赤峰市2005年国民经济和社会发展统计公报

2005年，全市各族人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结奋进，扎实苦干，国民经济和社会发展取得新成绩。综合经济实力进一步增强，运行质量和效益得到改善，产业结构得到调整优化，各项社会事业得到加强，人民生活水平稳步提高，圆满完成了“十五”规划确定的各项发展目标，为“十一五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。

一、综    合

国民经济快速健康发展。初步核算，2005年全市生产总值实现345.64亿元，按可比价格计算，比上年增长21.0%，增幅较上年提高4.7个百分点。其中，第一产业增加值92.54亿元，增长18.9%；第二产业增加值126.03亿元，增长25.6%；第三产业增加值127.07亿元，增长18.3%。人均生产总值7848 元，增长21.3 %，按2005年末汇率折算为975美元。全年劳动生产率为16067元，增长14.9%。

与“九五”末相比，GDP总量实现翻番，年均递增16.2％，高于“十五”预期目标6.2个百分点。其中，一、二、三产业年均增长速度分别超出预期目标6.0、8.8和2.3个百分点。GDP五年累计实现1237亿元，是“九五”累计的1.7倍，是“八五”累计的3.3倍。日均创造的财富（增加值）是5年前的2.1倍，是10年前的3.5倍。

产业结构渐趋合理。从所占比重看，2005年全市三次产业结构由上年的27.1：34.7：38.2调整为26.8：36.5：36.7，第二产业比重提高1.8个百分点。工业化进程进一步加快，工业增加值占生产总值的比重由上年的27.5%提高到29.5%，工农业增加值之比达到1.1：1，标志着我市已进入工业化初级发展阶段；第一产业中畜牧业比重由上年的45.4%提高到50.0%；交通运输邮电和社会服务业继续快速发展，所占三产比重分别较上年提高了1.0和0.2个百分点。从增长速度看，第二产业达到25.6%，居三次产业之首。从贡献情况看，在地区生产总值增长的21.0%中，第二产业贡献了7.11个百分点，第三产业贡献了8.19个百分点，分别高于第一产业2.61和3.09个百分点，成为推动我市经济增长的中坚力量。

市场物价趋于平稳。2005年居民消费价格总水平上涨2.3%，涨幅较为平缓。其中上扬幅度较大的有食品类、居住类、医疗保健和个人用品价格指数，分别上涨了3.7%、5.4%和2.3%，其它消费品和服务类价格指数保持基本稳定或有不同程度下降。生产和建设领域价格上涨明显，农业生产资料价格上涨4.9%，原材料、燃料及动力购进价格上涨11.6 %，工业品出厂价格上涨7.4%，固定资产投资价格上涨5.1%。

就业压力有所减缓。年末全市从业人员221.98万人，增加13.72 万人，其中：城镇在岗职工29.59万人，减少0.56万人；城镇私营和个体劳动者13.36万人，增加1.47万人；乡村从业人员178.81万人，增加12.97万人。全市城镇新增登记失业人数2.1 万人，新增就业人数1.40 万人，登记失业率4.2%。

财政收入较快增长。全年财政总收入完成31.52亿元，增长30.3％。其中，地方财政收入19.98亿元，地方财政一般预算收入15.88亿元，分别增长26.5％和16.7%；上划中央税收收入11.53亿元，增长37.4%。十二个旗县区财政收入首次全部超亿元，元宝山区、红山区突破6亿元大关。财政支出明显扩大，公共财政的服务和保障功能得到加强。地方财政支出73.25亿元，增长20.2%。其中，基本建设支出10.32亿元，增长11.4%；企业挖潜改造资金0.87亿元，增长42.7%；教育支出14.19亿元，增长24.7%；农业支出2.80亿元，增长43.9%；医疗卫生支出2.12亿元，增长28.4%；抚恤和社会救济支出1.60亿元，增长9.3%；城市维护费3.65亿元，增长92.4%。

“十五”以来，全市财政收入呈现稳步增长的总体走势：收入增幅快。年均增长19.9%，高于“十五”预期目标9.9个百分点；总量增长快。本年财政收入是“九五”末的2.5倍，超出“十五”预期目标11亿元。五年累计达100.88亿元，是“九五”时期的1.7倍；占GDP比重提升快。由“九五”末的7.9％逐步提高到9.1％。

国民经济和社会发展中存在的主要问题：粗放型经济增长方式比较突出，资源综合开发利用水平不高，产品高新技术含量低；农牧业基础还不稳固，产业化、市场化程度较低；企业获利能力不强，亏损压力依然存在；固定资产投资规模不大，对经济发展有影响力的大项目少；煤、电、油、运供给紧张和价格的上扬，对生产和生活领域产生较大影响；城乡居民收入增长较慢，低收入群体生活仍很困难，就业和社会保障压力仍然较大。

二、农    业

粮食产量创历史新高。由于各地积极采取有利于发展农牧业生产，促进农民增收的政策，加之降水及时，雨量丰沛，农业生产形势良好。全市农作物播种面积1561万亩，增长4.9％。其中，粮食作物1199万亩，增长2.0％；经济饲料作物362万亩，增长16.0％。粮食产量达到67.64亿斤，增长7.5％。其中，谷物59.97亿斤，增长4.7%；豆类3.42亿斤，增长14.8％；薯类（折粮）4.25亿斤，增长59.8％。经济作物大幅度增长。油料2.33亿斤，增长70.1%；甜菜10.05亿斤，增长41.9%；烟叶0.36亿斤，增长44.0%；蔬菜38.55亿斤，增长24.6%。

“十五”期间，全市粮食播种面积始终稳定在1000万亩以上，年均粮食产量在55亿斤以上。

畜牧业生产再上新台阶。随着农牧业产业化进程继续深入推进，牧业生产方式得到有效改变，畜牧业生产继续朝着生态型、效益型的发展方向迈进，牲畜周转进一步加快。从总量指标来看，2005年六月末牲畜存栏突破1400万大关，达到1455万头只，比上年纯增274万头只。从效益指标来看，牲畜出栏率48.9％，比上年提高7.3个百分点；良种及改良种率90.0%，提高2.4个百分点；能繁殖基础母畜存栏699万头只，比上年增加130万头只。

“十五”期间，牲畜存栏年均增加100万头只以上；牲畜良种及改良率由“九五”末的79.7%提高到90.0%，超出“十五”预期目标15个百分点；出栏率由“九五”末的45.6%提高到48.9%，出栏年均增加34万头只；在种植业获得特大丰收的情况下，2005 年畜牧业增加值占第一产业的比重仍然达到50%，高于“十五”预期目标5个百分点，是五年来所占比重最高的一年。

林业、渔业生产稳步发展。全年完成营造林面积15 .41 万公顷，其中人工造林7.64万公顷，飞播造林0.90万公顷，封山育林6.87万公顷。在营造林面积中，国家重点工程完成15.07万公顷，占97.8%。全年水产品产量8926 吨，增长3.7%。