湘西州2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

有广播电台9座，其中州级广播电台1座，公共广播节目7套，全年制作广播节目6963小时，广播综合人口覆盖率为72.11%，比上年提高2.26个百分点。有州级电视台1座，县级广播电视台8座，公共电视节目10套，全年制作电视节目4590小时。有电视转播发射台11座，发射功率为22.75千瓦。有线广播电视用户为29.43万户，其中开通数字电视7.2万户。电视综合人口覆盖率为92.99%，比上年提高2.07个百分点。解决农村电视盲区1617个，覆盖人口13.52万人。全州有卫星收转站23.11万座，微波站2座，传送线路长度为183公里。

年末全州有卫生事业机构305个。其中，县以上综合医院9个，中医医院8个，专科医院3个，疾病预防控制中心9个，乡镇卫生院216个。全州设置病床8002张，每千人拥有病床2.97张。共有卫生人员10019人，其中技术人员8290人，每千人拥有卫生技术人员3.07人。城市社区卫生服务试点启动。设立了峒河、乾州、镇溪等三个社区卫生服务中心，9个社区卫生服务站，覆盖人口15.2万人，社区卫生服务中心覆盖率达100%。农村新型合作医疗参合人数200.57万人，参合率90%，同比提高4.51个百分点，受益农民46.35万人次，受益率23.1%。完成104所乡镇卫生院改扩建和500所合格村卫生室建设。卫生监督执法能力不断提高。全州共监督食品生产经营单位21151户，监督覆盖率达95.2%，实施行政处罚751户次。清理审查医疗机构执业许可2986户，清理整顿个体诊所349户，取缔无证行医47户。

在第二十九届北京奥运会上，我州运动员龙清泉获得一枚举重金牌，田荣获2枚残奥会金牌。城镇社区健身路径和农民健身工程积极推进。全年体育彩票公益金投放全民健身器材68处。全州城乡广泛开展了多层面、多形式的群众喜爱和乐于参与的各类体育竞赛活动。全年全州共举办大型活动12次，开展龙舟、健步行、篮球、乒乓球、太极拳、苗鼓、健身球、钓鱼、门球等16个项目的活动，直接参加健身活动群众达30多万人次。

十一、资源、环境和安全生产

年末耕地面积14.04万公顷。全州建设占用耕地283公顷（未包括吉怀、张花高速公路建设占用耕地254公顷）。土地整理复垦开发补充耕地376公顷。基本农田稳定在15.84万公顷。

全州有各级各类自然保护区46个，其中自然保护区31个，自然保护小区15个。保护区面积29.98万公顷，占全州土地面积的18.7%。在31个自然保护区中，国家级1个，省级6个，县级24个。国家级自然保护区面积2.63万公顷，省级自然保护区面积6.61万公顷。全年完成污染治理项目16个。酸雨控制区面积18.5平方公里，工业用水重复利用率57.1％，饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率100％。完成退耕还林补植补造39万亩、工程造林6万亩，全州75.2万人次参加了义务植树，植树370.8万株，完成以城镇周围、公路两旁、河道两崖、水库四周为主的“四边”绿化工程1万亩。全州森林覆盖率为63.5%，比上年提高0.4个百分点。节能降耗取得新成效。2008年，单位规模工业增加值能耗1.6吨标准煤/万元，比上年下降12.79%。环境执法力度加大。对49家国控和省重点污染源进行了监测，对近10家不符合国家产业政策、选址不合理、污染严重的建设项目进行了否决。对67家违法排污企业进行了处罚，对84家钒矿企业进行了全面炸毁、拆除。全面完成钒矿“三禁”工作任务，矿山整治整合取得阶段性成果。全州新增公共绿地面积略有增加，人均公共绿地面积6.92平方米， 人居环境不断改善。

全年安全生产死亡人数165人，同比下降35%。其中，亿元GDP生产安全事故死亡人数0.73人，下降44.7%；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡人数3.89人，下降0.76%；煤炭百万吨煤死亡人数3.85人，下降75.8%；全年共发生道路交通事故213起，造成123人死亡，355人受伤，直接财产损失150.39万元；道路交通万车死亡人数12.53人，减少2.41人。

十二、人口、人民生活、就业和社会保障

年末全州总人口为273.93万人，比上年增长0.7%，总人口中，少数民族人口206.76万人，占总人口的75.5％，其中土家族114.04万人，苗族91.1万人。全州人口出生率为13.56‰，比上年上升0.46个千分点；死亡率为6.03‰，比上年下降0.37个千分点；人口自然增长率7.53‰，比上年上升0.82个千分点。全州399人享受独生子女伤残死亡家庭扶助金；3394户农村部分计划生育家庭享受奖励扶助金；77人符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预。

2008年，城镇居民人均可支配收入9903元，增长12.3%。其中，工资性收入7097元，增长19％；经营性收入1051元，增长6.1％；财产性收入411元，增长24.3%；转移性收入1688元，下降8.2％。农民人均纯收入2574元，增长14.2%。其中，工资性收入782元，增长15.6％；家庭经营现金收入1495元，增长11.7％；财产性收入31元，增长17.6%；转移性收入267元，增长24.9％。城乡居民储蓄存款151.8亿元，比年初增长10.7％。全州城镇居民人均消费性支出7149元，增长7.2%。家庭设备用品及服务、衣着和食品支出分别增长13.6%、18.9%和11.4%。城镇居民人均居住面积（建筑面积）35.1平方米。城镇居民恩格尔系数为36.8%，比上年提高0.7个百分点。农村居民人均生活消费支出2237元，增加322元，增长16.8%。其中，食品、衣着和居住分别增长24.4%、5.4%和27%。农村居民人均住房面积23.6平方米。农村居民恩格尔系数为62.2%，比上年提高3.7个百分点。

全年完成城镇基础设施建设投资4.71亿元。新建城镇经济适用房3.56万平方米；新建城镇廉租住房15.41万平方米；新增城镇道路面积30万平方米，人均道路面积9.62平方米，新增设排水管道总长45公里。全州城镇自来水普及率达97.5%以上，燃气普及率达71.5%以上。全州城镇化率为34.3%，比上年提高1.8个百分点。

年末单位从业人员12.56万人，其中企业3.92万人，事业5.95万人，机关2.69万人。全年新增城镇就业3.11万人；援助就业困难对象及零就业家庭就业3466户，其中零就业家庭就业276人；农村贫困家庭转移就业援助11686户；城镇登记失业率为4.5%。

全州共有敬老院162所，供养五保老人6257人，在全省率先实现乡乡有敬老院。城市低保对象81.8万人次，发放低保金11371万元；农村低保对象98.8万人次，发放低保金4377万元。全年新建农村安居房2000户，发放救灾救济款8814万元，受灾群众的生产生活得到妥善安置。城乡大病医疗救助面进一步扩大，救助农村患者11362人次，城市患者4288人次。资助11.3万农村特困群众参加新型农村合作医疗，发放城乡医疗救助金895万元。全州参加企业养老保险12.58万人，其中在职职工9.71万人，离退休人员2.87万人，企业养老保险当年新增参保1.3万人，全年发放企业离退休人员基本养老金2.95亿元；参加机关事业养老保险7.47万人，离退休人员2.19万人；参加城镇职工基本医疗保险13.95万人，其中新增参保2.15万人，城镇居民基本医疗保险人数达29.01万人；参加工伤保险9.92万人，其中新增参保3.01万人；参加失业保险15.4万人，其中新增参保0.7万人；参加生育保险11.84万人，其中新增参保3万人。