宁波市2012年国民经济和社会发展统计公报(4)

卫生事业。城乡居民医疗卫生条件进一步改善，年末实有病床2.8万张，拥有卫生技术人员4.9万人，其中执业医师(含助理)1.9万人，注册护士1.8万人。按户籍人口统计，每千人床位数、卫技人员数、执业医师(含助理)数和注册护士数分别达到4.8张、8.4人、3.3人和3.1人。年末全市共设置社区卫生服务中心(卫生院)151家，建成省级规范化社区卫生服务中心(卫生院)131家，创建率达86.8%，居全省前列；建成省级示范社区卫生服务中心21家，其中国家级4家。新型农村合作医疗制度进一步巩固，参合人数为292.8万，参合率达97.7%，人均筹资水平从上年的396元增加到565元。公共卫生工作成效显着。全市甲乙类传染病报告总发病率为189.81／10万；适龄儿童免疫规划疫苗接种率99.6%，免疫预防服务质量保持全省先进水平；全年常住人口孕产妇死亡率为0，首次实现零死亡，婴儿死亡率2.96%。，5岁以下儿童死亡率4.05%。，均稳定在较低水平。无偿献血工作稳步推进。全年无偿献血70016人次，无偿献血量占临床用血比例为104.2%，继续保持我市临床用血全部来自无偿献血的目标。

体育事业。开展“体育系统直属场馆公益开放”活动，市民参与健身热情高涨，仅局属各大体育场馆已有近10万人次参与免费健身活动。全年有12个乡镇街道成功创建省体育强镇，4个街道51个社区成功创建浙江省城市体育先进街道社区。公共体育健身设施建设维护力度加大，全年更新体育健身路径586条，新建各类球场200个。群众体育活动丰富多彩，培训广播体操指导员(志愿者)500多名，举办各级各类广播体操比赛30多场次，使第九套广播体操成宁波市民健身新热点。竞技体育综合实力显着提高，征战奥运成绩取得新的突破，共有李金子、董程、汪顺、单丹娜、李玲等5名运动员参加了伦敦奥运会，获得了首枚奥运会女子拳击奖牌和2个第五名，加上输送到中国武警总队的女拳选手任灿灿，参赛人数超过了历届奥运会。另外，2012年我市运动健儿还在各级大赛中分别获得2个世界冠军、9个亚洲冠军和24个全国冠军。体育事业与体育产业协调发展，全年全市共举办了42项国家级以上赛事，11选5成功上市助推体彩销售再上新台阶，销量首次超过13亿元，超过温州，跃居全省第二。

十一、人口、居民生活、社会保障、社会组织

人口增长。年末全市户籍人口577.7万人，比上年末增长2.27%。，其中市区人口226.1万人。人口出生率8.65%。，人口死亡率6.56%。，人口自然增长率2.09%。。

居民收入。全年市区居民人均可支配收入37902元，比上年增长11.3%，扣除价格因素，实际增长9.4%；农村居民人均纯收入18475元，增长11.8%，扣除价格因素，实际增长10.0%。从收入来源看，工资性收入仍是居民收入增长的决定性因素，对城乡居民收入增长的贡献分别达82.3%和69.3%。城乡居民收入比由2011年的2.06︰1缩小为2012年的2.05︰1，明显低于全国3.10︰1的平均水平。

社会保障体系。2012年新增基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数39.9万人、21.6万人、15.6万人、16.9万人和18.4万人，年末参保人数分别达474.3万人、326.6万人、216.2万人、270.2万人和233.1万人。年末外来务工人员参加五大社会保险人数为179.4万人，全年参保人数净增22.6万人。新增城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险参保人数10.1万人和18.1万人。本地户籍人口养老保障参保率达到83.4%。2012年企业退休人员基本养老金每月增加223元，人均每月达到2048元。医疗补助范围和标准进一步扩大，城镇职工和城镇居民政策范围内住院及特殊病种费用报销比例提高到85%和70.4%。城镇职工和居民医保市级统筹稳步推进，社会保障卡“一卡通”工程取得阶段性成果，累计发放社保卡突破200万张。

民生保障。年末全市共有城乡低保39355户59483人，支出低保资金2.3亿元。全市农村五保对象5224人，集中供养人数4990人，集中供养率为95.5%，城镇“三无”对象1380人，集中供养人数1353人，集中供养率为98.0%。养老机构年内新增床位2468张，年末全市共有养老机构220个，床位33168张。

保障性安居工程。2012年全市新开工建设保障性安居工程140.3万平方米、18858套，其中公共租赁住房56.1万平方米、10269套；竣工保障性安居工程6202套；新增发放廉租住房货币补贴3721户，超额完成省政府下达的各项住房保障目标任务。

慈善事业。2012年市县两级慈善机构募集善款4.4亿元，救助支出3.6亿元，受助的困难群众有35.5万余人次。至2012年底，全市慈善机构累计募集已达34.3亿元，累计救助支出23.4亿元，受助170.5万余人次。全年共开展各种志愿服务活动500余次，参加服务的义工6000余人次。服务时间累计达13000小时。

社会组织。年末全市共有6个区、2个县、3个县级市、78个镇、11个乡、64个街道办事处、533个社区、106个居民委员会、2567个村民委员会。

十二、生态建设、社会安全

生态建设。实施城市“禁燃区”建设和机动车排气污染防治，累计淘汰改造燃煤锅炉465台，市六区四个机动车排气检测站正式上线运行。强化饮用水源等重点水域及农村环境综合整治工作，排查各类水库127座，建立各类污染源工作台账；建成太阳能生化减量处理设施400多座、分散式村级生活污水处理设施建设项目100多个。环境执法监管继续强化，全年共出动执法人员42748人次、检查企业21867家次，立案查处企业938家，罚款总额4208.6万元，个案处罚额度4.5万元。监测监控能力不断提升，3月25日起在全省率先按照新的环境空气质量标准发布中心城区PM2.5实时监测数据，11月16日起发布所有8个国控点位空气质量指数(AQI)。全年共完成淘汰落后产能任务企业568家，其中关停淘汰64家；淘汰落后设备4500台(套)，节能42.8万吨标煤，累计减少CO2排放107万吨、COD排放719吨、SO2排放2231吨、氨氮排放32吨、氮氧化物排放1561吨。大力开展建筑节能和可再生能源推广应用工作，全年组织实施可再生能源建筑应用示范项目15个，面积110万平方米；新增节能建筑面积1675万平方米；新增太阳能光热应用面积100万平方米，地源热泵60万平方米。2012年宁波顺利通过国家环保模范城市现场复核验收，慈溪市、鄞州区通过省级生态市(区)考核验收，宁海县通过国家级生态县技术评估。

“平安宁波”建设。2012年全市共发生各类安全生产事故3578起、死亡778人、受伤3136人、直接经济损失4315.7万元，比上年分别下降5.3%、5.2%、8.3%和8.2%，连续第八年实现安全生产主要指标同比下降。积极推进食品监管体制建设创新，依法做好食品安全监督工作，全年完成食品定量检验53715批次，为全年计划任务的127.9%。加大药械市场监管力度，全面实施新版GMP，完成辖区18家原料药、制剂生产企业日常监督检查，检查覆盖面100%。全年共查处各类违法药械保健食品广告98件，其中移送工商部门处理的67件，行政告诫31件；药械及餐饮案件立案共1112件，结案979件，移送公安8件，没收违法生产经营各类货值金额108.9万元，罚没款总计1544万元，罚没款和移送案件数均为历年之最。积极打造“无欠薪宁波”品牌，和谐劳动关系保持总体稳定，全市已筹集工资支付保证金15.0亿元、欠薪应急周转金1.5亿元，全年处理劳动违法案件3385件，责令补签劳动合同5.7万份，为3.3万名职工追回被拖欠工资2.0亿元。全年共受理群众信访36503件(人)次，接待群众集体上访1431批19388人次。全年人民调解组织共调处各类民事纠纷126447件，调解成功124658件，成功率达98.6%，防止民间纠纷引起的自杀25件、32人次；防止民间纠纷转换为刑事案件135件、779人次。