巴彦淖尔市2008年国民经济和社会发展统计公报

巴彦淖尔市统计局

（2009年3月20日）

２００8年，全市各族人民在市委、政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以积极的态度，过硬的作风和有力的措施，主动应对外部环境变化，克服各种困难，顺利完成了年初既定的各项目标任务，国民经济持续快速健康发展，经济总量进一步扩张，产业结构转型升级步伐加快，生态环境明显改善，人民生活水平稳步提高，可持续发展能力不断增强，社会事业全面进步。

一、综合

国民经济继续保持高速增长。2008年全市完成生产总值439.1亿元，按可比价格计算，比上年增长17.8%。分产业看，第一产业增加值92.7亿元，增长8.6%，对经济增长的贡献率为17.6%；第二产业增加值229.6亿元，增长24.2%，对经济增长的贡献率为62.7%；第三产业增加值116.8亿元，增长15.3%，对经济增长的贡献率为19.7%。产业结构进一步优化。生产总值中三次产业结构由上年的25.1：47.4：27.5演进为21.1：52.3：26.6。二产比例比上年提高4.9个百分点，一产和三产分别比上年下降4.0和0.9个百分点，。工业主导型地位进一步确立。工业增加值完成195.1亿元，占生产总值的比重达到44.4%，比上年提高5.1个百分点。全年人均生产总值再创新高，达到25237元人民币，比上年增长28.5%，按年平均汇率折算达到3633美元。

市场物价仍在高位运行。2008年全市居民消费价格总水平上涨了6.4%。其中，城市上涨7.2%,农村上涨6.0%。分项目看，全年食品类价格上涨17.1%；居住类上涨5.1%；烟酒及用品上涨3.2%；医疗保健和个人用品上涨2.1%；衣着上涨1.0%。在食品中肉禽及其制品价格和油脂价格分别上涨31.1%和42.0%。分商品种类看，猪肉、牛肉和羊肉价格分别上涨30.7%、53.6%和26.6%；鸡鸭价格分别上涨15.1%和6.3%；粮食价格上涨18.3%，涨幅比上年增11.7个百分点。从流通、生产、建设领域看，商品零售价格、农业生产资料价格、工业品出厂价格和固定资产投资价格总水平分别上涨5.8%、25.1%、12.5%和8.1%。（见附表四）

劳动就业形势较好。年末全社会从业人员88.9万人。分产业看，第一产业从业人员49.5万人；第二产业从业人员12.5万人，其中工业从业人员9.8万人；第三产业从业人员26.9万人。在全社会从业人员中，全市城镇单位从业人员（不包括个体、私营企业和乡镇企业从业人员）为14.8万人，其中，企业单位从业人员为7.7万人；机关单位从业人员为2.4万人；事业单位从业人员为4.7万人。再就业工作扎实推进。年内全市城镇新增就业人数1.2万人，通过各种渠道安置下岗失业人员0.5万人，其中就业困难对象实现再就业人数0.2万人。城镇就业再就业培训1.1万人次。农牧区劳动力转移培训3.8万人次，其中农牧区劳动力技能培训1.4万人次。年末尚有城镇登记失业人数1.2万人，城镇登记失业率为4.0%。

财政收入大幅增长。全年完成地方财政总收入50.3亿元，比上年增长25.9%。其中地方财政一般预算收入完成23.9亿元，增长27.1%。财政支出同步增长，全市财政一般预算支出为80.5亿元，比上年增长34.7%。其中，社会保障和就业支出11.8亿元，比上年增长33.6%；医疗卫生支出3.4亿元，比上年增长27.4%；教育支出10.6亿元，比上年增长32.7%。

全市国民经济和社会发展中存在的主要问题是，经济总量仍然较小，转型升级任务依然艰巨，以工促农、以城带乡能力较弱，城乡一体化水平有待进一步提高。受金融危机影响，经济运行困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，产业深加工能力不足，附加值较低。

二、农业

农业经济全面发展。全市继续围绕农牧业增效、农牧民增收和建设社会主义新农村新牧区的目标，认真落实国家的各项惠农政策，加快农牧业产业结构战略性调整步伐，深入推动农牧业和农村牧区经济快速发展。全年农林牧渔业完成现价总产值151.2亿元，比上年增长23.4%。

种植业结构进一步优化。全市农作物总播面积为844.9万亩，比上年增加10.1万亩，增长1.2%。粮食播种面积为431.6万亩，比上年增加11.9万亩，增长2.8%。其中，小麦播种面积为192.1万亩，比上年增加1.3万亩，增长0.7%；玉米播种面积为219.6万亩，比上年增加11.3万亩，增长5.4%。经济作物播种面积为385.0万亩，比上年增加7.7万亩，增长2.0%；耕地内牧草面积28.2万亩，比上年减少25.2%。粮经草比例由上年50.3：45.2：4.5调整为今年的51.1：45.6：3.3。

农作物产量较快增长。全市粮食总产量为43.0亿斤，比上年增长10.1%。其中，小麦总产量为14.2亿斤，比上年增长2.7%；玉米总产量为28.2亿斤，比上年增长14.5%。油料总产量为10.6亿斤，比上年增长15.3%。其中，花葵总产量为6.5亿斤，比上年增长2.2%；油葵总产量为4.1亿斤，比上年增长45.1%。西瓜总产量为5.0亿斤，比上年增长0.3%；番茄总产量为45.4亿斤，比上年增长12.8%。 （见附表一）

林业生产发展稳定。年末全市完成荒山荒（沙）地造林面积4.7万公顷。其中，人工造林面积1.3万公顷；飞播造林0.7万公顷。完成更新造林面积0.1万公顷。完成成林抚育面积22.5万公顷。完成幼林抚育面积7.4万公顷。

畜牧业生产稳步发展。我市畜牧业发展由重养殖规模进一步向重养殖效益转变。畜牧业产值占农业总产值的比重达到37.5%，较上年提高1个百分点。牧业年度牲畜总头数为904.2万头（只），比上年减少1.3万头（只），减幅为0.1%。其中，农区牲畜头数为698.9万头（只），比上年增加3.8万头（只）；牧区牲畜总头数为205.4万头（只），比上年减少5.1万头（只）。牧业年度羊的存栏达到819.9万只，比上年减少5.3万只。畜群、畜种结构不断优化，良种、改良种畜头数达到876.6万头（只），占牲畜总头数的比重为96.9%。能繁母畜达到530.5万头（只），占牲畜总头数比重为58.7%，比上年提高2.5个百分点。牲畜出栏速度加快。日历年度牲畜出栏总数为837.1万头（只），比上年下降3.8%，出栏率为107.5%,比上年增加3.4个百分点。养牛业发展稳定，全年奶牛总头数达到10.8万头。

农牧业机械化水平继续提高。年末全市农牧业机械总动力为338.6万千瓦，比上年增长15.8%。机耕地面积51.2万公顷，增长9.3%。

三、工业和建筑业

工业经济持续快速发展。全市规模以上工业实现增加值180.0亿元，增长30.1%。分所有制类型看，国有企业增加值增长17.5%；集体企业增加值增长72.2%；股份制企业增加值增长25.4%；外商及港澳台投资企业增加值增长97.4%；其它经济类型企业增加值增长20.2%。分轻重工业看，重工业增加值108.4 亿元，增长29.5%；轻工业增加值71.6亿元，增长31.6%。 全年规模以上工业出口交货值17.2亿元，比上年增长33.2%。农畜产品加工业、矿山工业、化学工业和电力生产供应业四大优势特色产业增加值占到90%以上，成为拉动工业生产快速增长的主要动力。 产销衔接状况良好，规模以上工业企业产品销售率达到了91.6%。在工业生产快速发展的带动下，多数工业产品产量均有了不同程度增长（见附表二）