大连市2003年国民经济和社会发展统计公报(6)

最低生活保障：截至年末，城镇低保对象101097人，保障面3.61%，全年累计救助120多万人（次），发放低保金7826万元。建立农村最低生活保障制度，全市投入低保金1190万元，救助困难群众12650户、21062人，保障面0.8%。投入176万元，救助患重大疾病的城乡特困居民358人（次）。市（县）局级政府投入救灾款物702万元，救济灾民7.7万人次，社区公共服务社项目被人事部、外交部作为中国政府公共服务效果提高奖项目上报联合国。全年组织2次扶贫帮困社会捐赠活动，接收款物4996万元。组织4408个机关、企事业单位，8.8万名党员干部参加包户扶持活动，捐赠款物1732万元，帮扶城乡困难群众9.24万名。当年全市投入扶贫帮困款物总价值3.7亿元。

社会福利事业：年内新批各类社会福利机构21所，新增床位数2565张，比上年增加60%。截至年末，全市社会福利机构达169家，机构床位数达14000张。家庭养老院发展到近500家。年内投入资金7800万元，建成社区老年福利“星光计划”项目410个，配备老年健身器材2660件。率先在全国开放养老福利事业市场，向国内外发布养老招商项目24个，新批外资养老院项目2个，协议外资金额1650万美元。585家社会福利企业安置残疾职工10188人，残疾职工养老保险参保率100%。全年福利彩票销售2.85亿元，筹集公益金9975万元。

社区建设：全市67个街道服务中心和581个社区服务站达到国家标准，新建社区服务中心9个，其中区级1个，街道级8个，社区办公服务设施总面积由7.05万平方米增加到9.7万平方米，平均面积由128平方米增加到165平方米。建成市社区信息服务中心，开通“96100”便民服务热线。

社会治安：公安机关打防控一体化建设全面加强，刑事发案率稳中有降，共发案29513起，比上年下降1.39%。破案12835起，查处治安案件23947起，逮捕4812人，劳动教养2098人，移送起诉6146人。交通事故得到了有效控制。全市治安重点地区全部得到根本治理。

注：1.本公报各项统计数据均为年快报数或初步统计数。

2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.人口出生率和自然增长率为市计划生育委员会统计口径。

4.社会消费品零售额中不含制造业零售额、农业生产者零售额和居民住宅销售额。

5.依据辽乡企字[2002]20号文件精神，我省民营经济统计范围暂界定为：集体、股份合作制企业、非国有控股的有限责任公司和股份有限公司、私营（个人）独资、合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司、非外商和港澳台商绝对控股的合资、合作企业、外商投资股份有限公司和个体工商户。