盐城市2008年国民经济和社会发展统计公报

盐城市统计局

（二○○九年三月三十一日）

2008年，是宏观经济环境异常复杂、不确定因素明显增多的一年。面对严峻形势和各种困难，全市上下在市委、市政府的正确领导下，众志成城，万众一心，攻坚克难，全市经济社会保持了又好又快的发展势头。农业生产再获丰收，工业运行基本稳定，投资实现较快增长，消费市场日益繁荣，对外经济难中求进，人民生活继续改善，社会事业全面发展，城市面貌焕然一新。

综  合

全市经济继续保持较快增长。初步核算，全年实现地区生产总值突破1623亿元，按可比价格计算比上年增长13.2%；人均地区生产总值达到2.1万元，首次超过3000美元。财政总收入首次突破200亿元，达216亿元，增长45.7%，实现了两年翻一番；其中地方一般预算收入90.3亿元，增长38%。三次产业协调发展，全市第一产业实现增加值295亿元，增长4.3%；第二产业实现增加值778亿元，增长18.4%；第三产业实现增加值549亿元，增长15.4%。工业化进程明显加快，产业结构不断优化，三次产业比重由2007年的18.9：47：34.1调整为18.2：48：33.9，二、三产业比重上升了0.7个百分点。

全面小康建设取得新成效。从总体上看达标程度明显提高，全市全面小康总体评价得分达到91.25分，比上年增加4.75分。从构成全面小康指标评价体系四个方面看，生活水平实现程度最好，达到92.39%，比上年提高6.76个百分点，是四大类中提高幅度最高的一类；生态环境实现程度达92.20%，比上年提高3.47个百分点；社会发展实现程度达91.43%，比上年提高1.46个百分点；经济发展实现程度达88.90%，比上年提高6.51个百分点。从具体指标看，25项指标中已有13项指标达标，比上年增加2项，即城镇人均住房建筑面积、高中阶段教育毛入学率。其他11项分别是城镇登记失业率、农村行政村通灰黑公路（或航道）比重、城镇人均拥有道路面积、百户家庭电话拥有量、卫生服务体系健全率、城镇劳动保障三大保险各自覆盖面、新型农村合作医疗覆盖面、人民群众对社会治安满意率、城镇社区居委会依法自治达标率、农村村委会依法自治达标率和环境质量综合指数。

农林牧渔业

农业生产稳步发展。我市农业生产连续五年实现丰收。全年实现农林牧渔业总产值658亿元，同比增长9.4%。其中：农业307亿元，增长10.1%；林业14亿元，增长8.4%，牧业179亿元，增长10%，渔业116亿元，增长7.1%，农业服务业43亿元，增长9.7%。全市粮食总产再创历史新高，全年实现粮食总产603万吨，增长10.9%；棉花总产20.1万吨，下降8.7%；油料总产33.6万吨，增长12.9%；蔬菜814.4万吨，增长8.8%。肉类产量达66.0万吨，增长15.3%。水产品总量达到94.1万吨，增长6.9%。

农业产业化进程加快。全市具备认证资格的优质农产品数量明显增加，2008年底无公害产品发展到320个，绿色食品172个，有机食品42个。随着农业结构调整和农业产业化进程的加快，全市农业产业化龙头加工企业已发展到910个，比上年增加103个。农业生产条件不断改善，农业机械化水平进一步提高，年末全市拥有农业机械总动力480万千瓦，增长9.4%。大中型拖拉机1.11万台，下降44%；联合收割机12961台，增长31.1%，农用排灌动力机械86.95万千瓦，全年机械植保作业面积1797.45万亩。

工业和建筑业

工业生产稳定增长。全市围绕推进新型工业化，培植支柱产业、骨干企业、产业集群，努力破解发展中的难题，工业经济竞争力不断增强。全年第二产业实现增加值达778亿元，比上年增长18.4%。其中规模以上工业实现增加值573亿元，增长18.1%。面对能源、原材料等生产要素价格持续上涨的不利影响，全市广大企业进一步提升管理水平，通过开源节流、降本增效来增强企业赢利能力，工业经济整体效益水平大幅上升，运行质量显著改善。主营业务收入2385亿元，增长35.3%；利税总额187亿元，增长34.2%；利润总额88亿元，增长27%，全市工业用电量  847142亿千瓦时，增长10.6% 。全市销售过亿元的企业数518 户，比上年增加138户。

建筑业保持稳步发展。全年实现建筑业增加值107.95亿元，比上年增长4.5%，从业人数达34.02万人。承建施工面积5248  万平方米，竣工面积2387万平方米，全员劳动生产率（产值）每人13.1万元。综合施工能力不断增强，全年新承接高层建筑626幢，其中超高层53幢。

固定资产投资

投资保持较快增长。我市坚持以结构调整为主线，坚定不移地实施项目推进，强化和推进招商引资，狠抓重点项目建设。全年完成固定资产投资首次超千亿，达1120亿元，比上年增长35.6%，其中城镇固定资产投资650亿元，增长38.3%;工业投资610亿元，增长40.3%。全市规模以上第一产业完成投资13.17亿元，比上年同期增长61.6%；第二产业完成投资613.1亿元，同比增长38.7%；第三产业完成投资289.7亿元，同比增长21.5%。

重点工程进展顺利。精心组织实施八大类重点工程和工业“三百工程”。全市八大类重点工程完成投资370亿元，占全社会投资比重达33%。全年规模以上完成高新技术产业投资75.1亿元，同比增长38.8%。新LED和光伏、风电设备、电子信息、节能环保等一批科技含量较高的产业项目加快建设，苏北第一艘万吨级远洋货轮在响水建成下水，东台、大丰风电项目实现并网发电。特色产业集群不断发展壮大，建湖县被批准为中国石油装备制造业基地。大力推进服务业项目，亭湖城北现代物流园等3个服务业集聚区被认定为省级服务业集聚区，服务外包、信息服务等新型业态开始起步，建成金鹰国际购物中心、东进路文化休闲美食一条街等一批重点服务业项目，服务业发展水平进一步提升。

交通运输和邮电业

交通运输能力有所增强。大丰港一类口岸开通了国际国内航线，并成为直航台湾港口；盐城机场开通大连、桂林、昆明和哈尔滨新航线，到北京实现了大飞机“天天飞”。全市公路等级明显提高，公路总里程17571公里，其中等级公路15118公里，高速公路达324公里，一级公路达487公里，二级公路达2224公里。客货运输稳定发展，全社会客运量9176万人，比上年增长10.1%，旅客周转量77.36亿人公里，增长9.99%；全社会货运量10786万吨，增长9.73%，货运周转量156.58亿吨公里，增长9.72%。盐城南洋机场飞机航行815架次；航空客运量10.2万人次，增长38.2%；航空货邮运量597.3吨，增长7.4%。

邮电业务平稳发展。年末固定电话用户达248.8万户，比上年下降1.43%，其中市话年末用户128.2万户，下降3.6%；农话年末用户120.6万户，增长1%；电话普及率达每百人30.72部。全市移动电话用户达11.45万户，计算机互联网用户达28.7万户，增长45.3%。