上海市杨浦区2005年国民经济和社会发展统计公报(3)

卫 生

促进卫生事业不断发展，全年区级财政用于卫生经费支出6931万元，同比增长10.0%。

围绕解决广大人民群众关注的突出问题，一手抓公共卫生体系建设，一手抓“医院管理年”活动，全面推进卫生事业改革与发展。年末，共有区级医院8所，街道医院8所，护理院 1 所，牙病防治所1 所，区疾控中心1个、卫生监督所1所，民办医疗机构33家，私立诊所27家。

加快公共卫生中心建设，新建安图医院门急诊大楼和五角场镇社区卫生服务中心，新增社区卫生服务点24个，年底共有社区卫生服务点49个；全面推进社区医疗照顾服务工作，全区医疗照顾签约1.4万个，建立健康档案8.1万份，提供各类上门服务27.7万人次，提供家庭康复训练与指导达2.9万人次；新建标准化医保事务中心、分中心和6个街道镇医保事务服务点。

加强疾病防治，提高公共卫生处理能力。全年未发生甲类传染病，乙类传染病1868例，发病率为173.7例/十万人，同比下降26.2%。

体 育

引进国内外体育赛事，提升杨浦知名度和影响力。2005年举办“为世乒赛加油，为杨浦知识创新区添彩”中欧元老兵乓球世界冠军对抗赛和国际极限运动挑战赛等一系列有影响的国际赛事。加速培养奥运后备人才，全年向市有关办训单位输送后备人才67.5名，人才输送率继续名列全市前茅。

竞技体育取得好成绩。2005年度，我区在国家级竞赛中，获得团体冠军5次、亚军6次、第三名1次；获得个人冠军12次、亚军12次、第三名4次。其中，在第十届全运会上，我区夺得4.5枚金牌、8.5枚银牌、5枚铜牌，奖牌数名列全市各区县之首。

建好社区健身设施，开展全民健身活动。新建江浦公园和政肃路2个社区公共运动场，设置了标准篮球场1片，网球场4片。新建1个社区市民健康体质监测站、1个社区健身苑和5个小区健身点，共设置健身器材86件，更新60个健身苑（点）的健身器材达184件。区人民法院、殷行街道被评为全国群众体育先进单位。殷行街道还被国家体育总局命名为国家级社区体育健身俱乐部。我区被国家体育总局授予全国“游泳之乡”称号，实现了七连冠。

社会福利救助与老龄工作

2005年，全区共有各类社会救助对象47246 人。其中，传统民政对象352人、重残无业人员1918人、低保覆盖对象44976人；此外，粮油帮困卡40元券对象13956人、15元券对象245人；协保人员生活困难补助10973人，医疗救助5670人次，一次性补助4592人次，发放各类救助金合计12290万元。

加强慈善援助。2005年，全区16个经常性捐赠点、159个经常性捐赠分点共募集衣被62520件。慈善援助共计176.29万元，其中：慈善助困1273人，金额67.68万元；助学222人，金额45.71万元；助医8228人次，金额62.9万元。实施“特殊家庭灾害事故慈善援助”方案，全年安居保险为全区1765户特殊困难家庭共计理赔77万元。

完成98个居委会办公用房达标；新建标准化老年活动室26个；对9159名纯老家庭开展结队活动，结队率达到100%；办好区老年大学，开设8类17个培训班，在校老年学员300多名；健全为老服务体系，新增养老床位500张，为近1万名老人开展了结队关爱活动，为5500名老人提供居家养老服务。

六、人 民 生 活

人 口

2005年年末，全区现有人口为124.5万人，常住人口120.3万人；户籍人口108.2万人；外来人口18.5万人，其中半年以上外来人口为14.3万人。

年度内户籍人口出生4652人，人口出生率为4.3‰，死亡7867人，死亡率7.3‰，户籍人口自然增长-3215人，自然增长率为-3.0‰。

就 业

落实促进就业社会责任体系，拓展多渠道就业形式，就业工作取得明显成效。全年共新增就业岗位33460个，完成市政府年度指标的129%，城镇登记失业人员26933人，控制在市政府下达的27000人目标范围内。外来从业人员参加综合保险为60925人，完成市政府年度指标的115%。

“万、千、百”就业项目稳步推进，全区28个项目吸纳从业人员数4545人，其中安置就业困难人员、特困人员3077人，占总数的69.0%。鼓励创业带动就业，向社会公开征集创业项目234个，培育在职创业带头人103名，创办6个非正规就业劳动组织开业园区，累计吸纳各类组织314个，吸纳各类从业人员1597人；积极开展职业培训，推进青年技能培训“三年行动计划”，共培训社区青年2966人，完成年度指标的119.0%，其中培训2745人，职业见习221人。

居 住

旧住房成套改造进展顺利，全年开工16个基地、26.1万平方米，竣工面积3178平方米；旧小区综合整治有序推进，对46个小区123.9万平方米房屋进行综合整治，整修电梯44台，受益居民达25000余户；共完成传统“平改坡”工程182幢，建筑面积36.4万平方米，完成年计划的101.0％；黄兴绿园、金上海花园等四个小区通过了“四高小区”的验收。

积极做好优秀历史建筑保护管理工作。进一步完善了优秀历史建筑的日常巡视检查制度和月报告制度，完成对许昌路230弄（纺三小区）、杨树浦路3061弄等5处列入上海市第四批优秀历史建筑推荐名单的校核工作，完成平凉路1777弄等6865平方米优秀历史建筑的综合整治。

切实做好廉租住房工作。全年累计受理3478户，登记候配3289户，配租3090户（其中实物配租125户，租金配租2965户），发放补贴资金3751万元。

文明城区建设

按照新一轮精神文明创建工作目标，进一步探索校区、园区和公共社区“三区融合”的创建思路。五角场街道被中央文明委命名为全国文明单位，殷行街道、区绿化局被命名为全国精神文明创建活动先进集体；全区建成市文明社区9个、市文明小区272个、市文明单位60个，市绿色小区2个；建成区文明小区456个、区绿色小区42个，区文明单位441个，文明窗口398个；全区19个道口参与全市开展的“文明出行”主题实践活动；加强市民巡访员队伍的培训和管理，确定50名市民志愿者担任“共铸诚信”巡访员，对335个窗口（单位）开展首次巡访。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价计算。

3、按国家统计局要求，本公报中地区生产总值历史数据根据经济普查结果作了相应调整。

4、规模以上工业企业是指全部国有和年主营业务收入500万元及以上非国有工业企业。