娄底市2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻中央和省委的一系列方针政策，大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，加大力度整顿和规范市场经济秩序，不断优化经济发展环境，努力克服自然灾害等不利因素影响，国民经济保持了持续稳步健康发展，经济运行质量和效益不断提高，各项社会事业不断进步，人民生活继续改善。

一、综合

经济总量持续扩大，结构调整取得新进展。初步测算，全年国内生产总值为190.72亿元，增长7.7%。其中第一产业增加值39.93亿元，增长0.3%；第二产业增加值75.47亿元，增长9.6%；第三产业增加值75.32亿元，增长10.0%。人均国内生产总值为4756元，比上年增加248元。2002年，三次产业结构比为20.9:39.6:39.5，与上年比较，第一产业比重下降1.3个百分点，第二产业上升0.2个百分点，第三产业上升1.1个百分点。

推进“三化”建设取得成效。农产品加工企业的数量和产值增加，新增年产值10万元以上的农产品加工企业42家，全年完成农产品加工产值11.5亿元，比上年增长25%。市内重点加工企业规模不断扩大，经营机制有所创新，“公司＋基地＋农户”模式得到快速推广。全部工业占全市国内生产总值的比重达31.1%，比上年提高0.2个百分点；全市规模以上工业产销率为100.0%,比上年提高1.6个百分点；独立核算规模以上工业企业综合效益指数为94.1%，比上年提高8.9个百分点。涟钢超薄板工程被列为全省推进工业化进程十大标志性工程之首。全市小城镇发展到57个，城市化水平为26.5%，比上年高1.2个百分点。

经济发展环境不断改善。2002年，全市治理经济环境工作逐步深入，整顿和规范市场经济秩序初见成效。全年查处“四乱”案件928起，查处各类制假售假案件2147起；积极推进行政审批制度改革，成立了市政服务中心，取消行政审批事项662项；农村税费改革全面铺开，农民负担有所减轻；在经济发展软环境不断优化的同时，硬环境有了较大改观，基础设施“瓶颈”制约得到较大缓解，娄涟公路、潭邵高速的竣工通车，结束了我市“内无好路，外无出路”的局面，城市品位有了质的提升。

财政收入稳步增长。全年财政一般预算收入8.51亿元，增长14.6%，一般预算收入加“两税”返回及上级补助收入总计18.04亿元，增长12.3%。完成一般预算支出17.31亿元，增长19.0%，一般预算支出加上解支出总计17.96亿元，增长18.5%，全年财政收支相抵，略有结余。

经济和社会发展中存在的主要问题是：国民经济结构性矛盾仍然突出，经济增长速度与全国、全省比仍然偏低，困难企业，下岗职工多，就业和再就业压力大，农民和城市低收入群体收入增长缓慢，收入差距继续扩大。

二、农业和农村经济

农业生产平稳发展。全年农林牧渔业总产值58.39亿元，增长0.2%。主要农产品有升有降，全年粮食总产量143.81万吨，减少4.8%；棉花711吨，减少5.8%；油料2.98万吨，减少8.7%；烤烟1458吨，减少17.3%；茶叶5845吨，减少9.2%；糖料7115吨，增长11.7%；水果13.07万吨，增长6.1%；出栏肉猪406.19万头，减少1.7%;出栏牛8.23万头，增长0.7%；出栏羊15.17万只，增长1.8%；水产品产量5.12万吨，增长4.0%。全年人工造林12.2千公顷，增长2.9倍，其中退耕还林6.03千公顷，增长8.6倍。

农村经济结构进一步优化。全市粮食播种面积266.7千公顷，比上年调减4.75千公顷，其中早稻调减7.54千公顷；优质稻播种面积35.93千公顷，增加0.8千公顷。经济作物中，棉花、油料种植面积为0.6千公顷和18.6千公顷，分别减少5.9%和4.3%；中药材种植面积达6.41千公顷，增长53.3%，蔬菜和果瓜种植面积23.55千公顷和5.01千公顷，分别比上年增长6.3%和4.8%。牲猪生产稳中略降，但草食动物、家禽和名优特水产快速增长。畜牧水产总产值占农林牧渔业总产值比重为54.2%，与上年同期持平。

农村基础设施和生态环境建设取得成效。全年共投入水利建设资金1.48亿元，劳动工日3720个，完成土石方2675万方，治理水土流失面积210平方公里。全市农业机械总动力139.28万千瓦，增长8.4%。以沼气为纽带的生态农业建设步伐加快，年内新建农户沼气池3408个，推广污水净化沼气池37处，全市沼气池数量已达1.84万个，太阳能利用等生态能源开发也正在快速推广。

扶贫工作力度加大。全市共投入财政扶贫资金1339万元，信贷扶贫资金7390万元，企事业单位、社会团体帮助农民办实事筹措扶贫资金3201万元，全市贫困人口由上年的38.1万人减少到35.8万人，贫困地区农民人均收入增长51.2元。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全部工业增加值59.30亿元，增长9.2%，增幅比上年高4.0个百分点。其中规模以上工业增加值35.44亿元，增长12.2%，比上年高4.8个百分点。规模以上工业中，国有及国有控股企业增加值29.37亿元，增长14.0%；股份合作制企业增加值4.52亿元，增长14.6%。集体工业增加值3.02亿元，下降14.0%。大中型企业增加值26.25亿元，增长13.5%，拉动规模工业生产增长9.8%，对工业增长的贡献率为80.2%。规模以上工业产品产销衔接良好，各月产销率保持在97%以上，全年达到100.0%。

工业企业效益明显提高。全市独立核算规模工业企业实现利润2.30亿元，增长25.7%，其中国有及国有控股企业实现利润2.10亿元，增长27.3%。亏损企业亏损额1.13亿元，减少5.0%，企业亏损面为34.6%，比上年下降9.9个百分点，综合效益指数为94.7%，上升3.5个百分点。

工业技改力度加大，结构调整取得成效。2002年，全市工业完成技改投资14.40亿元，比上年增长86.0%，规模以上企业新产品产值4.76亿元，新产品值率4.6%，比上年提高1.2个百分点。规模以上工业产品产量,水泥220.00万吨，增长11.9%；生铁242.03万吨，增长23.3%；成品钢材212.42万吨，增长16.0%；十种有色金属5.61万吨，增长10.1%；发电量28.40亿千瓦时，与上年持平；农药721吨，下降19.3%；化肥17.76万吨，增长13.6%.

建筑业稳步发展。全社会建筑业增加值16.17亿元，增长11.0%。四级及四级以上建筑企业实现利润总额2281万元，税金总额4561万元。施工单位工程个数801个，房屋建筑施工面积192.0万平方米。房屋建筑竣工面积84.8万平方米，其中优良工程面积27.7万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资加速增长。2002年，在重点项目建设的带动下，全市固定资产投资一举扭转了上年下滑的局面，呈现出快速增长的好势头。全社会固定总产投资47.64亿元，增长24.4%，其中国有经济完成投资29.76亿元，增长39.2%，城乡集体经济完成投资4.01亿元，增长7.4%，城乡居民个人投资13.87亿元，增长5.1%。在国有及其他经济投资中，按管理渠道分，基本建设投资11.89亿元，增长22.0%;更新改造投资15.69亿元，增长60.0%。房地产开发投资2.01亿元，增长30.7%。地方项目投资22.60亿元，增长45.1%；中央项目投资5.85亿元，增长1.0%。年内新开工项目235个，增长19.9%；竣工项目176个，与上年持平。