江门市恩平市2011年国民经济和社会发展统计公报(2)

教育事业持续稳定发展。全市现有中小学68所，其中独立普通高中1所，完中4所，职中2所，初中18所，九年一贯制学校2所，小学41所，分教点25个；在校中小学生63239人，其中小学34124人，初中25088人，高中7505人，中职1352人；幼儿园23所，在园幼儿9492人；特殊学校1所，在校学生36人。学前三年入园率79.16%，特殊教育入学率97.06%，小学入学率100%，初中生入学率100%。“普九”各项指标均达到省、市要求。

全市现有教职工4493人，小学教师学历达标率98.62%，大专率62.24%，本科率23.18%；初中教师学历达标率98.6%，本科率67.92%；高中教师学历达标率87.13%，职中教师学历达标率82.86%。

现有等级学校共44所，其中国家级示范性普通高中1所,省一级学校3所，江门市一级学校21所，市一级学校19所。达到省规范化学校标准的学校43所。教育改革与发展取得明显效果，学校办学条件得到整体改善，教育综合实力不断提高。

目前全市拥有镇级文化站11个，广播站10个，影剧院5个，文化馆1个，博物馆1个，新华书店1间，农家书屋159间，专业艺术表演团体1个，曲艺社15个。2011年组织文艺下乡活动20场；送图书下乡8000多册；组织农村电影放映1851场，观众达38万人次。全市公共图书馆1个，藏书8万多册，全年读者流通人数达2万人次。

我市坚持体育为人民服务的方针，以增强人民体质为根本任务，全市群众体育活动蓬勃开展，体育组织网络不断完善加强，竞技体育水平稳步提高，场地设施建设力度不断加大，体育事业得到了持续、稳定、协调发展。全市经常参加体育锻炼的人数占总人口的46.2%。学校体育锻炼标准的施行率达100%。冯如广场、中山公园、鳌峰公园、老干之家、老年人活动中心、市体育中心等群众健身活动点得到巩固和发展。每年节假日体育活动，以及中小学生篮球、田径运动会形成制度化。全年举办大型体育竞赛活动达15次，参加人数达1万多人次。我市参加江门市举办的第七届运动会比赛成绩优异，共取得金牌63.5面、银牌27面、铜牌32面，总分1514.5。“全民体育健身广场”建设稳步推进。2011年将公共体育设施建设纳入城市和乡镇规范和土地利用总体规范，加快农村体育场地援建工作步伐，加强多层次健身设施建设，在街道（社区）镇（村）建好群众身边的健身场所的设施。其中沙湖镇健身广场已经竣工，填补我市全民体育健身广场（公园）的空白。

十、人口与人民生活和社会保障

低生育水平进一步稳定，人口环境进一步优化。2011年末，全市户籍人口为505488人，比上年末减少850人，同比减低1.68‰，每平方公里人口密度297人。截止至2011年9月底止（2010年10月至2011年9月为2011年计生考核年度），全市已婚育龄妇女102558人，已落实节育措施的育龄夫妇87304人，节育率85.13％。全市常住户籍人口出生4259人，出生率为8.44‰，自然增长率为1.98‰，计划生育率为95.49％，出生人口性别比109.7︰100；常住户籍人口共落实计划生育手术4454例。

人民生活稳定，收入逐步提高。据恩平城乡住户抽样调查资料显示，2011年全市城镇居民人均可支配收入12160元，同比增长16%，城镇居民家庭恩格尔系数为39.6%；农村居民人均纯收入6149.18元，比上年增加977.46元，名义增长率为18.90%，农村居民家庭恩格尔系数为50.6%，同比上升0.94个百分点。

全市养老保险参保人数41361人，比上年增长15.4%；参加失业保险26531人，比上年增长15.4%；参加工伤保险22550人，比上年增长16.6%；参加职工基本医疗保险44475人，比上年增长9.5%；参加生育保险22731人，比上年增长22%。全市现有19058名离退休人员享受养老保险待遇，比去年增长50%；全年征收社会保险基金52636万元，比上年增长123.3%；全年社会保险基金支出27328万元，比上年增长33%。

注重改善民生，困难群众的基本生活进一步得到有效保障。2011年全市共评定城乡低保对象4898户10941人，全年累计发放低保金1857.83万元。其中，城镇低保586户1282人，发放低保金233.21万元，人月均补差120元；农村低保4312户9659人，发放低保金1624.62万元，人月均补差100元。低保救助实施动态管理，并切实做到应保尽保，应退尽退，充分保障了我市困难群众的基本生活。按照自然增长机制逐年提高五保供养标准，分散供养标准提高到每人每年3708元，集中供养标准提高到每人每年3468元。

扎实推进专项社会救助。进一步规范完善我市医疗救助制度，出台《恩平市城乡特困居民医疗救助实施细则》。《实施细则》的制定实施，为我市城乡低保对象、五保老人[6]和其它特困人员的医疗救助，起到了充分的保障作用。全年共发放城乡困难居民医疗救助资金105万元，救助人数达753人。

拥有社会福利院1间，社会福利院床位298张，收寄养人数192人；拥有敬老院11间，敬老院收寄养人数305人，敬老院床位402张。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元，因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比，但比上年增速是按可比口径计算的。与此同时，月度投资统计制度将统计范围从城镇扩大到城镇和农村企事业组织，并定义为“固定资产投资（不含农户）”。

[4]3G是指第三代蜂窝移动通信系统（3rd-generation，简称3G），3G移动电话用户是指报告期末在计费系统拥有使用信息、占用3G网络资源的在网用户。

[5]从2010年起，社会消费品零售总额统计采用新的分组，即将经营单位所在地分组由“市”、“县”、“县以下”改为“城镇”、“乡村”；取消按行业分组，新设按“商品零售额”和“餐饮收入额”两种消费形态的分组。

[6]农村五保救济是指老年、残疾和未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的村民，在吃、穿、住、医、葬方面得到的生活照顾和物质帮助。