 万人 5.89 5.4

年内成功地举办了第十四届国际泳联世界锦标赛等29项46次国际重大体育赛事和32项78次国内重要体育赛事。在第二届全国智力运动会上，上海代表团共获17枚金牌、12枚银牌、9枚铜牌，包揽金牌、奖牌、总分三个第一。在世界三大赛（奥运会、世锦赛、世界杯）中，上海运动员共获得5大项9小项9枚金牌。在全国最高级比赛中，上海运动员共获得43枚金牌，创历史新高。年内新建90处社区公共运动场，建成50条百姓健身步道、10个百姓游泳池和30个社区健身房。

十三、人口和就业

至年末，全市常住人口总数为2347.46万人。全年常住人口出生为16.2万人，常住人口死亡为11.85万人。常住人口出生率为6.97‰，常住人口死亡率为5.1‰，常住人口自然增长率为1.87‰。至年末，全市户籍人口总数为1419.36万人。全年户籍人口出生为10.15万人，户籍人口死亡为11.11万人。户籍人口出生率为7.17‰，户籍人口死亡率为7.85‰，户籍人口自然增长率为-0.68‰。户籍人口平均期望寿命达到82.51岁。

全年新增就业岗位64.16万个（见图5）。其中，农村富余劳动力实现非农就业13.03万个。全年新安置就业困难人员1.86万人，新消除零就业家庭450户。全年帮助成功创业人数达到10563人。共完成职业培训47.63万人。高技能人才占技能劳动者比例达到26.05%。实施海外高层次人才引进和雏鹰归巢计划，年内首批160位海外高层次人才入选上海“千人计划”。年内成立由22家单位组成的首批高技能人才培育基地。至年末，全市城镇登记失业人员27.33万人，城镇登记失业率为4.2%。

图5 2007-2011年新增就业岗位情况

十四、人民生活和社会保障

据抽样调查，城市居民家庭人均年可支配收入36230元，比上年增长13.8%；农村居民家庭人均年可支配收入15644元，增长13.8%。全年城市居民人均消费支出25102元，比上年增长8.2%。其中，服务性消费支出7721元，增长11%。农村居民人均生活消费支出11272元，比上年增长10.2%。其中，服务性消费支出3349元，增长13.5%。

据抽样调查，至年末，平均每百户城市居民家庭耐用消费品拥有量：家用轿车18辆，家用空调207台，移动电话236部，家用电脑138台。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：家用汽车10辆，彩电188台，洗衣机88台，移动电话189部，家用空调130台，家用电脑50台。

至年末，全市储蓄存款余额17958.22亿元，当年新增1521.36亿元。

全年拆除住宅建筑面积182.8万平方米，动迁居民2.23万户。“四位一体”住房保障体系不断完善，全年经济适用住房开工面积541万平方米，竣工面积200.63万平方米；动迁安置住房开工面积983.55万平方米，竣工面积298.25万平方米，搭桥供应607.36万平方米；公共租赁住房已建设筹措226万平方米;新增廉租住房受益家庭1.2万户，累计受益家庭8.7万户；新增经济适用住房签约购房家庭1.85万户。至年末，城镇居民人均住房建筑面积33.4平方米，折合人均住房居住面积17平方米（见图6）。居民住宅成套率达到96%。

图6 2007-2011年城镇居民人均住房居住面积

至年末，全市共有1290.88万人（包括离退休人员）参加城镇基本养老保险，有604.22万人参加失业保险，全年领取失业保险金的人数21.9万人。城镇最低生活保障标准从上年每人每月450元提高到505元，农村最低生活保障标准从每人每年3600元提高到4320元。

至年末，全市共有1342.06万人（包括离退休人员）参加城镇职工基本医疗保险。至年末，城镇居民基本医疗保险参保人数（含普通高等院校学生）达249.75万人。

至年末，全市共有各类提供住宿的收养性社会服务机构634个，床位10.37万张，收养各类人员6.7万人。其中，养老机构631家，床位10.19万张，收养老人6.6万人。在全市养老机构中，由社会投资开办的335家，床位5.32万张。年内新建老年人日间服务中心23家，新设社区老年人助餐点46个，建设改造3836家标准化老年活动室，社区居家养老服务对象达到26.2万人。

全年各级政府支出城镇居民最低生活保障金14.26亿元，农村居民最低生活保障金1.32亿元，粮油帮困资金0.64亿元，医疗救助金2.22亿元。全年向城乡低收入困难群众发放临时补贴29.42万人次，支出资金2.6亿元；发放临时物价补贴85.89万人次，支出资金8589万元。年内新办福利企业55家，新安置1237名残疾人就业。

十五、环境保护

全年用于环境保护的资金投入557.92亿元，相当于全市生产总值的比例达到2.91%。全年环境空气质量优良率达到92.3%，比上年提高0.2个百分点。全年建237.5平方公里扬尘污染控制区和4.13平方公里无燃煤区。全年区域月降尘平均值为6.6吨/平方公里。污水处理能力达到694.05万立方米/日。中心城区二氧化硫年日平均值为0.029毫克/立方米，与上年持平；二氧化氮年日平均值0.051毫克/立方米，比上年增长2%；可吸入颗粒平均浓度为0.080毫克/立方米，增长1.3%。全年处置生活垃圾704.16万吨，生活垃圾无害化处理率达到87.6%，比上年提高2.7个百分点，年内在1080个居民小区开展生活垃圾分类试点。工业危险废物和医疗废物无害化处理率达到100%。