阿坝州九寨沟县2008年国民经济和社会发展统计公(2)

从建设性质分析，基本建设完成投资49003万元，同比下降54.6%；更新改造完成投资1394万元，同比下降83.4%；其他投资430万元，同比下降91.0%；农户投资3699万元，同比增长6.4%。

从产业投资分析，第一产业完成投资2571万元，同比下降31.6%；第二产业完成投资24947万元，同比下降64.9%；第三产业完成投资27008万元，同比下降45.8%。500万元及以上项目完成投资46397万元，同比下降56.8%；500万元及以下项目完成投资1669万元，同比下降70.7%。

五、国内贸易和对外经济

消费品市场不景气。“5.12”大地震后旅游业的萧条，直接导致我县的消费品零售总额一路下滑，消费品市场今不如昔。2008年全县实现社会消费品零售总额34844万元，同比减少23455万元，下降40.2%。

（一）分销售地区看：由于我县消费品市场的特殊性，漳扎镇的消费品市场占县以下市场的大部分。旅游业的不景气，直接导致县以下市场零售总额下降幅度大大超过了县级市场。2008年，县以下市场实现社会消费品零售总额10395万元，同比减少21502万元，下降67.4%；县以上市场实现社会消费品零售总额24449万元，同比减少1953万元，下降7.4%。

（二）分销售行业看：住宿和餐饮业零售总额下降幅度最大。2008年，住宿和餐饮业实现社会消费品零售额12837万元，同比减少18672万元，下降59.3%；批发和零售业实现社会消费品零售额21743万元，同比减少4778万元，下降18.0%；其他行业实现社会消费品零售额264万元，同比减少5万元，下降2.0%。

（三）分经济类型看：国有经济实现零售额1523万元，同比减少1750万元，下降53.5%；集体经济实现零售额1466万元，同比减少990万元，下降40.3%；私营个体经济实现零售额19362万元，同比减少14733万元，下降43.2%；外商及港澳台投资经济实现零售额727万元，同比减少574万元，下降44.1%；股份制及其他经济实现零售额11766万元，同比减少5408万元，下降31.5%。

招商引资有了新的进展。2008年，我县进一步树立“亲商、安商、富商”服务意识，加快建设“讲法治、重信誉、低成本、高效益、好服务、可持续”的投资软环境。认真搞好项目包装、推介工作，主动与县外企业、商家联系项目，敲门招商。积极参加“西部博览会”等招商引资活动，洽谈项目15个，其中有4个招商项目已成功引进，引进资金45188万元。

六、旅游

年初冰雪灾害、“3.16”阿坝打砸抢事件、“5.12”地震及全球金融危机等一系列持续时间长，波及面广的天灾人祸，使我县旅游业遭到前所未有的重创。2008年共接待游客69.7万人，同比减少225万人次，下降76.4%。其中：九寨沟景区接待游客64.3万人次，同比下降74.5%；神仙池景区0.2万人次，同比下降94.4%；其他游客5.2万人次。全县实现旅游总收入82145万元，同比下降72.7%。实现旅游外汇收入959万美元，同比下降69.7%。旅游业实现增加值26154万元，同比下降65.7%，占GDP的30.0%。

七、邮电通讯业

邮电通讯业务下滑。全年完成邮电业务总量5178万元，同比下降8.5%。其中电信业务总量4930万元，同比下降1.8%。移动电话用户36600户，同比下降1.9%，固定电话用户18482户，同比下降32.5%，互联网用户2824户,同比下降0.4%。

八、教育、文化、卫生事业

教育事业协调发展。

（一）“两基”工作得到巩固和提高

为巩固和提高“两基”成果，2008年教育局把防止学生辍学工作纳入目标管理，使我县“两基”成果得到了巩固和提高。全县小学正常适龄儿童入学率为99.93%；辍学率为0.04%；毕业率为100%；15周岁完成率99.7%；三残儿童入学率87.62%。初中升学率68.0%，高中升学率61.9%。

（二）认真贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革政策

2008年，我县对教育投入8993万元，同比增长56.9%；全县义务教育阶段学生全部使用了免费教科书，义务教育阶段学生春季和秋季各有11483人和11178人免除了学杂费。义务教育阶段寄宿在校学生春季和秋季各有4708人和4811人享受困难寄宿学生生活补助，全年补助资金539万元。

（三）继续实施“易地育人”试点工作

根据《阿坝州综合防治大骨节病“易地育人”工程总体规划》，继续对713名大骨节病区5至15周岁学龄儿童实行易地中心校和中学寄宿就读。

广播电视事业蓬勃发展。2008年我县继续狠抓广播电视基础建设，努力提高广播电视覆盖率，永乐镇、漳扎镇和安乐乡、永丰乡分别建成了光纤信息传输网络体系，大部分乡镇建立了有线电视小系统。4886座卫星地面接收设施转星调整顺利完成，广播、电视覆盖率已达到65.0%和97.5%。

医疗卫生条件日趋完善。2008年政府对卫生的投入3193万元,同比增长41.5%。配置了彩色B超、全州首台高档救护车等医疗设备。医疗服务网络逐步健全，农村卫生、公共卫生和医疗救治体系基本形成，卫生设施明显改善，医疗水平逐步提升。年末共拥有各类卫生机构33所，其中医院、卫生院21所。医院、卫生院床位279张，卫生技术人员281人。全县医疗机构诊疗人数达到20.39万人次。

全县医疗急救网络基本形成，急救中心启动后，切实提高了“120”急救系统的应急服务能力，年内共接听“120”求救电话210次，出诊208人次，抢救100人次（接诊游客39人次），“120”出车率达100%，取得了良好的社会效益。

九、人口、人民生活和社会保障

人口继续保持低速增长。全县户籍人口64891人，同比增加1272人，增长2.0%。其中农业人口45058人，少数民族人口23930人。全县常住人口71519人，人口自然增长率6.31‰，城镇化率38.4%。

城乡居民收入水平有增有降。

（一）城镇居民人均可支配收入增加，支出减少。2008年我县受地震和金融危机的影响，在县财政极其困难的局面下，县委、县政府想方设法保障职工工资不因受灾而减少。全县城镇居民收入稳步增长，生活质量进一步提高。

2008年城镇居民人均可支配收入11744元，同比人均净增1044元，增长9.7%。增长的主要原因是受调资政策的影响，城镇居民可支配收入增加。具体表现在以下几个方面：

1、工资性收入增长。全年人均工薪收入9176元，同比增长26.6%，人均净额增加了1929元。由于国家政策性调资，2008年1月公务员工资大幅上调，事业人员也人均调资300元，同时提高了离退休金的发放标准，这些是可支配收入增加的主要原因。