郴州市桂阳县2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，努力克服“非典”、旱灾等不利因素影响，坚持一手抓“非典”防治和抗旱救灾不放松，一手抓经济建设不动摇，大力推进“三化”进程，国民经济持续快速增长，经济结构进一步优化，质量效益进一步提高，各项社会事业全面进步，人民生活不断改善。

一、综合

国民经济保持较快增长，结构调整取得新突破。初步测算，2003年，全县GDP为44.19亿元，比上年增长11.3%，其中第一产业增加值12.74亿元，增长3.8%；第二产业增加值14.14亿元，增长20.0%，第三产业增加值17.31亿元，增长10.8%。人均GDP为5632元，比上年增加483元；三次产业结构为28.8：32.0：39.2。全县规模工业中非公有制企业增加值增长42.3%，比全部规模工业快9.5个百分点；非国有经济投资增长74.8%，占全社会固定资产投资的比重为74.0%，比上年提高6.2个百分点。

“三化”进程明显加快。工业经济快速发展。全部工业增加值增长18.9%，对经济增长的贡献率为43.8%，拉动经济增长4.95个百分点。全县规模工业产销率为99.98%，比上年高0.92个百分点；县乡规模以上工业经济效益指数133.19%，比上年高22.58个百分点。农业产业化进程取得重大进展。全县17家龙头企业完成销售收入6.3亿元，增长61.5%；辐射农户12万户，初步形成以“公司+基地+农户”为纽带的烤烟、牲猪、药材、果木、渔业五大产业链条；“桂阳金叶”品牌在全国叫响，桂阳烤烟成为全省唯一产值过3亿元，税收过8000万元的单个农产品，2003年烤烟产值为4.81亿元，比上年增长3.5%。城镇化进程迈出新步伐。通过加快四大家办公新院等十三项市政重点工程建设，县城规模进一步扩大，气势更加磅礴，建城区面积比5年前增加一倍，达14.2平方公里。城区不断绿化、美化、亮化，居民城市意识和文明素质不断提高，城市品位进一步提升。城市化水平为30.48%，比上年高2.64个百分点；非农产业劳动者所占比重为36.96%，比上年高3.11个百分点。

就业再就业工作力度加大。据劳动部门统计，年末全县下岗职工10332人，下岗职工再就业9368人，新增城镇就业5700人，城镇登记失业人员394人，登记失业率为2.3%。

经济发展环境进一步优化。深入开展“四五”普法教育，全民法制意识不断增强。全面落实党风廉政建设责任制，积极推行政务公开，建立健全各种服务机制。全县社会大局稳定，人民安居乐业。农村税费改革政策进一步落实，农民负担进一步减轻，人均税费支出37元，比上年减少1元，下降2.6%。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济结构不合理；产业项目规模偏小，经济增长缺乏大的产业项目和标志性大型骨干企业支撑；农业基础设施薄弱，农民增收缓慢；弱势群体生活困难；社会治安环境还有待改善。

二、农业

农业稳步发展。2003年，全县农林牧渔业总产值19.19亿元，比上年增长3.5%。粮食总产量298894吨，减少4.4%；油料7693吨，减少0.9%；烟叶44538吨，增长3.5%；大豆13775吨，增长0.3%；水果67294吨，增长7.8%；蔬菜233423吨，减少0.8%；出栏肉猪71.42万头，增长3.1%；水产品产量11820吨，增长7.5%。

农业结构调整稳步推进。全年粮食作物播种面积56.15千公顷，减少2.7%，粮食作物占农作物总播种面积的57%；稻谷播种面积35.4千公顷，减少3.4%；油料播种面积为3.4千公顷，增长4.3%；药材播种面积为0.68千公顷，增长47.8%；烟叶播种面积17.78千公顷，增长3.3%；蔬菜播种面积7.89千公顷，减少9.1%；花卉、苗木种植面积355公顷，增长281.7%。畜牧业稳步发展，草食动物已成为畜牧业发展的重头戏，名特优水产开发取得新突破。全县投入草食动物开发资金300万元，养羊、养牛专业户510户。全县放养水面12.9万亩，发展网箱养鱼面积3000亩。2003年牧业增加值增长3.9%，占第一产业增加值的28.5%。农、林、牧、渔比例分别为58.8：8.1：28.5：4.6。据乡镇企业局统计，2003年，全县乡镇企业增加值15亿元，增长8.4%。

农村基础设施建设得到加强。2003年，全县共开工各类水利工程4940处，完成项目4886处，投入资金4280万元，完成土石方435万立方米，新增灌溉面积133公顷。农业机械总动力26.47万千瓦，增长7.6%。全年人工造林7238公顷，增长246.8%，年末有林地面积117千公顷，森林覆盖率为39.6%。

乡村公路建设形成热潮。新修公路297公里，改造658公里；城乡电网改造工程继续推进，完成农网改造12万户；架通杨柳乡程控电话，实现了全县乡乡通程控电话；在泗洲山发射塔加挂广电发射设备，使西北半县50万人能够收看到桂阳电视节目。

扶贫工作富有成效。2003年，全县共投入扶贫资金178万元，年内又有3000贫困人口解决了温饱。

三、工业和建筑业

工业经济快速发展。全年全部工业增加值11.84亿元，比上年增长18.9%，其中规模以上工业增加值51782万元，增长32.85%。在规模以上工业中，轻工业增加值1825万元，增长2.38%；重工业增加值49957万元，增长33.96%；国有及国有控股企业增加值11448万元，增长2.12%，非国有企业增加值40334万元，增长39.69%。

工业技改力度加大，新产品开发取得成效。2003年，全县完成工业技改投资1.44亿元，增长72.3%。规模以上企业新产品产值6855万元，增长60.92%。新产品产值率5.1%，比上年高0.9百分点。规模以上工业产品产量中，主要产品产量增长较快。原煤产量122.9万吨，增长30.1%；水泥产量50.12万吨，增长32.3%；发电量15879万千瓦小时，增长4.9%。

产销衔接较好。规模以上工业企业实现销售产值13.45亿元，增长34.27%，产品产销率99.98%，比上年高0.92个百分点，实现利润2941万元，增长33.26%。

建筑业快速发展。全年建筑业实现增加值2.19亿元，增长25.3%。具有资质等级的建筑业企业5家，实现利润306万元，下降2.9%；房屋建筑施工面积26.40万平方米，增长60.0%；房屋建筑竣工面积10.63万平方米，增长23.2%。

四、固定资产投资

固定资产投资高速增长。2003年，全社会固定资产投资14.58亿元，比上年增长60.1%，同比快23.5个百分点。其中国有及其他经济投资8.99亿元，比上年增长89.3%；非国有经济投资10.79亿元，比上年增长74.8%。国有及其他经济投资中，基本建设投资53296万元，增长81.7%；更新改造投资15348万元，增长58.8%；房地产开发投资20620万元，增长7.1倍；其他投资676万元，下降43.7%。年内新开工国有及其他项目87个，增加17个；竣工54个，减少12个。