杭州市下城区2004年国民经济和社会发展统计公报(2)

招商引资

招商引资取得新突破。2004年全区引进内资企业2096家，注册资金65亿元，引进杭外企业1025家，到位注册资金42.17亿元，比2003年增长43%，共引进内资注册资金1000万元以上的企业158家，注册资金40.89亿元，同比增长25%；新批外商投资企业58家，实现合同外资14280万美元，同比增长64%，完成预期目标的179%；实际利用外资额达5479万美元，同比增长71%，完成预期目标的137%。“八百工程”成效显着，引进日本三井住友银行杭州分行、沃尔玛超市、浙江茂盛投资有限公司、东京海上保险、爱德医院等多家高质量的企业，为我区经济的健康稳定发展奠定了坚实的基础。

社会保障

社会保障体系不断完善。全年养老保险参保人数达43853人，比上年末净增8702人，完成市下达扩面指标的229%。失业保险基金征缴759万元，完成市下达年度目标任务的115%。优化社会化管理服务质量，区属企业退休人员档案移交完成率达95%以上。劳动执法力度不断加大，当年共处理各类劳动纠纷案件2064件，其中受理12345市长公开电话交办的投诉及信访案件1088件，办结率达98%以上；办理工伤认定160起，维护职工工伤待遇800多万元；为职工和外来民工追薪520万元。

社会福利

社会福利和社会救助得到进一步落实。全年共受理各类困难家庭2113户5015人。其中，低保家庭833户1706人、困难家庭991户2541人、春风常驻家庭289户768人，累计发放低保金402.6万元。加大慈善救助力度，全年共救助各类困难家庭6623户（家），发放慈善救助金133.19余万元。开展业务培训竞赛活动，着力提高帮扶救助工作人员的整体素质。

劳动就业

劳动就业工作得到加强。全年新增就业岗位19983个，实现失业人员再就业17385人，其中就业困难人员再就业7511人。认真开展实用性技能培训，全年再就业培训9136人，完成市目标的136.2%。

三、社会事业

科技

深入实施科教兴区战略。完善科技进步目标责任制，成为2003年省党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位。开展大型科普活动，首创社区科普学院，举办首届科普艺术节，成功创建“全国科普示范城区”，并被列为“全国公民科学素质行动计划”试点城区。完善科技进步政策措施，继续加大产学研合作力度，培育高新技术企业和民营科技企业。积极促进人才柔性流动，通过“课题招标”、“客座教授”等形式，吸引70余名高级教育专家、着名企业经营管理人才和教授为我区服务。

2004年全区有8家企业申报国家级中小型科技企业技术创新基金项目，有3个项目获国家中小型科技企业技术创新基金资助；有1个项目列入国家“十五”重点能源开发计划，培育市级专利试点企业实现零的突破，杭州埃比通信科技有限公司成为市级专利试点企业；通过省级新产品鉴定25项、省级高新技术成果认定7项，有23家企业通过ISO9000等质量体系认证。

教育

教育事业健康发展。全面推进小班化教育，88%的小学和50%的初中实施了小班化教育，努力缓解“上好学难”的问题；0—3岁“托幼一体化”工作经验在全省交流，深化办学体制改革，深入实施“名校扩张”工程，成立了安吉路等8个教育集团；全省首家社区学院运作优良，社区教育工作已居全国领先地位。

卫生

卫生事业成绩显着。年末全区共有各类医疗机构110个，其中区属医院8家；医疗病床280张，专业卫生技术人员954人，为13160名60岁以上老年人进行了免费体检，得到了居民的好评。完善社区卫生服务体系，建立了6个中心，28个卫生服务站，23个社区卫生服务室，率先推出了具有慈善医院性质的“社区卫生服务爱心医疗站”。加强公共卫生建设，成立全市首家股份制民营医院和民工医院，着力解决“看病难”问题。

文化事业

文化事业丰富多彩。举办“首届长三角群众文化论坛”，共同探讨文化社区“内涵共享发展”主题。2004年共创建12个社区示范图书阅览室、6个文化信息资源共享工程、4个主题文化社区建设，组织举办了“2004年下城区元宵灯会”，“下城区第十七届社区文化月”、“庆七一·迎七艺”大型广场歌会。文化市场稽查管理成效显着，建立全市首家网吧行业协会，进一步规范了行业秩序。全年共出动执法人员1050人次，检查各类经营场所1523家，处理各类举报62件，对每起举报都做到快速出击、查处迅速、反馈及时，反馈率达到100%。收缴非法音像制品、光盘9218张（本）、书刊7064册，取缔无证经营82家，有力地促进了文化市场的规范有序和繁荣发展。

体育

体育事业取得新成绩。以建设12000平方米“下城区文化体育中心”为契机，有力推进文体设施建设进程，全年共创建9个社区体育俱乐部，建成全市首家园林式健身苑。组织开展了“2004年下城区全民健身活动月”、“杭州市全国长跑邀请赛”、“全国U—15后备力量足球赛第一阶段比赛”等全国、省、市、区级150余项文体活动，参与人数达到数万人，观赏人数达到百万人次。群众性体育健身活动的广泛开展，使全民健身计划真正成为全民参与、全民受益的“民心工程”。

四、人口与环境

人口

下城区辖8个街道，下设67个社区、4个行政村。全区面积31.46平方公里，人口344528人，其中非农业人口338915人。2004年全区人口出生率6.55‰，死亡率4.87‰，自然增长率1.68‰。

城市建设

城市建设稳步推进，成效明显。全年对环城北路、戒坛寺巷、观巷、麒麟街、东河西岸沿线、大树路南段、中山北路延伸段、石桥路北段等8条道路进行了全面整治，共修补道路246248平方米，铺设人行道板28936平方米，全区道路修复率达6.13%。以“打造杭城第一景观大道”为重点，精心打造运河公园，完成环城北路沿街立面整治和七个叉路口的综合整治、美化，获全市“三口五路”综合整治工程评比第一名。深入开展“省级街容示范路”创建活动，建国北路、武林路等6条道路均通过新建验收及复核考评。加大拆违力度，全年共拆除违法建筑1052处，总面积5.27万平方米。为提升城市品位，体现人性管理，全区无障碍设施建设走在全市前列。小区环境整治成效明显，仓桥小区、水陆寺巷精品小区、石板巷小区、头营巷小区、永康苑小区等7个小区得到全面治理。落实“全力打造城区绿肺、营造大气开放格局”，全区绿化建设亮点不断，城区亲和力不断增强，全年扩绿任务23.3万平方米。