淮安市1999年国民经济和社会发展统计公报(3)

八、科学技术和教育

科技队伍不断发展。全市共有科研机构９６个，其中县及县以上全民所有制独立科研机构１６个；大中型工业企业拥有科技开发机构３８个；民营科技企业９２个。

科研与开发成效显著。全市共获省级科技进步奖１５项，比上年增加１０项，其中，一等奖２项，二等奖２项，三等奖１１项；评出市级科技进步奖７４项，其中，一等奖３项，二等奖１５项，三等奖２５项；完成专利申请１０７件，比上年增加３７件。全市组织实施省级以上科技开发计划项目３４项，比上年增加７项，其中国家级火炬、星火计划项目１４项，省级火炬、星火计划项目２０项；项目总投入２.６亿元，其中科技贷款１.3６亿元。

教育体制改革力度加大，实行学前教育和高中以上教育两头放开，多元投入机制逐步形成，社会力量办学单位发展到115个，外资兴办的炎黄大学、淮安外国语学校等开始招生，各级各类教育事业全面发展。普通高校在校学生9294人，分别比上年增加2019人。各类中等专业学校在校学生3.24万人，比上年减少0.13万人。“普九”成果进一步巩固，完成了198所薄弱学校改造任务。素质教育得到加强，教学质量不断提高。全市普通中学在校学生22.50万人，比上年增加0.45万人。小学在校学生57.19万人，比上年增加1.79万人。职业中学在校学生1.09万人，比上年增加0.15万人。技工学校在校学生3293人，比上年减少1082人。小学学龄儿童入学率达99.7%，初中入学率达95.2%。普及九年义务教育及扫除青壮年文盲的成果得到巩固。成人教育进一步发展，全年成人高等学校在校学生1667人。教育队伍建设得到加强，办学条件有所改善。

九、文化和体育

加快文化事业建设步伐。“五个一工程”建设取得新成绩，一批优秀剧目和作品在全省获奖。文化基础设施改善，文化活动健康活跃。新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业蓬勃发展。年末全市共有文化馆9个，公共图书馆8个，博物馆5个，档案馆10个，其中档案馆馆藏档案41.4万卷、馆藏资料9.25万册；全市有市级广播电台、电视台各1座，县级广播电视台6座，中短波广播发射、转播台2座，广播人口覆盖率和电视人口覆盖率均达100%；共有艺术表演团体9个，各类电影放映单位75个；全年报纸出版4.1亿份，杂志出版12万册，分别比上年增长1.0%和5.0%。

体育事业生机勃勃。在全国射击系列赛暨个人锦标赛中，我市运动员邱未获移动靶标准速20+20项目个人冠军，并超该项目世界纪录。在省级重大比赛中，全市共有133人次获得奖牌，其中，在省青少年比赛中，我市运动员共获金牌45枚、银牌54枚、铜牌35枚，总分1037分，创造了我市竞技体育历史上的好成绩。在校学生体育达标率达95.3%。

十、卫生和环境保护

卫生保健工作得到加强。全市以县（市、区）为单位全面达到初级卫生保健合格标准，102个乡镇实施了合作医疗，107个乡镇初级卫生保健工作全面达标。农村改水任务超额完成，新增受益人口24.9万人。全市年末共有各类卫生机构497个，其中医院、卫生院195个，卫生防疫和防治机构17个，妇幼卫生保健机构8个。各类卫生机构拥有病床8115张，其中医院、卫生院病床7987张。共有卫生技术人员1.28万人，其中医生5249人；拥有中西医师4079人，护师和护士3785人；拥有卫生防疫和防治人员545　　人，妇幼卫生人员161人。

环境保护工作取得新进展。年末全市共有各级环境监测站9个，设立自然保护区2个，自然保护区面积0.4万公顷。全市共完成环境污染治理项目33项，完成总投资0.26亿元；城市建成烟尘控制区2个，面积达43.9平方公里；建成环境噪声达标区1个，面积为27平方公里；工业粉尘排放量、去除量分别为0.39万吨和1.12万吨，工业废气、废水排放总量分别为236.5亿标立米和6264.9万吨。

十一、人口和人民生活

计划生育工作成绩显著。全年人口出生率8.93‰；死亡率4.46‰；人口自然增长率为4.47‰。年末全市总人口502.48万人，比上年末增加3.50万人。

劳动就业和再就业工作进一步加强，社会保障制度改革取得新进展。年末国有企业下岗职工1.47万人，全部进入再就业服务中心；全年共有1.48万名国有企业下岗职工实现再就业，国有企业下岗职工再就业率达50.2%，促使0.97万名城镇失业人员实现就业，年末城镇登记失业率为2.5%，保持了就业形势的基本稳定。进一步落实“三条保障线”政策，国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金和城镇居民最低生活保障金基本做到了按时足额发放。失业保险覆盖面达到97.3%。

城乡居民生活水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入5704元，比上年增长9.8%，人均消费性支出3922　　元，增长6.2%。全年在岗职工工资总额27.55亿元，比上年增长8.8%；在岗职工平均工资7075元，比上年增长15.4%。全年农民人均纯收入3123元，比上年增长6.9%，人均生活消费支出2029元，下降0.9%。城乡居民居住条件继续改进。全年城镇新建住宅129万平方米，农村新建住宅300万平方米。城镇居民人均居住面积为11.38平方米，比上年增加1.55平方米；农村居民人均住房面积为23.98平方米，比上年增加0.7平方米。

社会福利事业进一步发展。年末全市各类福利院拥有床位6019张，收养5257人；建立城镇各种社区服务设施175处，其中，社区服务中心3个；社会保障救济15.38万人；国家抚恤、补助各类优抚对象2.28万人。

注：本公报各项数据为初步统计数。