徐州市贾汪区2008年国民经济和社会发展统计公报(4)

四、人民生活

人口与就业

年末，全区户籍（下同）总户数14.39万户，比年初减少459户，下降0.3%；总人口48.69万人，比年初增加2435人，增长0.5%。其中：农业人口26.40万人，下降1.7%；非农业人口22.20人，增长3.2%。男女性别比为108.1：100。

年末，全社会下岗失业人员27236人，再就业14137人。全年累计办理《再就业优惠证》8948个，年末实有登记失业人员1462人，城镇登记失业率为3.4%；共为下岗失业职工办理社会保险补贴633.8万元。年内，全区劳务输出人员63737人。其中：省内43258人，省外20479人。年内，培训农村劳动力41167人，其中有5967人获得职业资格证书。就业再就业工作进一步加强。年内，进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”活动，开办了用工“信息发布、职业介绍、技能培训、权益维护、政策咨询”一站式免费服务窗口，公共就业服务职能得到强化。

全面小康建设

2008年，在全面建设小康社会四大类18项25个监测指标中，预计全面小康实现度52%，比上年提高12个百分点。年内新达标三个指标分别为：城镇人均住房建筑面积、百户家庭电话拥有量和城市绿化覆盖率。

经济发展实力逐步增强。年末，人均地区生产总值21084元，比上年增加2752元。二、三产业增加值占GDP比重91.4%，居六县（市）前列。城市化水平50.1%，已连续三年实现全面目标值。采煤塌陷地和关闭破产矿山土地利用，棚户区改造，积极开展与徐工集团的合作，100平方公里大园区编制和规划等各项工作有序开展。

生活水平继续提高。2008年，全区城镇居民人均可支配收入11914元，增长14.0%；农村居民人均纯收入6657元，增长12.9%。城乡居民家庭恩格尔系数分别为38.9%和40.2%。年末，城乡居民储蓄存款余额42.37亿元，比年初增长22.9%，人均储蓄存款余额8741元，比年初增加1629元。百户家庭电话拥有量突破200部，首次达到全面小康目标值；百户家庭电脑拥有量23.5台，比上年增加6.9台。村容村貌、城乡道路等基础设施得到进一步改善。

社会发展持续发展。年内，全区初中毕业生升学率95.3%，比上年提高3.2个百分点。养老、失业、医疗三大保险覆盖面96.0%，比上年提高12.8个百分点。年末，参加新型农村合作医疗人员30.87万人，覆盖面96.2%；卫生服务体系健全率98.7%。人民群众对社会治安的满意率达98.6%；城乡社区村、居委会依法自治逐步健全。年内，在全区范围开展“千名干部进百企驻百村（社区）访万户”专题调研和“食品药品送戏下乡”宣传活动成效显著；农村党员干部现代远程教育“1123示范工程”主题活动稳步推进。

生态环境建设稳步推进。2008年，全区城市绿化覆盖率40.8%，森林覆盖率20.9%，环境质量综合指数78.4。年内，全区三项建设用地864.3亩；土地治理、世行三期、塌陷地治理和山区开发四大类农业开发项目总投资为2450万元，治理面积2.90万亩。坚持“开湖、降岸、透水、造景”理念，小南湖综合治理改造工程正式启动；拟投资10亿元的大洞山旅游开发项目进入规划论证阶段；为充分发挥区域旅游业资源，计划在未来3-5年拟投资30亿元建设红色旅游、民俗文化、自然风光、运河风情四大旅游景区，旅游业收入占GDP的比重提高五个百分点以上，从而形成新的经济增长点。

社会保障

社会保障体系进一步健全。2008年，全区医疗保险参保职工5.76万人，城镇居民医疗保险参保人员15.12万人，工伤、生育保险参保职工2.13万人，机关事业单位养老保险参保人员1785人；累计为5138名离退休人员发放养老金7059万元。构建和谐劳动关系力度进一步加大。年内，全区9333名被征地农村居民基本生活保障金累计支付1750万元，实现了即征即保，覆盖率100%。共受理劳动争议案件196件，结案185件；监察检查各类用人单位267家次，涉及劳动者1.03万人，劳动监察立案24件，结案24件；接待群众咨询、投诉93起，清退押金1.20万元，补签劳动合同120份。

2008年，国家抚恤、补助各类优抚对象970人，安置义务兵、士官62人，抚恤事业支出537万元。年末，全区城乡居民最低生活保障人数10110人，最低生活保障支出1190万元，其他农村社会救济支出847万元。全区已建成敬老院20所，共有床位1490张，收养人数1004人，五保户供养人员2070人，供养标准比上年提高20%。年内，实施“关爱工程”三个项目通过省级检查验收。其中：汴塘镇影山敬老院新建房屋40间，建筑面积1110平方米；紫庄镇中心敬老院新改建一幢住宅楼，改造24套两室一厅房屋，新建5间新房，建筑面积1600平方米；鹿楼敬老院新建房屋14间，新增床位40张。

年内，世界轮椅基金会、台北曹仲植基金会、市慈善总会向我区下肢残障者捐赠轮椅800辆；徐州彭城集团捐资1300万元成立“同助慈善基金会”，这是我区首家由企业捐资成立的慈善基金会。发扬人道主义、弘扬扶贫济困等各种社会救助工作健康发展。2008年，紧紧围绕贫困户增收脱贫和经济薄弱村发展这一中心任务，全区累计投入奖补资金1645万元，集中扶持，确保青山泉、大吴、老矿、夏桥、工业园全部脱贫。

社会安定得到进一步巩固。2008年，全区破获案件1891件，增长24.3%；共发各类案件1810件，下降2.5%；八类案件破获率达87.5%。全年共抓获各类违法分子2359人，下降14.0%；其中刑事案件人员546人，下降10.1%。摧毁犯罪团伙38个，共缴获赃款、赃物560万元。刑事案件结案245件，民事纠纷结案2890件，合同类结案1766件，执行类案件结案1153件，婚姻家庭类结案487件。年内，积极开展“反腐倡廉制度建设规范执行年”活动，“廉洁贾汪”创建工作进一步深化。为全区123对已关闭矿井逐一建立了档案，加大已关闭煤矿的安全监管；对全区200多家重点企业相关负责人强化企业劳动防护监管，不断加大高危行业安全隐患治理，近年来已累计处置各类安全隐患267起。公正司法与审率走在了全市前列，连续3年实现新处理案件无一起因裁判不公或瑕疵引发信访，无一法官遭到投诉。扎实开展“平安贾汪”创建工作，镇级政法综治服务中心投入运行，建成34个中心警务室，122个涉农行政村专职保安配备到位，综治基层基础进一步加强。区工会荣获“江苏省工会工作模范区”称号。

注：1、本公报统计数据为初步统计数，如需公开使用请以《贾汪统计年鉴—2009》为准。