苏州市相城区2004年国民经济和社会发展统计公报(3)

社会保障

全区社会保险覆盖面进一步扩大。年末全区城镇职工基本养老保险参保人数44138人，增长34.8%；城镇职工基本医疗保险参保人数达到34792人，增长37.8%；农村社会养老保险参保人数195111人，增长41.4%，覆盖总人数达25.35万人，覆盖率为93.6%。继续开展弱势人群的帮扶工作，全面落实城乡居民最低生活保障制度，全区低保发放人数3431人，其中城镇居民174人。年末全区养老服务机构10家，床位达469张。

四、城镇建设与环境保护

固定资产投资

全区积极贯彻国家宏观调控政策，投资项目清理工作取得成效，投资结构得以优化，部分行业投资过热状况得到控制，固定资产投资呈高开低走、稳定增长的发展态势。全社会固定资产投资112.11亿元，增长11.2%。其中私营个体经济投资增长较快，完成投资48.61亿元，比上年增长109.3%；国有经济投资17.74亿元，下降27.5%；三资企业投资22.19亿元，下降28.9%。产业结构中，第一产业完成投资2.52亿元，增长159.0%，第二产业完成投资56.66亿元，下降1.6%，第三产业完成投资52.94亿元，增长25.3%，增幅高于全社会14.1个百分点。

建设与规划管理

城市规划工作全面展开，“一核三片”的城市建设用地具有了分区的深度规划，重点研究三个片区的发展定位、发展方向、发展规模。调整完善了盛泽荡建设用地的布局、道路交通系统、城市基础设施，对城区环卫设施、停车场、地下管线地理信息系统、新建道路加油站布点等规划。以规划为龙头大力实施城市化战略，完善城区布局，改善城市环境，进一步增强中心城区聚集、辐射、带动功能。以公共绿地、路桥绿化为重点，建成区绿化覆盖率达33.4%，比上年提高6.6个百分点。

信息化建设

信息化基础设施建设水平进一步提升。完成区电子政务系统的建设，区行政中心全部行政事业单位接入电子政务网，实现与苏州市政务网无缝对接，投入480多万元建成了一个覆盖全区各机关、垂直部门、各镇（区）的电子办公室系统。完成了以“绿相城、水相城”为主题的政府门户网站的建设。

环境保护

以阳澄湖、太湖水源水质保护为重点，全面开展区域环境综合整治，控制污染排放总量，加强重点行业环境整治工作。对阳澄湖东湖17家污染严重超标的企业实施关闭。结合“引江济太”工程，对西塘河两边的三家奶牛场进行了限期搬迁，削减氮、磷污染。渭塘镇创建全国“环境优美乡镇”工作已完成省级规划评审，湘城污水厂的二期工程扩建已经全部结束。引导相城经济开发区在通过ISO14001环境管理论证的基础上，整合区域资源，逐步向生态工业园转变。查纠各类环境违法行为63起。

五、人口和人民生活

人口和就业

全区人口与计划生育工作得到加强，继续稳定低生育水平，出生人口素质不断提高。全区出生2732人，出生率为8.00‰，人口自然增长率为1.08‰。年末总人口为343275人，比上年增加3756人。

以市场为导向的就业机制逐步形成，实现了下岗保障与失业保障的并轨。通过采取政府购买公益性就业岗位、实行社会保险补贴、建立再就业援助基地等各项优惠措施，扩大了特困人员的再就业。全年共免费举办劳动力招聘会和下岗失业人员招聘专场27期，提供各类就业岗位10822个，为2188名下岗失业人员达成了录用意向，700人次享受了再就业优惠政策，为2427名失业人员发放失业救济金550万元。城镇登记失业率为3.9%。

人民生活

经济快速稳定增长给城乡居民带来更多实惠，居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入13860元，农民人均纯收入7307元，分别增加1944元和763元，增幅分别达到19.6%和11.7%。年末城乡居民储蓄存款余额75.45亿元，人均储蓄存款2.21万元，比上年增加0.31万元，增长16.3%。

市场物价

全年价格水平总体持续上扬，居民消费价格总指数为105.0，分类指数6升2降，食品类价格涨幅较高。食品类、烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务、交通及通讯、居住类价格分别比上年上升11.6%、1.1%、2.5%、2.8%、0.3%和6.1%；医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务价格分别比上年下降4.3%和1.3%。分类价格指数（上年为100）如下：

类      别  2004年  2003年

居民消费价格总指数  105.0  100.8

服务项目价格指数  105.4  102.6

消费品价格指数  104.9  100.4

一、食  品  111.6  103.2

#粮  食  143.7  104.1

油  脂  111.5  111.3

肉禽及其制品  118.9  105.2

蛋  122.4  101.9

水产品  115.8  98.9

菜  89.4  108.5

# 鲜  菜  87.6  109.3

二、烟酒及用品  101.1  99.5

三、衣  着  102.5  101.6

四、家庭设备用品及维修服务  102.8  96.6

五、医疗保健和个人用品  95.7  103.0

六、交通和通讯  100.3  94.3

七、娱乐教育文化用品及服务  98.7  98.5

八、居  住  106.1  100.9

# 水、电、燃料  105.9  101.7

面对新的发展机遇，我们也要清醒地看到，经济结构性矛盾突出，资源要素制约加剧，城市化进程需进一步加快。相信在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻国家宏观调控政策，按科学发展观的要求，能够实现经济协调发展、社会更加和谐、人民生活更加富裕，按期全面实现建成高水平小康社会的目标。