和田地区策勒县2002年国民经济和社会发展统计公

2002年是我国加入世界贸易组织的第一年，也是实施“十五”计划的重要一年，全县各族人民在县委和县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实国家以增加收入、扩大内需等一系列刺激经济增长的政策措施，本着实事求是，艰苦奋斗，开拓创新，奋力拼搏的态度，积极落实年初县委扩大会议确定的各项工作任务，继续推进西部大开发进程，进一步加强农业基础地位，大力调整产业结构，取得了国民经济和社会发展的新成就。

一、综合

国民经济稳步发展。经核算，2002年，我县国内生产总值完成26995万元，比上年增长6.05%。其中：第一产业增加值13402万元，比上年下降1.75%；第二产业增加值2900万元，比上年增长14.7%；第三产业增加值11693万元，比上年增长15.0%。

产业结构调整得到不断优化、升级，三大产业占国民生产总值的比重分别为：第一产业49.65%，第二产业10.74%，第三产业39.61%。总体看来，第一产业所占比重比上年下降3.46个百分点，第二产业所占比重比上年上升了0.71百分点，第三产业比重上升了2.75个百分点。全年人均国内生产总值2003元。

2002年，策勒县市场价格指数平稳，全年商品零售价格指数比上年上升2.1%，居民消费价格指数比上年上升1.1%，服务项目价格指数比上年上升1.4%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：制约经济增长的结构、体制、机制等深层次问题尚未得到根本解决，农业基础设施很薄弱，社会化程度较低，农民增收渠道不宽；国有企业活力不足，缺乏长期的、战略性的眼光，国有企业生产经营面临很多困难，濒临破产；个体和私营经济的投资积极性远未得到充分调动；财政收支矛盾进一步加剧。

二、农业

我县坚持“依靠大农业脱贫，依靠大农业产业化致富”的指导思想，以农牧民增收为目的，大力发展特色农业，根据市场需求调整农业产业结构，缩减棉花面积，增加粮食面积以保证供给。2002年策勒县经历了严重干旱、病虫害、风沙等多种自然灾害的侵袭，农牧业生产克服各种困难取得一定收成。农林牧渔业总产值完成26333万元，粮食播种面积187449亩，增长13.8%，总产量达到70044吨，比上年增长17.38%；棉花播种面积14000亩，减少73.58%，总产量1146吨，减少71.35%，蚕茧产量59634公斤，下降53.5%；全年开荒新增耕地面积3000亩。林业生产发展较快，全年完成造林面积22395亩，增长2.15倍，其中退耕还林面积10791亩，增长22.69%。2002年末牲畜存栏头数达到464802头，比上年增长3.45%，总产肉量4942吨，下降5.51%；禽蛋产量737吨，下降5.63%，棉羊毛产量573吨，增长2.87%。

乡镇企业继续稳步发展。2002年乡镇企业完成产值9227万元，比上年增长3.44%；乡镇企业完成增加值2257万元，比上年下降8.81%，乡镇企业总收入9415万元，增长6.42%，实际缴税金444万元；全年劳动者报酬507万元。

农业生产条件得到进一步完善。2002年末农业机械总动力达到32713千瓦，大中型拖拉机316台，小型和手扶拖拉机1335台，大中型机引农具532部，小型机引农具1890部；全年农用化肥施用量（折纯）2511吨；农村用电量465.98万千瓦小时；年末有效灌溉面积216722亩。

三、工业

工业生产持续下降，经济效益不佳。2002年全部工业总产值完成3380万元，比上年下降10.71%；其中：国有经济产值516万元，比上年下降43.48%，集体经济产值264万元，比上年下降50%。乡及乡以上工业企业产值完成780万元，比上年下降48.58%。国有工业企业利润总额为-146万元。

工业企业主要存在的问题是：与其他行业相比，工业企业是个薄弱产业，产品结构单一，科技含量和附加值均很低，新产品开发投入不够，企业发展缓慢，缺乏创新和市场竞争能力。

四、固定资产投资

2002年全县全社会固定资产投资完成7087万元，比上年增长79.32%，固定资产投资快速增长的原因：是国家对和田地区基础设施投入力度不断加大，2002年我县投资主要向电力、水利管理业等基础行业倾斜，这两个行业完成投资5289万元，占全部投资的74.63%。重点建设项目完成情况：胜利水库及引水渠工程本年完成3291万元；农村电网改造工程本年完成1998万元。

五、国内贸易

全年全县社会消费品零售总额5180.1万元，批发和零售贸易业增加值1303万元，比上年下降19.42%。主要原因：根据我县产业结构的调整情况，棉花种植面积仅为14000亩，比上年同期下降73.58%，棉花产量为1146吨，比上年下降71.35%，棉花产量的减少直接影响到棉麻公司的销售。我县消费品市场有如下特点：城镇市场活跃，农村市场低迷。我县消费品市场9个，主要商品成交额3103万元。

六、交通邮电业

交通客货运需求平衡增长，邮电通信业持续快速增长。全社会公路运输工具完成客运量103万人，货运量30135吨，完成客运周转量15656万人公里，货运周转量1581万吨公里。目前全县民用汽车拥有量391辆，其中载客汽车118辆，私人汽车111辆。2002年邮电业务总量完成351万元，本地电话用户4500户，其中农村电话用户1500户。

七、财政、金融业

财政收支差距进一步扩大。2002年全县地方财政一般预算收入完成791万元，比上年增长10.78%，但同期财政支出完成10570万元，比上年同期增长20.39%，支大于收9779万元，比上年多支1790万元，财政困难进一步加剧。

金融机构进一步加大改革力度，金融风险防范工作进一步加强。2002年末金融机构各项存款余额21152万元，比上年增长13.37%，其中城乡居民储蓄存款余额11888万元，比上年增长4.43%。各项贷款余额16504万元，比上年下降19.78%，

保险事业发展较快。2002年全县财产保险收入147万元，比上年增长27.83%，承保额17428万元，比上年增长5倍多。

八、文教和卫生

教育事业稳步发展，全县共有小学学校104所，在校学生数19333人，小学学龄儿童入学率97.5%，小学专任教师数1038人；普通中学学校16所，在校学生数9318人，初中毕业升学率17.5%，普通中学专任教师数484人。

卫生事业稳步发展。全县共有医院10所，床位数390张，医院、卫生院技术人员数338人，其中医生人数173人，基本可满足人们正常看病的需要。

九、人口和计划生育

全县年末总人口13.48万人，其中农业人口11.86万人，非农业人口1.62万人。总人口中汉族人口2096人，维吾尔族人口132651人，其他民族人口57人。计划生育措施得力，2001年人口自然增长率8.1‰。