锡林郭勒盟1998年国民经济和社会发展统计公报

1998年，全盟各族人民在盟委、行署的领导下，认真贯彻国家、自治区的各项改革和发展政策，以实现“两个提高”统揽全局，以市场为导向，以效益为中心，充分发挥资源优势，大力发展特色经济，努力克服了国际国内经济大环境不利因素的影响，确保了国民经济持续快速发展和社会各项事业的全面进步。

一、综合

国民经济保持了较好的发展势头，全盟国内生产总值达到55.94亿元，按可比口径计算，比上年增长10.4％，增幅高于全区0.8个百分点。其中，第一产业增加值21.27亿元，增长11.9％；第二产业增加值19.93亿元，增长5.8％；第三产业增加值14.74亿元，增长14.2％。人均国内生产总值6078元，增长10.0％。全年社会劳动生产率13232元/人，提高12.8％。市场物价持续低位运行，全年商品零售价格总水平比上年下降2.6％，居民消费价格总水平比上年下降1.5％，分别比上年回落5.2个和5.9个百分点。

劳动就业工作力度加大。年末全盟城镇从业人员15.5万人。其中，单位从业人员12.0万人，减少1.7万人，下降12.4％。全盟设立各类职业介绍机构13家，介绍3862人次就业。劳动就业向多渠道发展，全年有1.7万名下岗职工实现了再就业。按照“三三制”的筹资原则，共筹集资金590万元，为国有企业下岗职工发放了基本生活费。

财政改革力度进一步加大，支出结构不断优化，财政职能得到强化，财政收入保持较快增长。全年全盟财政总收入完成51270万元，比上年增长12.5％，其中，地方财政收入完成34815万元，增长16.2％，上划中央“两税”收入16455万元。全年全盟财政总支出80241万元，增长14.1％。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量偏小，结构不合理；农牧业基础薄弱、经营粗放、科技含量较低；地方工业企业经济效益低下，畜产品加工业发展滞后；再就业压力大；财源单一，后续财力不足；城乡居民收入水平低等。

二、农业

1998年，全盟以科技兴农兴牧为重点，推进了农牧区经济结构调整和农田草牧场基本建设，农牧业综合生产能力进一步加强。全年农林牧渔业总产值18.44亿元（九０年不变价），比上年提高15.3％。

畜牧业生产克服了洪涝等自然灾害的影响，再获丰收。全盟牧业年度牲畜总头数达1686.8万头（只），比上年增长5.3％。其中，牛117.7万头，下降7.8％，羊1519.5万只，增长6.9％。年末牲畜存栏达1117.2万头（只）。年内大牲畜和羊出栏为585.2万头（只），其中，出售537.0万头只。出栏率和商品率分别为55.88％和93.78％，畜群结构趋于合理，周转速度加快。大牲

畜和羊的母畜比重为60.8％，良改比重为56.1％，分别比上年提高2.2个和5.6个百分点。畜产品产量有所增长，全盟肉类总产量达15.9万吨，比上年增长3.9％，奶类产量16.2万吨，增长14.1％；羊绒毛产量1.6万吨，与上年持平。皮张产量为591.8万张，增长27.7％。

种植业喜获丰收。全盟粮油总产量30.3万吨，比上年增长75.1％。其中，粮食27.3万吨，增长66.5％，油料３万吨，增长233.3％。蔬菜产量达18.2万吨，增长76.1％，均创历史最高水平。

林业生产稳定发展，全年造林面积23480公顷，比上年增长128.6％，本年新育面积222公顷，增长100％，零星植树158万株，增长32.8％。　　渔业生产保持增长。全年水产品产量1125吨，比上年增长21.2％。

农牧业产业化进程明显加快。年末实有畜棚畜圈面积1875万平方米，比上年增长1.1％，围栏草场保有面积158.7万公顷，配套草库伦9.4万公顷。植被建设总规模达512万亩，全年人工种草4.5万公顷，改良草场12.4万公顷。防灾意识增强，当年打贮草16.7亿公斤，其中青贮饲料4.7亿公斤。年末农牧业机械总动力达52.8万千瓦，增长5.7％，其中，大中型拖拉机1683台，

下降1.0％；小型拖拉机21376台，增长3.0％。全盟农田有效灌溉面积8.5千公顷，农用化肥施用折纯量9858吨，增长9.9％。

乡镇企业持续快速稳定发展。乡镇企业实交税金9212万元。

三、工业和建筑业

国有企业改革进一深化，改革、改组、改造取得了初步成效。非公有制工业企业快速发展。全盟工业总产值完成15.7亿元（可比价），比上年增长18.7％，工业增加值完成15.3亿元，增长2.3％。乡及乡以上工业增加值完成11.74亿元，与上年同期持平，村及村以下工业增加值完成3.6亿元，增长10.7％。

经济效益状况明显好转。全盟独立核算工业企业经济效益综合指数达81.4％，比上年提高了17.6个百分点。其中，总资产贡献率5.8％，资本保值增值率103.8％，资产负债率37.9％，流动资产周转次数1.3次，成本费用利润率1.8％，劳动生产率37632元/人。产品销售率95.1％。

投资力度加大，建筑企业生产增势较快。全年建筑企业完成增加值3430万元，比上年增长7.2％。全盟建筑业企业完成竣工产值8045万元，增长29.5％。全员劳动生产率39169元/人，比上年增长51.6％。全年房屋施工面积12.3万平方米，房屋竣工面积8.5万平方米。

四、固定资产投资

投资力度加大，投资总量快速增长。全盟地方全社会固定资产投资完成额达79929万元，比上年增长62.9％。其中，国有经济完成55138万元，增长33.3％；集体经济完成935万元，增长94.0％；城镇居民个人投资6924万元，增长85.6％。按投资管理渠道划分，基本建设投资52110万元，增长42.6％；更新改造投资17551万元，增长2.6倍。

全年新增固定资产投资60184万元，新增生产能力主要有：纯碱20万吨/年；新改建公路963公里；市内电话自动交换机2500门，粮食仓库1500万公斤，学生席位5063个，学校建筑面积28502平方米。

五、交通和邮电业

交通运输部门加大工作力度，转变经营方式，提高服务质量，增强了市场竞争力。年内完成公路货运周转量116557万吨公里，比上年增长12.5％；公路客运周转量45685万人公里，增长15.9%。公路通车里程达7234公里，新增1120公里，其中，黑色路面1252公里，新增193公里。

邮电通信建设步伐加快，邮电业务总量明显上升。年内邮电业务总量达9286.9万元，比上年增长36.3％。全盟交换机总容量达89150门。其中，市话交换机总容量达到76256门，农话交换机总容量达到12894门。程控电话装机容量达到89150门。全盟话机总数达60018部，其中，城市电话用户52017户，住宅电话用户40770户。农村电话用户7469户，公用电话达1771部，移动电话达7437部，全年函件达345.2万件，比上年下降9.0％；特快专递2.8万件，下降67.1％。