白沙县2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

计划生育工作措施得力，人口控制取得显著成效。完善和落实计划生育导向机制，人口再生产步入“低出生、低死亡、低增长”的良性发展轨道。2008年末，全县总人口为19.6万人（公安户籍人口），增长2.4%。其中，乡镇人口，13.7万人，增长3.6%；农垦人口5.9万人，下降0.2%。在总人口中，农业人口110138万人，增长2.6%；非农业人口85472万人，增长2.2%；城镇人口25885万人，增长7.1%，农村人口169725万人，增长1.7%；少数民族人口121006万人，增长2.7 %。人口出生率13.95 ‰，人口死亡率4.2 ‰，人口自然增长率9.75‰（计生部门数据）。

继续推进就业和再就业工作，不断扩大就业规模。2008年末，全县就业总人数79097人（城镇单位7915人；城镇私营和个体6935人；农村64247人），比上年增长2.9%。其中，第一产业61503人，第二产业4046人，第三产业13548人，分别增长0.1%、22.8%和13%。在城镇单位从业人员中，在岗职工人数7608人，增长6.1%。全年城镇新增就业岗位732个，下岗失业人员实现再就业297人，新增外出务工人员2728人，城镇登记失业人数249人，登记失业率2.9%，比上年上升1.2个百分点。

社会保障事业持续发展，社会保障体系不断完善，参加社会保险人数明显增多。2008年，全县参加城镇居民基本医疗保险人数26246人；基本养老保险人数8587人，比上年增长7.2%；城镇职工基本医疗保险参保人数8695人，增长6.7%，工伤保险参保人数7162人，增长9.9%；生育保险参加保人数6341人，增长8%，城镇失业保险参保人数5659人，增长10.3%。

优抚工作进展顺利。2008年末全县抚恤、补助各类优抚对象495人。继续加强社会救济工作的力度，不断扩大社会低收入群体的救助。全年受助低收入人数11312人，增加1227人，增长12.2%，其中，城镇8278人，增加868人；农村3034人，增加359人。农村医疗救助人数253人。定期或不定期对农村困难户实施救助，农村定期救济孤老残幼户（五保户）4472户，569人，农村临时救济462人次。全年财政下拨的抚恤金、低保金和救济金等各类专款2143.7万元，增长85.9%，其中，低保金1563.8万元，增长1.72倍，低保金发放额1349万元，发放率100%。

十二、环境保护和安全生产

生态建设成效显著，生态环境不断改善。坚持“靠山、养山、治山、富山”富民强县的发展方针，积极推进文明生态村建设，切实抓好森林资源保护和培育。2008年，全县造林面积454.4公顷，其中：造林408.1公顷；更新造林面积46.3公顷。森林总面积16.4万公顷，森林覆盖率达77.4%，活立木蓄积量1778万立方米。全县有省级自然保护区2个，自然保护区面积25349公顷，列入国家一级野生保护动物6种；列入国家二级野生保护动物12种。列入国家主要珍贵保护林木154种。加强城镇污水治理设施建设和环境污染防治工作，积极推进城镇人居环境创建工程，加强生活垃圾处理场和污水处理厂建设，大力推广清洁能源生产，全县资源环境得到有效的保护和恢复。城镇环境空气质量优良，主要污染物二氧化硫、二氧化氮含量符合国家环境空气质量一级标准；全县地表水环境质量总体保持良好，12个各监测点地表水质量监测均达到国家Ⅱ至Ⅲ类标准。

安全成效显著。2008年全县发生各类伤亡事故128起，比上年减少59起，下降13.6%；伤亡人数133人，其中：死亡人数14人，减少6人，下降30%，直接经济损失71.7 万元，减少30.9万元，下降30.1%。在各类伤亡事故中，工矿商贸事故发生1起，死亡1人；交通道路发生事故103起，增长9.6%；死亡人数7人，减少13人，下降65%，直接经济损失34.4万元，增长1.9倍；城乡发生火灾事故12起，下降14.2%；直接经济损失16.7万元，下降 58%。亿元GDP生产安全事故死亡人数1.28人，下降42.1%。

注：

1.本报告数据为初步统计数，最终核实以《白沙统计年鉴－2009》版公布之数据为准。

2.全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.本报告除人口数据含农垦，其他数据均不含农垦。