苏州市张家港市2007年国民经济和社会发展统计公(2)

二、改革开放

体制改革

体制改革纵深推进。市委、市政府坚持以改革促发展，不断深化产权制度改革，顺利完成市属生产经营型事业单位转企改制。扎实推进资本经营，企业上市取得新突破，全市上市公司总数达到8家。继续深化行政审批制度改革，加大政府采购和招投标监察力度，率先启用“网上报名及资格审查系统”，有效防范串标围标行为。不断扩大政务公开覆盖面，将公用事业办事公开、厂务公开、村务公开和内部事务公开全部纳入政务公开范畴，被命名为“全国政务公开先进单位”和全国示范点。

社会保障和住房体制改革

社会保障不断完善。社会保险覆盖面继续扩大，新增参保人数5.8万人。出台《张家港市老年人优待规定》。居民基本医疗保险人均基金标准进一步提高，大病医疗补偿范围和受益面进一步扩大。全市城镇养老保险、农村养老保险、居民基本医疗保险参保率和老年农（居）民养老补贴发放率均超过99%。对弱势群体的帮扶力度加大，城镇低保标准提高到320元/月，农村低保标准提高到220元/月。补助低保户、低保边缘对象2688万元。住房公积金扩面工作取得阶段性成果，新增开户人数3.52万人，归集公积金7亿元。

对外贸易

对外贸易持续扩大。全年完成进出口总额（海关口径）171.39亿美元，比上年增长36.1%，其中出口74.65亿美元，增长36.0%。江苏国泰国际集团完成出口12.70亿美元，占全市的17.0%，继续在全省外贸企业中保持领先地位。自营生产企业出口21.53亿美元，比上年增长47.0%，三资企业出口34.37亿美元，比上年增长28.3%。出口商品和市场结构不断优化。张家港口岸完成外贸货物吞吐量3202万吨，增长6.7%。

利用外资

引进外资稳中有升。新批三资企业190家，完成注册外资17.99亿美元，比上年增长9.4%，到账外资6.00亿美元，增长15.4%。千万美元以上项目88个，注册外资合计15.90亿美元，分别增长10.0%和26.7%，占全市注册外资的88.4%。服务业注册外资2.15亿美元，增长24.0%，占全市注册外资的11.9%。开发区集聚效应日益显现。保税区、省级开发区、扬子江冶金工业园注册外资、到账外资分别占全市的66.0%和74.5%。

外经合作

对外合作得到加强。新签境外承包工程和劳务合同额1.42亿美元，比上年增长50.7%；完成营业额1.38亿美元，增长26.6%；新批境外投资项目14个，投资总额5210万美元，中方投资总额4821万美元，在全省县（市）中保持领先地位。

利用内资情况良好。全年共引进外地资本项目706个，注册资本26.26亿元，增长16.1%，到账外地资本57.87亿元，完成投入工作量53.56亿元，增长4.2%。民营经济发展较快，私营企业达1.60万家，个体工商户达3.50万户，注册资本达322.91亿元，形成了多种所有制经济共同发展的格局。

三、社会事业

环境整治力度加大。围绕大气污染防治三年行动计划和城镇生活污水处理三年规划，加大环境检测和治理力度，全面推进污染物总量减排，污染防治工作取得成效，主要污染物减排达到预期目标，环境质量稳定提高。工业烟尘排放达标率100%，生活垃圾无害化处理率100%。

科技进步

科技创新成效明显。全市有省级以上高新技术企业123家，其中国家级有16家，当年认定省级高新技术企业49家，新增省级以上火炬计划36项，其中国家级20项，当年认定省级高新技术产品115只。获国家科学技术奖1项，省级科学进步奖2项，苏州市科学技术奖20项。申请专利6515件，授权专利2249件。签定各类技术贸易合同67项，技术贸易成交额7655万元，各类科技开发、技术贸易机构121个。全市R&D经费支出占GDP比重比上年提高0.15个百分点，达1.85%。

教育事业

教育事业持续提升。中小学布局调整到位，外来人员子女学校达标建设全面完成。江苏科技大学张家港校区、沙洲职业工学院新校区等现代化学校建成投用，苏州市级以上优质教育资源覆盖率达到85%。高水平普及十五年基础教育，适龄人口高等教育毛入学率超过60%，职高毕业生一次就业率达到98%。基础教育、职业教育和社会教育水平进一步提升，普通高考和职校对口单招成绩继续在苏州市保持领先，高标准通过全省首批“教育现代化先进县（市）”评估验收。全市各类学校86个，在校学生11.63万人，专任教师7244人。小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率98.8%，高中毕业生升学率94.5%。

文化事业

文化事业品牌彰显。成功举办’07（张家港）长江文化艺术展示周活动，在全国打响“长江文化”品牌。深入挖掘历史文化底蕴，恬庄古建筑群等文化遗址完成保护性修复，我市被命名为“中国吴歌之乡”。公共文化服务体系日趋完善，群众性文化活动蓬勃开展，镇、村（社区）文化阵地建设有序推进。全市拥有电影放映单位29个，容纳座席7701个；剧团2个，演出2634场次，观众达980千人次。群众文化事业明显提高，群众文化机构11个，组织文艺活动601次；市级图书馆总藏量53.23万册，其中图书48.35万册。文化出版市场管理和文物保护进一步加强。

卫生事业

卫生事业又有进步。加快公共卫生服务体系建设，社区卫生服务内涵不断提升， 农村社区卫生服务站硬件达标建设全面完成，新型农村合作医疗覆盖面达到100%。在全省率先启动居民基本用药“三统一”工作，基本实现居民“小病方便看”目标。开展“白内障无障碍市”创建，为657人实施复明手术。全市拥有卫生机构434个，其中医院有33个；卫生技术人员4937人，其中医生1941人；卫生机构床位数4350张。

体育事业

全民健身蓬勃发展。深入贯彻《全民健身纲要》，镇、村（社区）体育设施不断完善，农村体育健身工程深入推进，成为全省首批“体育强市”之一。全市体育系统体育场（馆）达5个，举办运动会次75次。年内达到二级标准运动员4人，三级标准运动员25人。在省级比赛中获得金牌14枚，在苏州市比赛中获得金牌89枚，我市籍选手刘海华荣获举重世界杯3枚金牌。

四、城乡建设和管理

固定资产投资

投资结构不断优化。全年完成全社会固定资产投资额281.16亿元，比上年增长13.1%，其中城镇投资94.07亿元，房地产开发投资43.48亿元，农村投资143.61亿元。总投资中：工业投入180.08亿元，占全社会投资额的比重为64.0%；服务业投入100.76亿元，个体私营投资135.24亿元，增长26.1%。