定西市2011年国民经济和社会发展统计公报(3)

七、财政、税收、金融和保险业

财政预算执行良好。全市财政工作紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，按照“稳物价、抓项目、重招商、兴产业、强工业、建城镇、惠民生”的总体工作要求，切实把握工作重点，严格履行工作职责，积极组织收入，加大争取力度，调优支出结构，努力提高保障能力，不断深化改革，大力强化监管，切实提高资金使用效益，财政预算执行良好。全市大口径财政收入完成17.76亿元，增长30.7%，高于全省平均增幅5.4个百分点；一般预算收入完成10.01亿元，增长38.1%，高于全省平均增幅10.7个百分点。全市一般预算支出达到117.66亿元，增长29.7%，高于全省平均增幅7.8个百分点。

税收收入较快增长。各级税务部门坚持依法征税，据实征收、应收尽收的同时，密切关注国家宏观调控、税制改革等政策措施对财政增收的影响，切实加强重点行业、重点税源监控，及时通报收入进度，采取有效措施，加快推进财税库银横向联网建设，切实强化依法治税工作。2011年完成各类税收收入14.59亿元，增长27.4%。

金融运行保持平稳。由于我国资本市场持续深度调整，个人投资渠道狭小，安全性和稳定性较高的银行储蓄受到城乡居民的继续信赖。2011年，全市金融机构本外币各项存款余额为324.01亿元，增长20.14％。各项贷款余额178.91亿元，增长24.58％。储蓄存款余额211.89亿元，增长22.94％。

保险业继续完善壮大。2011年，全市完成保险总保费6.64亿元，增长17.3%。其中：完成财产险保险费2.58亿元，增长20.56%，完成人身险保险费4.06亿元，增长15.34%。

八、人民生活和社会保障事业

物价高位运行，人民生活水平逐步提高。2011年，居民消费价格指数106.7%，商品零售价格指数105.5%，农业生产资料价格指数109.8%。城镇居民人均可支配收入12290元，增加1500元，增长13.9%。2011年农民人均纯收入3074元,增加372元，增长13.8%。城乡居民人均消费支出分别为8981.66元和3005元，分别增长11.2%和24.22%。全市城镇职工人数为10.93万人，增加3027人。全部职工年平均工资为32042元，比上年增加4718元，增长17.3%。在岗职工平均工资32717元，比上年增加4973元，增长17.9%。

社会保障事业成绩显着。一是全面落实就业扶持政策。2011年，全市城镇新增就业13867人，全市新增小额担保贷款基金2240万元，发放小额担保贷款41359万元，通过落实小额担保贷款，支持创业11393人,带动就业28000人以上，全市共完成创业能力培训3066人，完成职业技能培训11985人,完成职业技能鉴定15449人，全市累计开发公益性岗位安置就业困难人员7172人。享受灵活就业社保补贴人数累计达到9862人，3798户零就业家庭实现就业3859人。二是全力促进高校毕业生就业。通过公开招考，997名高校毕业生择优选拔到基层教育、卫生、农业、畜牧、旅游、社保等岗位工作，853名高校毕业生选拔到农村基层从事“三支一扶”、“进村社区”、特岗教师和到村任职等服务。83名高校毕业生被择优选拔到市直事业单位工作，1845名被择优聘用到县区、乡镇事业单位工作。三是不断加强人力资源交流开发服务工作。年内全市登记报到大中专毕业生8166名。全年共接收托管各类档案9753份，办理人事代理513人。为符合条件的各类人员办理、换发《就业失业登记证》1544本。省内外200多家用人单位和全市15000多名高校毕业生及农民工参加了就业推介洽谈活动，达成就业协议3263个。四是加大社会保险扩面征缴力度。2011，全市养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到8.4万人、8.33万人、30.76万人、7.01万人和6.24万人。全市完成城镇基本养老保险费收入40383万元，完成失业保险费收入3246万元，完成基本医疗保险费收入23595万元，完成工伤保险费收入889万元，完成生育保险费收入460万元。全市城镇职工、居民基本医疗保险总参保人数达到30.76万人。五是大力发展劳务经济，切实提高输转的层次和水平。全市共建立50人以上的劳务基地1340处，其中：1000人以上的劳务基地26个，500—1000人之间的劳务基地117个。全年输转城乡劳动力65.25万人，创劳务收入64.34亿元。六是依法维护劳动者权益，积极构建和谐劳动关系。围绕全市人力资源和社会保障重点工作，先后组织开展了清理拖欠农民工工资、清理整顿人力资源市场秩序、劳动合同签订等11次专项执法检查活动，共查处各类违反人力资源和社会保障法律法规案件90件，督促用人单位与9940名劳动者补签了劳动合同，为2974名劳动者（农民工）追索劳动报酬849.5万元，责令112户用人单位为6042名职工参加社会保险并缴纳社会保险费889.57万元，收缴农民工工资保证金989.53万元，已退还保证金856.75万元。查出未经许可和登记擅自从事职业中介活动的组织和个人5户，提供虚假招聘信息用人单位15户，扣押劳动者居民身份证和其他证件和向劳动者收取押金的职业中介机构6户，已全部责令改正。全市共受理劳动人事争议案件65件，立案查处劳动争议63件，涉及经济标的150万元。案外调解劳动争议2件。共处理来信来访65件次。全市各类企业劳动合同签订率达到90.52％。加强企业劳动用工备案工作检查,全市940户企业中已有658户企业进行了劳动用工备案，备案率达到了70%。

九、人口与计划生育

2011年末，全市总人口为300.40万人；常住人口为270．51万人，其中：男性为137.65万人，占50.89%；女性132.86万人，占49.11%；0—14岁的人口为49.72万人，占18.38%；15—64岁的人口为197.39万人，72.97%；65岁以上人口为23.4万人，8.65%。人口出生率为12.21‰，死亡率为6.65‰，自增率为5.56‰。城镇人口为66.09万人，城镇化率为24.43%。

注：1、本公报部分数据为初步统计或核算数；

2、产值指标增长速度按可比价计算。