益阳市赫山区2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕年初确定的工作目标，抢抓机遇，全力推进新型工业化、农业产业化和城镇化，积极开展新农村建设，努力建设和谐赫山，全区经济平稳较快发展，质量效益显著提高，发展活力不断增强，人民生活进一步改善，社会事业全面发展。

一、综合

经济平稳快速发展。2008年，据初步核算，全区生产总值92.70亿元，增长15.3%，比上年快0.1个百分点。其中第一产业增加值23.14亿元，增长8.9%；第二产业增加值29.27亿元，增长20.6%；第三产业增加值40.30亿元，增长15.3%。按常住人口计算，人均生产总值为12618元，增长14.8%。在全区生产总值中，三次产业结构由上年的23.7∶29.9∶46.4调整为25.0∶31.6∶43.4，一、二、三次产业结构与上年比较，第一产业比重上升1.3个百分点，第二产业上升1.7个百分点，第三产业下降3.0个百分点。全区非农产业总值达69.6亿元，增长速度为23.2% 。

“三化”进程稳步推进。工业持续较快增长，农业产业化稳步推进，城镇化建设步伐加快。全部工业增加值增长22.6%，占全区生产总值的比重为27.7%，比上年提高1.8个百分点，对经济增长的贡献率达到37.6%，拉动经济增长5.7个百分点。规模工业企业达125家，产值达101.8亿元，比上年增加28亿元。全区农业结构调整力度加大，大力扶持了粒粒晶米业、佳佳米业、金浩油中王、东湖渔业、沧水铺味姜、湘茗茶叶、华林实业、绿海园林等农业骨干企业进一步做大做强，带动东湖无公害水产、新市渡生猪、黄泥湖蔬菜、319国道沿线苗木、来仪湖莲藕、沧水铺香菇、荷叶塘茶叶等特色农林牧渔产品生产基地的建设。2008年全区城镇化率达到56.9%，比上年提高2.4个百分点。

和谐社会建设成效显著。省为民办实事26个考核项目全面完成目标任务，其中6个考核项目超额完成任务。城市义务教育学生学杂费免除率100%；建成4所义务教育阶段合格学校；完成农村电影公益放映场次5400场；建设村级组织活动场所28个；村级组织运转经费到位率100%；新增城镇就业人员8605人；城镇零就业家庭实现动态就业援助率100%；实施农村贫困家庭转移就业援助1200户；城镇居民医保参保人数11.2万人；56.27万人参加新型农村合作医疗；城区社区卫生服务中心覆盖率100%；新建、扩改建乡镇敬老院3所；城、乡低保对象月人均补助已分别达到105元和39元；新建农村安居房260户；配合搞好新建（筹集）城镇廉租住房和新建经济适用房分别是2.235万平方米和5.5万平方米；搞好城市污水和生活垃圾无害化处理施工环境建设；解决农村饮水不安全人数11225人；改造县乡公路13.96公里；新建乡镇到村水泥（沥青）路209公里；新建农村综合信息服务示范点4个；解决农村电视盲区人员看电视问题2821人；新建农村沼气池300口；独生子女伤残死亡家庭扶助金发放到位率100%；农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放到位率100%；符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率100%；中心城区城市电子防控系统新建200个电子监控点；重建、改造行政村配电网38个。

安全生产形势稳定。全区生产事故52起，重伤25人，死亡人数24人，比去年少1人，其中工矿商贸死亡6人，比去年多3人；煤矿死亡人数0人，与去年持平；道路交通死亡14人，比去年少3人；在建工地死亡1人，比去年少1人。亿元生产总值死亡人数0.26人，比去年下降29.7%。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济总量仍然偏小，经济结构不够合理；工业化水平低、经济增长方式粗放；农村和农业基础依然薄弱，农民持续增收后劲不足。社会保障能力不强，就业再就业形势仍然严峻；节能减排环保压力较大；物价上涨较快；企业融资困难、生产成本增加。

二、农业和农村经济

农业生产稳步发展。2008年，全区农作物播种面积133.69万亩。全区粮食播种面积106.81万亩，增长7.6%，其中稻谷播种面积103.6万亩。油料种植面积10.8万亩。棉花种植面积600亩。蔬菜种植面积12.15万亩，增长0.25%。粮食总产量44.78万吨，增长3.76%，其中稻谷产量44.14万吨，增长3.11%。全年出栏牲猪95.2万头，增长20.1%；出笼家禽279.92万羽，增长8.0%；水产品产量2.15万吨，增长4.8%。茶叶2282吨，增长5.0%；蔬菜28.63万吨，增长4.4%。高效益的经济作物和其他农作物面积有所增长。

农业综合生产能力继续提高。全区完成小型水利工程2300多处，完成投资1.2亿元。其中成人饮水工程建设项目共544处，包括集中供水工程5处，分散供水工程539处。完成鱼形山水库灌区末级渠系配套工程及新河泵站更新改造项目主体工程，完成4座小Ⅰ型水库、10座小II型水库除险加固工程及黄杆湖护坡工程。群众自办水利建设热情高涨，山塘整修扩容、开挖抗旱渠、新建渡槽、渠道清淤、移动土方、新开抗旱机井等活动如火如荼。农业机械总动力90962台，63.03万千瓦，增长5.38%，大中型拖拉机1212台，小型及手扶拖拉机2179台，耕整机36673台，农用水泵45130台，联合收割机1551台，农用运输车2808台，泵站45130个。完成造林面积3200公顷，幼林抚育面积1000公顷。

三、工业和建筑业

工业生产增长较快。全区工业增加值256704万元，比上年增长22.6%。其中：规模以上工业243137万元，增长30.0%。规模以上工业实现总产值1017869万元，增长37.1%，其中集体工业总产值69675万元，增长37.3%，股份制工业总产值580529万元，增长57.4%，外商及港澳台投资工业总产值86045万元，增长29.7%，其他经济类型工业总产值34821万元，增长69.0 %。规模工业中：轻工业产值376600万元，增长73.0%，重工业产值641269万元，同比增长22.2%。大中型工业产值 190558万元，同比增长27.2%。

主要工业产品产量有升有降。据规模以上工业企业统计，大米加工528645吨，增长106.4%；电子元件308408万件，增长43.1%；中成药9532吨，增长1021.4%；水泥136.5万吨，增长3.7 %；饮料酒13600千升，增长16.2%；内燃机94100千瓦，下降6.8%；精制食用植物油20972吨，下降13.7%。

规模工业产销衔接较好。规模以上工业企业实现销售产值1015532万元，增长37.3%；产品销售率为99.8%。

工业经济效益明显提高。全区规模以上工业企业盈亏相抵后的利润总额21672万元，增长30.6%。利税总额40799万元，增长29.5%。工业经济效益综合指数为170.9%，比上年增长14.9%。

节能降耗成效显著。通过推广高新技术，加强项目环保审批，继续对高能耗、高污染企业实施限期关停等措施，以节能降耗促进经济结构调整和经济增长方式转变，完成了节能降耗年度目标。全区万元规模工业增加值能耗降低率达7.9%。