滨州市1999年国民经济和社会发展统计公报

1999年，面对复杂严峻的国内外经济环境，在地委、行署的正确领导下，全区上下认真贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于以扩大内需为主的一系列政策措施，深化改革，扩大投资，加大市场开拓力度，加快经济结构调整步伐，全区国民经济总体上保持了稳定发展的良好态势，经济运行质量进一步提高，综合经济实力进一步增强，社会事业全面进步。

一、综 合

国民经济总体运行良好，改革和发展的各项目标基本实现。全年国内生产总值实现238.1亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。其中，第一产业增加值59.9亿元，增长4.8%；第二产业增加值109.7亿元，增长14.8%；第三产业增加值68.5亿元，增长16.6%。三次产业结构为25.2:46.1，实现了由"二、一、三"型向"二、三、一"型的历史性转变。

个体私营经济发展加快，成为新的经济增长点。1999年，个体私营经济比上年新增2.6万户，从业人员比上年新增5.6万人，注册资金比上年新增3.4亿元。个体私营经济纳税额1.56亿元，比上年增长20%。

企业改革成效显著。股份制改造迈出了新的步伐。全区1762家乡及乡以上企业已改制1571家，改制面达89%。在464家国有企业中，已发展股份制和股份合作制企业193家，占41.6%。所有制结构调整有了新的突破。全区520家股份制和股份合作制企业股本总额28.12亿元。其中职工股、外资股分别占股本总额的12.8%和18.1%，呈现出国有股比例下降，多元股权并存的局面。资产优化重组有了新的进展。全区先后有近100家国有企业通过兼并联合、产权转让、嫁接改造等方式的重组，共盘活和优化存量资产20多亿元。企业改制上市融资工作取得实质性进展。到1999年底，全区已发展股份有限公司18家，其中上市公司1家，定向募集公司13家，发起式公司4家，股本总额达11亿元，实现直接市场融资5.2亿元。同时，全区通过组建44家职工持股会实现融资1.57亿元。

社会保障体系逐宀善。全区共有12240名企业职工参加养老保险，年末养老保险社会覆盖率达90%以上；14.2万人参加失业保险，比上年增加4000人。调整了企业最低工资标准，省政府确定我区的最低工资标准220元，比上年提高60元。

住房制度改革进展顺利。全区采取一系列政策措施，深化住房制度改革，促进了住房向商品化、市场化的转变。全年销售住房面积比上年增长30%，其中售出的经济适用房的5%为群众个人直接购买，加上单位购买再卖给职工的部分，个人购买住房已占到94%以上。在现有的存量住房中，已有96%出售给个人。

当前经济和社会发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。表现在：结构性矛盾依然比较突出，部分企业经济效益不够理想；农产品价格持续走低，农民收入增长乏力；消费需求不足，民间投资激而不活；社会保障体系不够健全，下岗职工基本生活保障和社会就业压力较大。

二、农 业

农业和农村经济平稳发展，农业生产条件进一步改善。1999年，全区各级加强对农业和农村工作的领导，紧紧围绕农民增收和农村稳定两大目标，积极推进农村各项改革，大力实施科教兴农和农业产业化战略，调整优化种植结构，大力发展林牧渔菜生产和多种经营，加快培植主导产业。克服了？亁品价格走低、旱情较重等不利因素的影响，整个农业和农村经济保持稳定发展的势头。农林牧渔业总产值实现105.6亿元，增长8.6%。其中，农业增长8.1%；林业增长12.1%；畜牧业增长7.7%；渔业增长13.9%；农林牧渔结构进一步优化。

主要农产品获得好收成。粮食生产又获丰收。粮食总产量257.64万吨，比上年增产8.06万吨，增长3.2%。其中，夏粮总产量135.13万吨，比上年增产8.92万吨，增长7.1%；秋粮总产量122.51万吨，下降0.7%。棉花有所下降，棉花总产量5.56万吨，下降8.2%。油料有较大增长，油料产量15280吨，增加2612吨，增长20.6%。蔬菜瓜类继续呈增长势头，蔬菜瓜类产量达253万吨，同比增长6.3%。水果生产平稳增长，水果总产量45.63万吨，增加4.97万吨，增长12.2%。

林业生产形势看好。全区新增农田林网面积25.44万亩，发展枣粮间作面积8.66万亩。完成造林面积14.96万亩，育苗面积1.99万亩，同比分别增长7.4%和13.1%。冬枣发展取得较大突破。

畜牧业生产平稳增长。全区肉类总产量16.9万吨，增长7.0%;禽蛋产量23.8万吨，增长6.6%；奶类？醁1.15万吨，增长32.5%。

渔业生产发展较快。水产品总产量20.13万吨，比上年增长12.2%。其中，海水产品13.03万吨，增长6.6%，淡水产品7.1万吨，增长23.3%。

农业生产条件和农业基础设施建设进一步改善。全区年末农用机械总动力346.08万千瓦，比上年增长20%。其中，农用排灌动力机械133.57万千瓦，增长8.1%；联合收割机达3122台，增长78.4%。农村用电量5.23亿千瓦时，增长7.8%。全年化肥施用量（折纯）24.47万吨，增长2.0%。年末耕地面积39.01万公顷，其中，有效灌溉面积28.87万公顷，增长1.2%。农村经济稳定发展，农业现代化水平进一步提高。

三、工 业

工业生产保持快速增长，经济效益大幅度提高。全区工业（全部国有和年销售收入500万元以上的非国有独立核算企业，下同）以提高经济效益为中心，以深化国有企业改革为突破口，加快技术创新，加大扭亏增盈力度，狠抓结构调整，努力开拓市场，工业生产和效益保持了快速增长。1999年，全区累计实现工业增加值48.93亿元，增长19.5%。

轻工业生产步伐快于重工业。重工业完成增加值16.03亿元，增长12.6%；轻工业完成32.81亿元，增长22.9%。受市场需求拉动，由去年基本同步，转为轻工业增速逐步加快，增幅高于重工业10.3个百分点。

国有及大中型工业企业保持平稳增长态势。国有工业企业完成增加值21.96亿元，增长15.6%。大中型工业企业完成增加值35.68.亿元，增长16.3%。其中，国有大中型工业企业完成增加值20.70亿元，增长14.9%。

骨干优势企业生产经营形势好，带动作用显著。5家省级重点企业，即：鲁北化工企业集团、魏桥棉纺织集团、山东渤海活塞集团、滨州化工集团和滨州印染集团共实现产品销售收入52.9亁元，比上年增长26.2%；实现利润5.58亿元，增长40.4%，实现利税8.2亿元，增长33.7%，分别占全区的29.7%、57.2%和44.8%。

非国有经济保持快速增长。集体工业实现增加值13.08亿元，增长19.3%。股份合作制工业实现增加值1.30亿元，增长5.5%。股份制工业实现增加值6.69亿元，增长14.0%，外商及港澳台投资工业实现增加值5.31亿元，增长43.6%。非国有经济规模日益壮大，发展势头强劲。