苏州市2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

房地产业

加强和完善对房地产市场的调控引导，积极提振市场信心。2009年以来，市场刚性需求得到释放，全市商品房销售走出低谷，房产交易比较活跃。

全年完成房地产开发投资724.34亿元，比上年增长0.9%，占全社会固定资产投资的比重达24.4%。商品房施工面积7047.36万平方米，比上年增长0.1%；竣工面积1878.68万平方米，比上年增长26.8%。商品房销售面积2346.12万平方米，增长132.9%，其中住宅销售面积2011.88万平方米，增长142.3%。全年市区二手房交易成交面积467.52万平方米，比上年增长149.7%，其中住宅412.69万平方米，比上年增长311.9%。

旅游业

旅游业围绕古城文化深度游、新城浪漫时尚游、太湖生态休闲游三大品牌，强化规划引导，整合旅游资源，大力推动旅游业转型升级。全市实现旅游总收入840.9亿元，比上年增长14.4%；接待境外游客219.13万人次，比上年增长0.3%；旅游外汇收入9.97亿美元，增长0.2%；接待国内游客5870万人次，增长11%。年末拥有星级饭店158家，其中四星级及以上饭店70家。全市4A级景区点23家，5A级景区点2家。全市景区接待游客7273.35万人次，比上年增长10.5%。苏州成为长三角城市中拥有最多世博主题体验之旅线路的城市。

二、体制改革与开放经济

体制改革

各项改革深入推进。有序推进城乡一体化发展综合配套改革，在优化城乡资源配置、促进就业、社会保障、公共服务城乡接轨等方面迈出实质性步伐。金融创新力度加大。鼓励发展创业投资、风险投资、股权基金和产业基金，支持企业发行债券，扩大直接融资规模。全市新增15家小额贷款公司，总数达到18家，累计发放贷款额76.2亿元。全市新增上市公司4家，累计拥有境内外上市公司37家，共募集资金227亿元。稳步推进文化体制、医药卫生体制、市容市政管理体制和公交运行机制改革。积极发展行业协会，培育壮大社会中介组织。

民营经济

民营经济综合竞争力进一步提高。全市新登记私营企业2.65万家，年末累计达15.73万家；新登记私营企业注册资本629.97亿元，年末累计注册资本4205.53亿元。新登记个体工商户7.13万户，年末累计达到32.55万户；新登记个体工商户注册资本38.25亿元，年末累计注册资本153.81亿元。年末全市共有规模以上民营工业企业7921家，占规模以上工业企业数的57.7%，实现工业总产值6495.13亿元，比上年增长7.9%，占规模以上工业总产值的比重达到32.0%。私营个体经济完成投资916.67亿元，占全社会固定资产投资的比重达到30.9%。

引进内资

引进内资稳定发展。全市新引进内资项目6220个，比上年增长26.6%，其中500万元以上的项目达1742个，比上年增长28%。引进内资项目注册资本408.93亿元，比上年增长23.6%，其中新增外地注册资本389.41亿元，比上年增长25.1%。

对外贸易

面对外需萎缩的不利局面，制定出台了《关于促进开放型经济转型升级的若干意见》、《关于苏州市外贸出口保增长促发展的若干政策措施》等文件，积极推动开放型经济稳定健康发展。全年完成进出口总额2014.5亿美元，其中出口1140.9亿美元，分别下降11.8%和13.4%。出口降幅逐步收窄，呈现“低开平走逐步回升”态势，由一季度的下降25.9%、上半年的下降24.7%、前三季度的下降21.3%，收窄至全年下降13.4%。全市出口总额占全省、全国的比重分别为57.3%，9.5%。

传统出口市场份额保持稳定，新兴市场出口跌幅逐步收窄。对欧盟、美国、日本三大市场的出口额达707.31亿美元，占出口总额的比重为62.0%，比上年提高2.6个百分点。其中对欧盟出口额290.44亿美元，下降17.1%；对美国出口额314.88亿美元，下降2.9%；对日本出口额101.99亿美元，下降5.2%。对拉美、东盟等新兴市场出口跌幅收窄，出口额达133.93亿美元。

利用外资

全市瞄准产业发展方向和产业链高端环节、关键环节，着力引进对结构优化升级起关键和引领作用的重大产业项目。全年实际利用外资82.27亿美元，增长1.2 %。其中服务业利用外资16.81亿美元，占实际利用外资的比重达到20.4%。全年新增5家投资性公司、11家独立研发中心、8家创投企业等具有总部经济业态的外资项目。世界500强企业中有134家落户苏州。服务外包业务稳步发展，苏州被国务院批准成为中国服务外包示范城市，全年完成服务外包接包合同额13.98亿美元，离岸接包执行额8.71亿美元，分别增长121.3%和94.0%。

外经合作

“走出去”形式日趋多样，形成了境外资源开发、境外高科技风险投资、境外传统产业投资的多元化格局。当年新批境外投资项目111个，中方境外投资额3.2亿美元，分别增长76.2%和57.0%；其中千万美元以上的资源类项目占五成，民营企业占九成以上。全年新签对外劳务承包合同额5.56亿美元，完成营业额4.4亿美元，分别比上年增长49.8%和27.4%。

开发区建设

加快推进开发区转型升级，打造全新的功能载体。积极引导开发区从产业集聚向功能提升转变，从政策优惠向体制优化转变。全市国家级开发区和省级开发区全年新增注册外资131.58亿美元，实际利用外资71.08亿美元，实现地方一般预算收入410.57亿元，出口总额994.08亿美元，占全市的比重分别为83.1%、86.4%、55.1%和87.1%。苏州工业园区加快 “中国服务外包示范基地”建设，苏州高新区创建国家创新型科技园区取得重大突破、成为全国首批3家试点单位之一，海峡两岸（昆山）商贸合作区建设正式启动，花桥国际商务城成为中国十大最佳服务外包园区之一，张家港省级出口毛纺产品产业集聚监管区正式获批。

三、城乡建设与环境保护

固定资产投资

全市以重大项目为抓手，着力扩大基础设施、重点产业、民生工程以及新兴产业的投入，力促经济平稳较快增长。全社会固定资产投资2967.35亿元，比上年增长13.6%。其中公有制经济完成投资839.75亿元，比上年增长58.1%；私营个体投资916.67亿元，增长16.1%。投资结构继续优化，第一产业完成投资6.46亿元，增长34.6%；第二产业完成投资1305.03亿元，增长2.1%；第三产业完成投资1655.86亿元，增长24.6%，占全社会投资的比重达到55.8%，比上年提高4.9个百分点。环保、公共设施、教育、卫生、社保福利等有关民生投资比上年增长68.0%,科技、电信、金融等先进服务业投资增长73.2%。

全社会施工房屋面积12919.10万平方米，比上年下降0.5%；竣工房屋面积5112.88万平方米，比上年增长13.7%，房屋竣工率为39.6%。全市新增固定资产2506.99亿元，固定资产交付使用率为84.5%。

基础设施建设

积极扩大有效投入，加快推进重点项目建设。全市完成基础设施投资676.99亿元，比上年增长50.5%。完成火车站北站房主体工程和相配套的道路河道、绿化景观等工程，城市轨道交通1号线工程进入车站主体结构施工高峰阶段，2号线已开工建设。常昆高速公路、苏锡高速公路建成通车。京沪高速铁路苏州段、沪宁城际铁路苏州段加快施工。年末全市公路总里程12520公里，其中高等级公路总里程5422公里。港口建设加快实施，建成8个万吨级码头泊位，年末苏州港已建成万吨以上泊位104个。