上海市杨浦区2007年国民经济和社会发展统计公报(2)

作为服务业建设的载体之一，加快建设有科技含量和自主创新能力的创意园区建设。全区现有创意园区13家，面积约42万平方米。

二、创 新 活 力

科技与自主创新

区域创新能力进一步增强。2007年我区又荣获“2005-2006年度全国科技进步考核先进县、市”称号。

积极培育和引进科技企业，提高科技企业的创新能力。至年底，全区实有科技型企业3032家，增长14.4%，科技系统新招商科技型企业518家，关停并转136家，净增382家。科技型企业中属于上海高新技术企业74家，同比分别增长14.4%和8.8%。区内科技企业获得国家（市）创新基（资）金项目立项26项，同比增长23.8%，全年获上海市科技小巨人认定1家，上海市科技小巨人培育企业5家。

通过技术合同认定和鼓励专利申请，提升区内科技企业创新的动力。全年共完成技术合同认定1229份，增长4.7%；完成合同交易金额10.2亿元，增长6.0%。全年专利申请数为3138件，增长35.6%，申请量列全市第3位。其中发明专利数占总申请数的50%，增长28.2%。

科技园区建设

上海电力科技园长阳路基地、上海财大科技园万达广场基地和武川路基地已经竣工，复旦科技园国泰三期工程和白玉兰环保广场工程即将竣工，杨浦科技创业中心国定基地三期工程已正式开工。2007年底，全区现有科技园区10家，注册企业约2800家。

完善区域金融服务平台和风险投资服务园建设，为区域创新提供政策与资金扶持。制订鼓励风险投资发展的扶持政策，全年为中小企业间接融资1.76亿元，同比增长26%。2亿美元的盛维资本中美投资基金、上海大学生创业基金会等机构落户创智天地，复旦、同济和理工三个分基金共向116家企业累计投资金额1713万元。

三、改 革 开 放

招商引资、国内合作与交流和对外贸易

招商引资稳步推进，全年新引进各类企业2818户，吸引注册资本56.4亿元，其中科技类、服务类企业分别占总量的24.4%和33.9%（见图7），注册资本在500万元以上的重点企业207户，注册资本44.8亿元，注册资金1亿元以上的企业有11户。

国内合作交流活跃。落实2007年对口“三地四县”帮扶项目29个，其中推进21项对口云南帮扶项目，协助推进2项对口西藏帮扶项目、6项对口新疆帮扶项目的建设实施。

全年外资新批项目72个，同比增长53.2%，合同吸引外资金额为4.4亿美元，同比增长52.8%。全年实现外贸进出口总额10.1亿美元，同比增长35.7%，其中海关直接出口额达7.1亿美元，同比增长11.4%。

旅 游

加快都市型旅游发展，逐步树立旅游品牌。年内全区国际、国内旅行社组团、接团79.6万人次，营业收入达8.5亿元，同比增长43.7%；全区旅游星级宾馆接待游客54.9万人次，其中接待境外来沪人数10.1万人次，同比增长67%，营业收入3.2亿元，同比增长61%。

截至年底，杨浦区共有星级宾馆12家，比去年减少1家 ，其中，四星级宾馆 1 家，为瀚海明玉大酒店。随着杨浦经济持续发展，高星级酒店进入快速发展期，新建的复旦皇冠假日酒店、同济戴斯大酒店、财大淳生大酒店虽因经营期限较短等原因，尚未申报或未获批星级，但就其定位，杨浦区将拥有一批高星级的酒店，提升了整个区域的商务和旅游接待水平。

区属企事业单位改革

推进社区卫生服务综合改革扩大试点。上半年改革试点扩大到殷行、定海街道，下半年实现了全区11家社区卫生服务中心全覆盖；积极稳妥地推进区属国有、集体企业改革。2007年通过关、停、并、转等多种形式共完成135家企业的改制、清理和注销。

私营和个体经济

2007年末，私营企业户数达18710户（含分支机构3238户），同比增长12.0%，注册资金达269.5亿元，同比增长12.2%，私营投资者33970人，注册资金在1000万以上的私营企业达到1078家，比去年净增79家；个体户数达12660户，同比下降5.3%，从业人员20094人，申报注册资金1.9亿元。

四、城 市 建 设 和 管 理

重大工程

2007年，列入本区重大工程建设项目33项，其中大学校区项目3项，科技园区项目6项，公共社区项目14项，市政工程项目7项，旧改项目3项。在33个项目中，基本完成的项目9项，在建或启动阶段的项目24项。

加快推进以轨道交通为重点的城区立体交通网络建设，轨道交通8号线2007年12月29日正式运行，轨道交通10号线土建正常施工；军工路越江隧道完成动迁并开始土建施工；四平路大连路、四平路中山北二路2座下立交工程开工建设；11万伏中原变电站和3.5万伏通北变电站年内竣工。

功能性项目扎实推进。五角场市级副中心初具规模，金岛大厦综合改造全面完成，蓝天大厦、富庆国定大厦顺利竣工，中央社区一期、复旦金融创新园等工程建设进展顺利；总部经济实体建设取得进展，抓紧落实波司登国际大厦、西门子上海中心等项目建设。

城市管理

进一步强化社会管理和公共服务职能。不断完善公共财政体系，开展加强街道镇全面预算管理专项调研。积极推进电子政务建设，启动区地理数据共享交换平台建设。鼓励公众参与社会管理，“区长在线”和“人民群众网上评议政府工作”全年共收到群众意见建议2594条，都得到及时处理。

城市网格化管理成效初显。全年共立案36990件，结案36558件，结案率为98.8%，其中，解决各类井盖缺损1129个，清理“三乱”（乱涂写、乱刻画、乱张贴）13177处，处置占道无证经营 12225 起，清除暴露垃圾1477处。

社会事业项目建设

社会事业领域的投资与建设项目体现政府投资结构调整力度。自2007年起杨浦区将用两年时间完成街道、镇“三个中心”建设共21个项目，以“三个中心”建设为代表的社会事业领域建设不断加快。至2007年底，大桥社区卫生服务中心等6个项目已建成，五角场社区卫生服务中心等8个项目开工建设。社会事业领域完成投资占政府投资项目完成投资总额的11.6％，同比增加2.4个百分点，社会事业作为政府投资结构调整的重点进一步显现。

市政建设和旧区改造

进一步加大市政基础设施建设。顺利完成控江路桥拓宽、彰武路道路改建、许昌路积水点改造、临青路大修等4项实事项目。完成控江路桥拓宽工程，营口路、国和路等9个瓶颈节点的改造。以同济大学百年校庆、特奥和世博为契机，年内全区共完成赤峰路等17条道路整治工作，江浦路桥等4座桥梁景观改造，江浦路等9项景观道路整治，国痒路辟通等4条道路改建工程、政通路等3条道路电力、通信、信息架空线入地整治，临青路、齐齐哈尔路大修和杭州路等4项道路重点养护工程；积极推进无障碍设施建设，市政道路中，修缮盲道5025米，残疾人坡道252只，新建盲道5420米，残疾人坡道70只。