上海市杨浦区2007年国民经济和社会发展统计公报(4)

体育产业的发展和彩票收入为体育事业进一步发展提供资金保证。体育场馆创收逐年递增，全年场馆经济创收1087万元；全区103个体育彩票销售点，全年销售额达5137万元。

社会福利救助、拥军优属、老龄工作与其他社会事务工作

2007年底，全区共有各类社会救助对象37309人。其中，传统民政对象361人、重残无业人员1981人、低保覆盖对象34967人；此外，粮油帮困卡45元券对象11176人、15元券对象251人；实物补助80人；协保人员生活困难补助4348人；医疗救助149人；一次性补助399人。

按照“保基本、广覆盖”的要求，认真落实各项社会救助政策，切实保障困难群众的基本生活。全年共救助463962人次，发放各类救助金合计11521.0万元（历年发放对象和金额见表5）；进一步加强就业救助联动，年内共有1480名低保对象就业；开展社区市民综合帮扶计划试点工作，个案帮扶1523例，支出帮扶金199.3万元；

大力发展慈善事业，共募集款项649.8万元，支出慈善帮困金394.2万元，其中：定向捐赠362.1万元；助困1086人，金额29.7万元（其中市慈善基金会支出20万元）；助学152人，金额38.9万元（其中市慈善基金会助学133人，金额36.4万元）；助医631人，金额39.8万元（其中市慈善基金会支出19.9万元）。年内，全区共有21个经常性捐赠点共募集衣被53676件。

荣获“全国双拥模范城”六连冠，双拥优抚安置开创新局面。全年共支出优待抚恤金2748万元。做好2006年291名冬季退役士兵接收安置工作，安置率达100%，自谋职业率达72%。做好军休干部安置工作，年内共接收驻军部队移交的军休干部205名，现共有军休干部1284人。

以涉老实事项目为抓手，大力推进养老服务事业。新增养老床位510张，年底现有养老床位4075张；年内为13063名老年人提供居家养老服务，为1863位独居老人安装紧急呼叫装置；建成9个社区标准化老年活动室和1家老年人日间照料中心，年底现有社区标准化老年活动室143家。

完成各项社会行政事务管理工作。共受理结婚登记8018对、离婚登记2886对、办理收养登记9个；救助流浪乞讨人员713名；社会福利企业现有安置残疾人485人，完成销售收入3.7亿元。

六、人 民 生 活

就 业 保 障

2007，全区新增就业岗位31393个，完成市府年度指标的118.5%；城镇登记失业人数为27107人，控制在市府下达的27220人目标范围内（历年完成情况见表6）；外来从业人员月均参加综合保险为95323人，完成市府年度指标84400人的112.9%；青年参加职业见习2041人，完成1600人指标的127.6%。截至年底，全区现有“4050”人员37222人，16-35岁失无业青年54614人。

积极支持就业、扶持创业。加强就业援助措施，年内帮助6929名失无业青年实现就业，地区青年参加职业见习后的就业率达59.2%；全年全区新增经营性非正规就业劳动组织1081个，至年底，我区现有经营性非正规就业劳动组织2770个，吸纳从业人员22301人；充分发挥开业园区孵化器的作用。年底，7个开业园区共有入驻非正规就业劳动组织及小企业371家，吸纳从业人员2979人；落实扶持大龄失业人员创业相关政策，年内办理大龄失业人员就业岗位补贴42447人次，补贴金额1668万元，社会保险费补贴4464人次，补贴金额141万元；稳步推进“万、千、百”就业项目，加大对困难人员的就业援助，让9243名“万、千、百”等就业项目享受到社会保险费补贴。截至年底，从业人员全区“万、千、百”就业项目现有从业人员7299人，其中，“双困”人员3749人。

加大劳动力市场监管力度。通过有效监察，补签劳动合同785份，追讨工资565万元，清退收取押金10万元，追缴社会保险费377万元，追缴综合保险费963万元，取缔非法劳务中介113户；健全劳动争议调处机制。全年共立案受理劳动争议案件815件，按期办结765件，其中调解成功486件。在四平、控江、大桥、殷行、五角场镇5个街道、镇试点建立劳动争议调解办公室，共受理劳动争议调解申请41件，调解成功37件，调解成功率达90%，为职工追讨劳动报酬30万元。

人 口

人口持续减少。户籍人口和常住人口比去年分别减少0.04万人和0.80万人。（近三年户籍人口和常住人口对比见图10）。

2007年年末，全区现有户籍人口107.71万人，常住人口117.50万人，其中外来常住人口12.02万人。户籍人口总户数37.78万户，平均每户2.85人；年度内户籍人口出生5937人，人口出生率为5.51‰，死亡8018人，死亡率7.44‰，户籍人口自然增长率为-1.93‰。

居 住

持续推进旧区改造。全年完成拆旧房30900平方米，动迁居民1030户。平凉西块一期累计完成居民签约4972户，完成签约率达97.5%，完成非居住用房签约166户，累计签约率达99%；定海东块旧区改造已完成居民签约209户，签约率52.5%；旧住房成套改造启动7万平方米，竣工10.4万平方米；“平改坡”综合改造完成殷行一、二村等3个小区19.9万平方米的工程建设；旧小区综合整治完成43.8万平方米。

抓紧落实各项住宅配套项目的建设。完成白城路、昆明路、辽阳路、铁岭路、关山路和怀德路等6条配套市政配套道路建设。民星、海上海幼儿园建设完工并投入使用，伊东、硕和幼儿园主体结构竣工。

继续做好廉租住房工作。累计受理廉租房5271户，落实配租5122户（其中实物配租157户，租金配租4965户），累计发放补贴资金7852万元。

文明城区建设

认真贯彻新一轮精神文明城区创建要求。全区建成2006-2007年度市文明社区7个、2005-2006年度市文明小区171个、2005-2006年度市文明单位59个；建成2005-2006年度区文明小区351个，2005-2006年度区文明单位330个；2005-2006年度市级军民共建领导先进集体35对，区级军民共建领导先进集体80对；2007年度文明建筑工地48个，文明市政、水务工地20个。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价计算。

3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上工业企业。

4、利用外资数据均为客商直接投资口径。