滨州市2004年国民经济和社会发展统计公报(3)

八、财政、金融和保险

财政实力提高幅度较大。全年完成财政总收入43.19亿元，增长30.7%。实现地方财政收入22.01亿元，增长43.7%，增幅居全省第2位，高于全省平均增幅14.9个百分点。全市财政支出36.87亿元，增长32.8%，较好地支持了社会经济发展和全市各项重点工程建设。县区级财力逐步增强，位次普遍提升。全市地方财政收入过2亿元的县区由上年的2个发展为5个，其中4个县区在全省县（市、区）地方财政收入排名中上升17—28个位次。全市地方财政收入过千万元的乡镇达18个，其中过2000万元的乡镇9个，新增4个，过6000万元的2个。

金融形势稳定,存贷款适度增长。年末全市金融机构人民币存款余额341.8亿元，比年初增加48.82亿元，增长16.7%。其中，企业存款余额78.12亿元，较年初增加11.23亿元，增长16.8%；居民储蓄存款余额212.33亿元，较年初增加21.16亿元，增长11.1%。人民币各项贷款持续增长。年末全市金融机构人民币贷款余额277.16亿元，剔除不可比因素，全年新增贷款37.98亿元，增长15.4%。短期流动资金贷款增加30.31亿元，增长18.7%，占全部贷款增加额的79.8%，其中农业信贷投入显著增加，全年增加10.47亿元，占全部贷款增加额的27.6%。中长期贷款持续增加，个人消费信贷业务稳定增长，住房和汽车仍然是个人消费信贷的投放热点。金融机构经营效益明显改善，当年实现盈利3.75亿元，比上年增盈3.44亿元。

保险业快速健康发展。共有10家全国性保险公司在我市设立分支机构及营销服务部，包括5家寿险公司和5家产险公司，此外还有2家产险公司正在筹建之中。全年保费收入实现9.32亿元，比上年增长23.2%。其中财产险保费收入1.95亿元，增长17.1%；人身险保费收入7.37亿元，增长24.9%。财产险和人身险的比重分别为21%与79%。全年累计支付赔款和给付1.44亿元，增长22.8%。

九、科学技术

高新技术产业步入快速良性发展轨道。全年高新技术产业实现产值51.33亿元，比上年增长97.9%，增速继续保持全省17市之首，占规模以上工业产值比重达到6.8%，比年初增长1.9个百分点，省级以上高新技术企业发展到67家。

科技载体和科技工程建设取得新进展。科技大厦和科技广场建设接近尾声，建成了科技厅和太空厅。新上科技富民、科技创业工程项目126项，总投资7.7亿元，增加农业新品种31个、工业新产品25个。科技成果转化工程引进科技成果220项、科技人才750人，解决技术难题130项。

科技管理水平不断提高。落实省以上科技项目51项、拨款672.3万元，无偿拨款占全省的5.0%。奖励科技成果345项，接收清华大学博士生40名，在全国40个实践基地中名列第一。组织了“三新”（新技术、新成果、新专利）推介会，签订意向23项，合作金额1.98亿元。成功举办了第三届“新浪滨州”科技活动周，开展了科技六下乡为主要内容的科技服务活动。组织52个产品参加了第五届中国高新技术专利产品博览会。专利申请199件，增长26.85%。民营科技企业发展到311家，各类民营科研机构发展到77家，2家企业获国家科技创新促进奖，4个单位、3名个人获省技术市场科技金桥奖，7项成果获省级科技奖励。

质量技术监督工作成绩突出。名牌战略取得了新进展,10种产品被确认为“山东名牌”。源头抓质量有了新保障。共监督检查企业1563家，产品2738个批次，企业和产品合格率分别为86.7%和88.3%，合格率分别比上年提高0.7和1.3个百分点；完成检测计量器具3.5万台（件），检验特种设备8000余台（套），棉花检验5.8万吨，分别比上年提高15%、24%和28%；为全市1329家企业建立了电子质量档案，指导49家食品加工企业取得了食品生产许可证，为40家企业通过ISO9000质量体系认证提供了咨询服务，使全市获得食品生产许可证和通过ISO9000认证的企业分别达到了144家和193家。服务经济发展取得新成效。为企业提供各类技术服务3800余人次，帮助解决技术难题190余项。其中，帮助京博集团等9家企业建立和完善了计量合格体系确认；帮助西王集团等5家企业被确认为山东省标准化良好行为企业示范单位，8家企业的11种产品获得了国际标准认可证书；指导6家企业的11个产品通过了3C认证。行政执法工作有了新加强。全面推行了区域监管责任制，把全市划分为35个责任区，将执法责任层层分解，落实到具体岗位、具体人员。全年，共检查产商品货值5000余万元，查处制假案件517起，取缔制假售假窝点68个，为企业和消费者挽回经济损失1000余万元。

气象基本业务继续保持一级水平。全年综合目标考核列全省第五名，比上年前进四个名次；基础业务质量考核连续十年达一级目标，被省气象局授予“山东省气象局业务明星单位”荣誉称号；获得“全省气象服务先进集体”称号。气象现代化建设进一步提高。MICAPS2版业务平台在全市投入业务运行，全面完成预报平台的升级改造、研制开发的发报传输系统、农业专家系统等全部投入业务运行。中韩合作的沙尘暴观测项目投入业务运行；土壤湿度观测设备已完成安装调试；建立了灾害性天气预警系统。防灾减灾工作成效显著。全年组织作业32次，其中增雨作业19次，防雹作业13次，发射炮弹6800余发，火箭弹24枚，防雹增雨总效益8000万元。

十、教育、文化、卫生和体育

各项教育事业协调迅速发展。高等教育超常规发展。普通高等学校3所，招收本专科生10334人，在校生25737人，比上年增加6749人；滨州学院从2004年开始招收本科生，我市普通本科院校增加到2所，人均高等教育资源进入全省前列。普通高中呈现出快速发展态势。现有普通高中23所，招生24717人，增加4182人，增长20.4%；在校生64163人，增加10471人，增长19.5%。学校管理水平和教育教学质量不断提高。在2004年的高考中，我市实现重点本科和普通本科上线人数双提高，重点本科增长24.6%，普通本科增长15.8%，10名考生考入清华、北大，创历史新高。中等职业教育步入健康发展轨道。中等职业学校9所，招生9871人，在校生25107人，中等职业学校在校生占整个高中阶段在校生总数的28.12%。九年制义务教育由“五四”学制向“六三”学制的过渡已基本完成，实施水平进一步提高。小学649所，招生45467人，在校生256075人，学龄人口入学率99.86%，在校生巩固率99.93%，毕业生升学率99.37%；初中161所，招生48981人，在校生176409人，学龄人口入学率99.62%，在校生巩固率99.91%，毕业生升学率53.96%（不含技工学校）。特殊教育、学前教育也有较大发展。特殊教育学校8所，在校生595人，残疾儿童入学率90%以上。幼儿园595所，在园幼儿73022人。各级各类学校教职工40535人，其中专任教师33400人，小学、初中、高中专任教师学历达标率分别达到99.38%、97.32%和88.41%。