怀化市2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

教育事业稳步发展。全市共有各级各类学校2349所，其中普通高校3所，成人高校1所，中等职业学校56所，普通中学375所，小学1651所（其中教学点772个），特殊教育学校3所，幼儿园267所。全市在校学生64.46万人，拥有教职工4.82万人，专任教师4.17万人，招生人数15.57万人，毕业生数15.87万人。全市适龄儿童小学入学率99.90%，小学升初中率99.38%，初中升高中率73.95%；小学辍学率为0.13%，初中辍学率为2.22%。“普九”债务化解率达到50%。建成农村寄宿制学校53所、义务教育合格学校42所，完成中小学危房改造9.17万平方米。

九、广播、文化、卫生和体育

广播电视覆盖面扩大。新通广播电视20户以上的自然村2156个。全市广播综合覆盖人口457.5万人，广播综合覆盖率91.5%；电视综合覆盖人口480万人，电视综合覆盖率96%。全市有线广播电视网络干线总长5859公里。全年公共广播节目播出时间3.41万小时，制作广播节目时间7070小时；公共电视节目播出时间7.96万小时，制作电视节目时间1.24万小时。全市卫星收转站27.91万座；调频转播发射台12座，调频发射机19部，发射功率37.8千瓦；中波发射机2部，发射机功率2千瓦；电视转播发射台17座，电视发射机43部，发射功率56.3千瓦。

文艺创作及文物保护成果丰盛。湖南首届湘人湘歌大赛，怀化获得1金2银的好成绩。全省少儿音乐舞蹈大赛，我市参赛作品获2金4银。舞蹈《婆婆辣》参加全国第八届艺术节获全国群星奖表演奖，代表湖南赴北京参加“迎奥运——群星奖优秀节目展演”专场演出。歌词《中国大步朝前走》荣获“感动中国”全国第二届新创歌曲、歌词大赛金奖。全市有国家级文保单位9处、省级文保单位23处。完成了安江农校旧址、芷江天后宫等13处国家级文保单位的申报工作。完成了沅陵龙兴讲寺、会同高椅古民居、洪江市高庙遗址的保护规划。第三次全国文物普查全面铺开，中方荆坪考古发掘取得成效，麻阳发现商周遗址1处、战国至西汉古墓葬91座。洪江市被列为全省文物大保护、大利用试点单位。

非物质文化遗产保护大面积丰收。全市有国家级非物质文化遗产保护名录10个，国家级非物质文化遗产代表性传承人12名。省级非物质文化遗产保护名录19个，省级非物质文化遗产代表性传承人17名。公布了第一批市级非物质文化遗产代表作21个。挂牌成立了湖南省非物质文化研究基地——通道田野调查工作站。各县（市、区）通过加强文化遗产日宣传、举办非遗项目培训班、开展非遗文化展演活动等措施有效加强了非遗保护工作。

卫生工作取得新成就。全市各类卫生机构1152个，其中医院58个，社会卫生服务中心（站）2个，卫生院312个，诊所（卫生所、医务室）734个，采供血机构2个，妇幼保健院（所、站）14个，专科疾病防治院（所、站）2个，疾病预防控制中心14个，卫生监督所14个；实有床位15409张，卫生工作人员19868人，卫生技术人员16600人，其中执业医师4489人，执业助理医师1951人，注册护士4837人；每千人拥有医生1.28人，每千人拥有床位3.05张。建成乡镇卫生院59所、社区卫生服务中心8所，市三医院创建三级医院通过省里评估验收，市中医院改扩建项目已获国家发改委批复。

体育事业取得长足发展。全民健身活动深入开展，竞技体育取得较好成绩。我市培养输送的举重运动员杨帆，在举重世锦赛上一举夺得三枚金牌。广泛开展“全民健身与奥运同行”为主题的“迎奥五环潇湘行”系列活动，选拔了肖大勇、向国庆等10名奥运火炬手参与全省的火炬传递。成功举办“全国青年男篮前八名决赛”、“湖南省第三届大众运动会体育舞蹈比赛”等有影响的赛事。市体育中心主体育场全部建成并成功举行了市庆10周年庆典活动。

十、人口、人民生活和社会保障

人口和计生工作不断加强。依照人口抽样调查资料推算，全市年末在册总人口为504.63万人，比上年增加2.31万人，增长4.6‰；常住人口为464.14万人，比上年增加8.34万人，增长1.8%。在册人口中，市镇人口174.69万人，增加8.35万人，乡村人口329.94万人，减少6.04万人；男性人口259.33万人，女性人口245.29万人，男女性别比为105.7：100。全市人口出生率为14.74‰，死亡率为6.78‰，自然增长率为7.96‰，计划生育率为91.3%。

城乡居民生活水平继续提高。全市城镇居民人均可支配收入10025元，增长9.7%，比上年提高0.5个百分点；人均生活消费支出7675元，增长13.9%；人均食品支出3126元，城镇居民恩格尔系数为40.7%，下降2.7个百分点；人均住房建筑面积31.01㎡。农村居民人均纯收入2677元，增长8.0%，比上年提高0.3个百分点；人均生活消费支出2650元，增长12.2%；人均食品支出1582元，农村居民恩格尔系数为59.7%，比上年提高0.7个百分点。

就业和再就业力度不断加大。全市新增城镇就业3.45万人，下岗失业人员再就业1.95万人，城镇登记失业率为4.5%。新增农村劳动力转移9.9万人。全市共完成技能培训11.41万人。其中，企业职工培训4.57万人，农村劳动力转移培训4.45万人，再就业培训1.55万人，城镇预备制培训5776人，创业培训1650人。

社会保障体系日益健全。全市参加各项社会保险人数达到173万人，增加51.3万人；征缴各项社会保险基金15亿元，增加1.8亿元。其中，企业养老保险新增参保2.68万人，征缴基金5.65亿元；机关事业单位社会保险征缴基金6.17万元；城镇职工基本医疗保险新增5.32万人，征缴基金4.09亿元；生育保险新增4.26万人，征缴基金1610万元；城镇居民基本医疗保险参保36.21万人，征缴基金4952万元；工伤保险新增5.2万人，征缴基金2169万元；失业保险新增2.06万人，征缴基金3257万元。建立了覆盖全市的新型农村合作医疗制度，参合农民达到346.62万人，参合率为88.2%。新建经济适用住房6.3万平方米、廉租房6.06万平方米，完成农村“安居工程”2500户。

十一、生态建设、环境保护和安全生产

生态创建工作取得新的突破。市本级对照创建全国生态示范市26项考核指标已全部达标。芷江、会同、新晃、中方等11个县（市、区）通过了现场验收。芷江公坪镇、会同坪村镇等34个乡镇和靖州太阳坪乡贯宝渡村等78个村通过了省级环境优美乡镇和省级生态村验收。全市受表彰的省级绿色社区2个、省级绿色家庭17家，怀化市一中荣获第四批国家级绿色学校的表彰。沅陵借母溪自然保护区成为国家级自然保护区。国家林业局正式批准设立雪峰山国家级森林公园。全市共完成无公害农产品产地认定97万亩，通过无公害农产品认证50个，通过绿色食品认证13个，推广测土配方施肥150万亩。