上海市青浦区2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

明诚、兴众两家小额贷款公司充分发挥“小额、分散、灵活、便捷”的特点，积极服务于亟需资金扶持的中小企业、农户、个体工商户。2009年累计发放贷款472笔，发放贷款金额6.09亿元。至年末贷款余192笔，贷款余额2.23亿元。

国 内 商 业

消费品市场交易活跃，零售总额增幅稳步攀升，全年呈现“起点较低、逐步回升”走势。在“扩大内需，拉动消费”相关政策指导下，我区努力调整商业结构，认真做好“家电下乡、以旧换新、汽车补贴”等政策落实工作，扩内需、促消费成效明显。2009年实现社会消费品零售总额207.7亿元，比上年增长17.9%。其中，批发零售业零售额185.3亿元，比上年增长16.4%；住宿和餐饮业零售额22.4亿元，比上年增长32.3%。

各大商业圈渐成规模，商业集中集聚度不断提高。其中，赵巷奥特莱斯品牌直销广场全年实现零售额12.8亿元，比上年增长30.6%；徐泾永业购物中心实现零售额3.9亿元，比上年增长180.4%；盈浦桥梓湾商圈实现零售额5.4亿元，增长13.6%，三个商业中心共实现零售额22.1亿元，比上年增长38.6%。限额以上商业企业做大做强作用明显。全区国家标准限额以上商业企业全年实现社会消费品零售总额39.2亿元，比上年增长20.1%。

邮 政 通 信 业

全年邮政业务总量完成14832万元，比上年增长40.8%，全年函件业务量692.6万件，增长117.6%，其中国际函件1.5万件；包件收寄量11万件，特快专递50万件，增长41.9%;报刊累计份数2103万份；集邮品销售23145册，增长313.3%。

2009年末，本地固定电话用户到达数24.99万户，其中住宅电话到达数16.93万户。小灵通用户1.47万户，IPTV用户3.38万户，比上年增加0.98万户，CDMA手机用户6.44万户。ADSL端口容量达11.2万个，增长6.7%，LAN端口容量到达5.1万个，增长18.6%。ADSL用户数到达8.7万户，增长10.0%，LAN用户到达数2.8万户，增长7.7%。

房 地 产 业

2009年全区房地产企业完成开发投资81.1亿元，比上年增长6.3%，占全社会固定资产投资总额47.5%。年末房地产开发企业88家，房地产开发项目107个，与上年持平。全年施工面积381万平方米，增长5.6%；新开工面积101.1万平方米，比上年减少5.0%；竣工面积57.2万平方米，比上年减少29.3%；竣工住宅套数4102套，减少23.7%。

全年商品房销售面积165.8万平方米，比上年增长1.2倍。其中住宅155.8万平方米，占94%，增长1.2倍。从房屋性质来看，普通商品房销售134.2万平方米，占80.9%，比上年增长1.5倍；配套商品房销售31.6万平方米，占19.1%，比上年增长48.4%。

全年商品房销售额177.3亿元，比上年增长1.6倍。其中住宅164.4亿元，占92.7%，增长1.5倍。从房屋性质来看，普通商品房销售167.9亿元，占94.7%，比上年增长1.8倍；配套商品房销售9.4亿元，占5.3%，比上年增长24.3%。

全年商品房销售均价上升至历年最高，为10696元/平方米。从房屋类型来看，别墅均价20087元/平方米，联排均价13663元/平方米，多高层均价7020元/平方米。

二、改 革 发 展

节 能 降 耗

我区采取优化调整产业结构、加快淘汰落后产能、积极推进循环经济试点、加大水污染防治等措施，节能降耗成效明显。据市统计局核定，2008年全区核定的综合能源消费总量170.39万吨标准煤，单位增加值能耗0.431吨标准煤，比上年下降5.5%，超过“十一五”年均下降目标（年均下降4.4%） 1.1个百分点，超过全市平均降幅1.7个百分点。经对节能目标完成情况和节能措施落实情况综合评定，我区2008年节能降耗考核结果为优秀等级。

继续加强节能降耗管理。加大高效照明推广，全年推广高效照明灯超过44万只。大力实施节能技术改造，2009年我区列入市经信委节能重点技改项目8个，投资7595万元，节约标煤21842吨。优化交通节能，全区公交企业共更新公交车辆105辆，全部达到国三标准。

加大循环经济扶持力度。2009年区财政预算安排循环经济专项资金1000万元，已有33个相关项目进行了申报。

所 有 制 结 构

所有制结构继续调整，各种经济成分共同发展。全区税收收入中，国有集体企业完成税收占1.7%，私营企业占49.7%，比上年提高1.2个百分点；港澳台投资企业占8.5%；外商投资企业占25.5%。

特别是私营经济发展质量逐步提高，对全区经济和社会发展贡献突出。全年新注册私营企业8787户，比上年增长48.1%，年末实有私营企业57096户，比上年增8.6%。私营企业全年实现销售收入1823.2亿元，比上年增长3.2%；私营企业完成税收77亿元，比上年增长8.3%。

在工业总产值中，2009年“三资”工业企业完成工业产值693.2亿元，占49.4%。私营工业企业完成总产值629.7亿元，占44.9%。“三资”和私营企业是全区工业经济的主力军。

我区公交改革工作稳步推进，在收购金陵公交公司的基础上和市交通港口局的协调下，对西北公司青浦大众车队开展收购等相关工作已形成初步意见。

政府公共服务

政府公共服务质量继续提升，覆盖面不断扩大。全年区行政服务中心各窗口单位受理事项12.7万件，比上年上升10.9％；办结项目11.7万件，上升7.7％；接待人次16.7万人，上升11.8％；提前办结率99.9％，办结率100％。11个镇（街道）社区事务受理中心共接待67.7万人次，受理事项96.1万件，办结94.5万件。

全年区行政投诉中心受理投诉件486件。其中行政投诉类124件，占总量的25.5%；举报反映类350件，占72.1%；社情民意类12件，占2.4%。共办结463件，确认为属实及部分属实的投诉件有366件，占79%，失实的有97件，占21%。

2009年，全区主动公开政府信息2764条，依申请公开信息653条，现场接待8079人次，电话咨询8904人次，全文电子化达100%。“上海青浦”主网站共发布信息8402条，访问量279万人次，点击数1.65亿次，均比上年显著增加。网上办事平台建设稳步推进。方便市民与政府交流沟通，举行了1期区委书记“网上访谈”、4期区长（包括副区长）“网上访谈”、4期专题访谈，9期访谈活动参与市民14207人次，市民提问926条，现场答复459条。

对 外 经 济