青岛市1999年国民经济和社会发展统计公报

青岛市统计局

（２０００年２月１日）

１９９９年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十五大和十五届三中、四中全会精神，全面贯彻中央和省委、省政府扩大内需的方针，坚持在改革中求发展，积极推进国有企业改革，努力克服亚洲金融危机的影响，在深化改革、调整结构、启动内需、增加投入、扩大出口等一系列宏观政策积极调控下，全市国民经济保持了持续、快速、健康发展，市场平稳，社会稳定，人民生活得到改善，各项社会事业全面进步。

一、综合

国民经济总体运行良好，改革和发展的各项目标基本实现。

初步统计，1999年全市国内生产总值实现990亿元，比上年增长13.6％。其中第一产业增加值137.3亿元，增长4.1％；第二产业增加值469.5亿元，增长15.0％；第三产业增加值383.2亿元，增长15.1％。超额完成了年初确定的经济增长12%的目标。

财政收入继续保持较大增长幅度。全年地方财政收入68.01亿元，比上年增长18.1％，超额完成年度目标；财政总支出75.05亿元，增长11.3％。

市场物价运行平稳，物价变动趋势逐步向有利于经济发展的方向转变。商品零售价格指数跌幅减缓。全年商品零售价格总水平比上年下降3.4％，跌幅比上年减少1.7个百分点；居民消费价格指数止跌回升，全年居民消费价格总水平比上年上升0.2%。

结构调整有新的进展。

产业结构有所变化，第三产业比重稳步上升。一、二、三产业增加值在国内生产总值中的比例关系由上年的15.8：４6.6：37.6调整为13.9:47.4:38.7。

多种所有制经济共同发展。在限额以上工业生产中，国有及国有控股企业、集体经济、股份制及三资企业等其他经济类型分别占36.0％、26.8％和37.2％；在社会消费品零售额中，个体、私营经济占全市零售额的49.1％。个体私营经济发展迅速，1999年，全市个体私营工商户达24.15万户，其中，个体21.65万户，私营2.5万户，分别比上年增加0.63万户和0.46万户。

企业组织结构调整和资产重组继续向前推进。1999年工业十大企业集团完成工业总产值500.5亿元，增长29.0%，占全市限额以上工业总产值的37.8％，比上年提高0.9个百分点,对拉动全市工业增长发挥了重要作用。

经济体制改革继续深入。

围绕国有企业改革与脱困三年目标，继续加大国有企业改革力度。50户国有大中型骨干企业的公司制改革已经基本完成。累计已设立股份有限公司138户，其中当年新设立12户。市属工交、基建、流通企业改为有限责任公司累计238户。上市公司健康发展。采取多种形式加快中小企业改制，全年中小企业完成改制163户，累计改制4849户，增强了中小企业发展活力。国有资产管理体制改革不断深化完善，通过对国有资产运营机构非资产运营职能进行剥离移交、向国有企业选派国有资产监管人员等措施，强化了国有资产运营的监管。

社会保障制度改革稳步发展，进一步提高了保障水平。城镇从业人员社会保障达到全覆盖。

住房制度改革取得了新的突破。在取消福利分房的同时，出台了货币分房制度和开放二级市场制度，使住房制度向正常化迈出了坚实的步伐。

粮棉流通体制、投资融资体制、职工医疗制度等改革都取得新的进展。

国民经济和社会发展存在的主要问题是：市场需求不足，物价持续低位运行，通货紧缩的趋势明显；经济发展中的结构性、机制性矛盾比较突出，部分产业和产品不适应市场需求，企业生产经营困难；分流、安置下岗职工有一定困难，就业与再就业压力较大。

二、农业

农业获得丰收。各级党委、政府全面落实党在农村的基本政策，随着积极调整农业结构、增加农业投入、促进农民增收、推广应用农业科学技术等一系列政策措施的实施，农、林、牧、渔业全面发展，粮食单产继续增长，由于播种面积减少总产量比上年有所减少。油料作物再创历史新高。

林业生产稳步发展。全年完成造林面积0.47万公顷，森林覆盖率22.5％，与上年持平。全年完成幼林抚育面积１.４５万公顷。

畜牧业生产继续保持快速发展。生产养殖单位和规模养殖户不断发展，畜产品产量大量增加。

渔业生产迅速发展。水产品总产量116.06万吨，比上年增长9.2％，其中，捕捞产量48.57万吨，养殖产量67.49万吨，分别比上年增长-0.2％和17.2％。海、淡水养殖面积5.11万公顷，增长22.5％。

农业生产条件继续改善。全市拥有农业机械总动力411.44万千瓦，比上年增长13.0％。农用拖拉机10.57万台，增长21.2％，农用载重汽车0.94万辆，增长11.3％，农田有效灌溉面积29.48万公顷，增长0.2％，农村用电量16.93亿千瓦小时，增长10.6％，地膜覆盖面积15.21万公顷，增长20.5％。

三、工业与建筑业

工业生产在改革和调整中继续保持较快增长，运行质量明显提高。全年完成工业增加值416亿元，比上年增长15.1％。国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值285.1亿元，增长15.6％，其中，国有及国有控股企业完成102.7亿元，增长17.4％；集体企业完成76.4亿元，增长18.0％；股份制企业完成50.3亿元，增长11.4％；外资及港澳台企业完成75.0亿元，增长10.4％；其他经济类型企业完成3.2亿元，增长19.8％。在市场经济发展进程中，大中型工业企业表现出明显优势，完成增加值227.5亿元，增长17.6％，占限额以上工业增加值的79.8％。县域工业（五市一区）发展较快，全年工业总产值增长15.5%，占限额以上工业总产出的39.7%。轻、重工业协调发展，轻工业增加值181.0亿元，重工业增加值104.1亿元，分别比上年增长16.2％和14.4％，轻重工业的比例为63.5:36.5。

工业企业经济效益状况明显改善。国有及年产品销售收入５００万元以上非国有工业企业实现利税总额86.94亿元，比上年增长23.3％，其中利润总额33.73亿元，增长50.3％。工业经济效益综合指数为105.75％，比上年提高9.94个百分点。资本保值增值率为114.95％，产品销售率为98.23％。企业产品质量及新产品开发等有所提高，86种产品获得青岛市级名牌产品。全年共研制开发新产品1142种，其中达到或接近国际水平的177种，达到国内先进水平的479种，填补国内空白的168种。

建筑业稳步发展，全年完成建筑业增加值53.5亿元，比上年增长13.6％。实现利税总额4.5亿元，增长32.0%，全员劳动生产率49000元/人，增长9.0%。

四、固定资产投资