温州市乐清市2006年国民经济和社会发展统计公报(2)

招商引资工作成绩显著，2006年出台了《关于招商引资项目审批一条龙服务的实施意见（试行）》，对招商引资项目已经实行一站式审批；通过“一条龙”的高效服务来提高项目的落地率，真正建立起外商投资审批“绿色通道”。全年新引进内资项目35个项目，实际到位内资3.82亿元人民币，新批外商投资企业28家，合计合同利用外资14625万美元，实际利用外资5821万美元。新批境外企业（机构）11家，总投资118万美元，累计境外设立企业（机构）41家，同比增长56%。全市外经贸工作保持了快速健康发展的良好势头。2006年全市自营进出口总额8.28亿美元，比去年同期增长43.5%；其中出口7.96亿美元，比去年同期增长43.5%。

七、财政、金融

财政收入保持平稳较快增长，收入结构得到进一步优化。2006年，全市财税系统深入贯彻“三个三”财税工作措施，使得财政收入实现了平稳较好增长幅度和保持更加良好的收入结构两个目标。全市实现财政总收入37.62亿元，年增收额首次超过6亿元，比上年增长19.6%。其中：地方财政收入17.68亿元，占财政总收入的47%，比上年增长21.1%；地方税收占地税部门组织税收收入的44.5%，比上年提高4.2个百分点。在收入总量实现持续快速增长的同时，更加注重支出结构的优化。财力大部分用于支持新农村建设和科技、教育、文化、医疗卫生和欠发达地区的发展，促进社会和谐稳定发展。2006年全市地方财政支出18.48亿元，同比增长12.6%。

金融信贷相对活跃，经济金融和谐发展。2006年，我市信贷资金逐渐走出宏观调控以来的“紧缩”状态，贷款环境相对宽松，12月末，我市金融系统存款金额309.62亿元，同比增长23.2%，其中居民储蓄存款169.12亿元，同比增长27.8%;金融系统贷款金额275.73亿元，同比增长31.4%，增幅比去年同期提高了18.3%百分点，其中工业贷款增长最快，达到95.7%，商业贷款同比增长61.8%，农业贷款同比增速为32.1%。

八、教育和科技

2006年教育系统以“办让人民满意的教育”为目标，深化教育改革，推进教育创新，在温州各县（市、区）率先实现普及学前三年到高中段十五年教育，成功创建省级教育强市。2006年全市拥有各类中、小学校266所，其中普通中学84所，中等职业学校16所，小学166所，学前教育和义务教育得到加强，3–5周岁幼儿入园率96.72%，比上年提高0.66个百分点。6—11周岁初等教育阶段学龄儿童入学率、在校生巩固率、升初中比例均达100%；12—14周岁初级中等教育入学率99.2%，在校生巩固率99.98%；初中毕业生升入高中阶段比例为95.75%，比上年提高1.47个百分点，青壮年非盲率99.2%。创建省级教育强镇（乡）4个。创建温州市级示范幼儿园2所、示范小学2所、示范初中2所，创建温州市级重点中学1所，创建温州市级先进制造业技能型人才培养培训专业基地1个。

加强创新能力建设，进一步提高科技创新水平。2006年市委市政府出台了《关于增强自主创新能力建设创新型城市的若干意见》，为加强自主创新能力提供了有力的政策保障，我市的创新能力进一步提高。全年列入国家863计划1项，国家重点火炬计划1项、国家火炬计划11项、星火计划8项；认定省级新产品163项、省高新技术产品5项，获省级科技进步奖1项、温州市科技进步奖15项、评出乐清市科技进步奖23项。认定国家级高新技术企业1家，累计达6家；新增省级高新技术企业6家，累计达33家；新增温州市级高新技术企业10家。专利质量显著提高，2006年全市专利授权数达1006件，其中发明专利151件、实用新型专利468件，均列于全省各县（市）首位，同时两项专利占专利授权总数的比重达61.53%，各项科技工作得到省委、省政府的肯定。

九、文化、卫生、体育

文化活动精彩纷呈，文化事业蓬勃发展。2006年我市以创建文化大市和和谐乐清为目标，稳步推进文化体制改革，加强基层文化建设。先后成功举办第二届文化艺术节、第六届音乐舞蹈节等大型文化活动、举办了“园林杯”第三届十大青年歌手大赛、“端阳乐”大型通俗演唱会、“关爱女孩，行动起来”文艺晚会、庆“八一”巡回慰问演出、雁山论坛—乐清文化遗产的保护与传承等文化活动。同时，我们继续以创建星级文化站、文化特色村以及“浙江省东海明珠”、“温州金海岸文化明珠”为载体，不断加强基层文化建设。7个镇被命名为“浙江东海文化明珠”，3个镇被命名为“温州金海岸文化明珠”。为山老区乡村、文化特色村、民营企业送去精彩的文艺演出10场；全年送戏下乡150余场；此外，还组织了以禁毒、计生、文明创建为主题的文艺下乡、电影下乡活动。市图书馆全年新购置藏书20984册（件），总藏量达217536册（件），接待读者8万多人次，外借图书227880册次。

全面实施新型农村合作医疗制度，进一步推进公共卫生建设工程。2006年，我市市委、市政府把新型农村合作医疗工作列入十件为民办实事的内容之一，自1月后，各乡镇成立了新型农村合作医疗管理委员会，全年全市参合农民达83.9万人，占全市农业人口的87.7%。同时，结合国家卫生城市创建和“百村示范，千村整治”工程和全国“爱卫月”活动深入开展爱国卫生运动和完善疾病预防控制体系建设。加强实施人才兴卫工程，卫生人才队伍不断加强。年末共有卫生机构85个，医疗床位2000张，卫生技术人员3840人，其中医生2117人，注册护士647人。

今年乐清市委和市政府将“创建省体育强市”列入政府工作报告，全年我市举办了近70次全市性群众体育比赛和表演活动。认真开展竞赛活动，提高竞技水平，积极备战参加浙江省第十三届运动会，并取得了好成绩。同时我市选手获温州市年赛金牌27枚，今年共注册了运动员328名。

十、环境保护

生态市建设投入加大，全年投入专项经费1000万。深化“811环境污染整治”行动，288家非法小电镀被取缔，38家有证电镀企业得到整治，电镀行业污染整治通过省现场验收。生态村镇建设整体推进，25个乡镇已完成规划编制，四都乡、成北乡被国家环保局命名为国家环境优美乡。开展“碧水”工程，集中式饮用水源地水质达标率为100%。工业废水排放达标率和工业废气排放达标率均高于90%。农村清洁能源利用率达90%，实现了人口与资源环境的可持续发展。