常德市安乡县2003年国民经济和社会发展统计公报(4)

广播电视事业欣欣向荣。2003年，自制广播电视节目400小时，其中新闻182小时、文艺218小时；自制无线电视节目395时30分，购买电视节目1305时30分。全县有有线电视台21座，用户2.5万户，自制有线电视节目640小时，购买电视节目1520小时。广播电视覆盖率100%。

医疗卫生条件继续得到改善。紧扣防治非典这个中心，把维护人民群众的生命安全和身体健康放在首位，全力以赴抗击非典，取得了防治工作的阶段性胜利并形成长效机制。狠抓乡镇卫生一体化网络建设，不断增强乡镇卫生院在农村卫生中的主导地位。狠抓医疗市场整治，大力倡导爱国卫生运动，优良的医疗秩序逐步形成，全民卫生意识有效增强。狠抓社会保障体制的建立，争取卫生系统职工进入社会养老保险行业。2003年，卫生系统筹资300多万元，实现了全员参保，从根本上解决了卫生系统干部职工的后顾之忧。全县拥有卫生机构31个，病床1147张，卫生技术人员1352人。全年诊疗病人41.41万人次，增长31.07%。其中，门急诊32.10万人次，增长1.6%；入院治疗2.17万人次，增长8.5%。治愈率73.1%，提高2.2个百分点；好转率24.5%；病死率0.32%，下降0.02个百分点。县人民医院高标准住院大楼总投资3100多万元，主体工程已经完工。

血吸虫病防治任重道远。全县血防机构5个，专业人员187人，病床位280张。全年查螺2287个总工日，实际查螺面积6.07万亩，查出有螺面积5.45万亩，实际灭螺0.81万亩。全县实有钉螺面积10.77万亩，其中易感地带5.40万亩。检查血吸虫病人5.81万人，当年实查血吸虫患者0.30万人，实有病人0.36万人，治疗0.31万人。查治耕牛0.67万头，畜禽化疗0.83万头（只）。

十一、人口与劳动就业

人口增长得到有效控制。年末全县总户数174602户，总人口579168人，比年初增加835人。总人口中男性291441人，女性287727人；农业人口448390人，非农业人口130778人，非农业人口占总人口比重为22.6%，提高0.5个百分点。年内出生4368人，出生率7.51‰，下降0.94个千分点，计划生育率达97.15%；年内死亡1740人，死亡率 3.01‰，人口自然增长率4.6‰，比上年下降0.5个千分点。

劳动就业稳中有升，就业和再就业压力依然较大。单位从业人员有所增加，个体私营经济从业人员继续扩大。2003年，县及县以上国有集体及其他单位从业人员22682人，比上年增加2483人。其中国有单位从业人员14532人，减少906人；集体单位1622人，减少209人；其他单位6528人，增加3598人。个体私营企业从业人员2.5万人。全年共登记求职人员4895人，其中下岗失业人员2645人，介绍就业3995人，新开辟就业岗位1410个，新办社区就业实体18个，安排下岗失业人员再就业1204人，介绍劳务输出7732人。城镇就业和再就业压力依然较大。

十二、人民生活和环境保护

人民生活得到很大改善。2003年是近年来广大人民群众得到实惠最多的一年，全县农民人平纯收入2608元，人平增加240元，增长10.0%。农民人平纯收入首次历史性地超过了全国、全省、全市的平均水平。农民收入的有效增长，带动农民生活水平提高，农民人均生活消费支出2160元，增加193元，增长9.8%。全县国有集体及其他单位从业人员劳动报酬21619.4万元，平均9552元，人均增加 706元，增长8.0%。居民收入增长，有效推进全县小康建设进程。

社会保障进一步加强。全县98家参保企业共有4905名离退人员养老金全部实行了社会化发放，全年发放养老金2808万元。参保企业共有在职职工11417人，实际缴费9192人，征收基本养老费1650万元，征缴率107%，比上年增收592万元，增幅达56%。续保人员1360人，征收基金385万元；扩面765人，征收基金146万元。清收企业历年欠费60万元，本级财政补贴161万元，征收建安劳保基金60万元。参加失业保险单位162家，参保人数14786人，收缴失业保险金145.2万元，发放失业救济金2.44万元。全县医疗保险参保单位334个，参保人数20810人，征收医保基金816.6万元，大病医疗互助费129万元，统筹基金支付医疗费294.1万元。机关事业单位参保319家，参保人员12947人，征收基金2347万元，发放离退休费1649万元。社会福利事业得到巩固和加强。全县所有低保对象的最低生活保障金做到按时足额发放，广泛开展社会救助、优抚安置和双拥活动。

环境保护受到重视。全县以“6.5”世界环境日为契机，以“环保世纪行”活动为重点，狠抓环境保护宣传、环境监测并加大治污力度。造纸业废水污染曾被列为全省九大环境问题之一，各造纸企业加强更新改造，加大污染排放治理力度，已全部实现达标排放。全县工业废水排放量3650万吨，工业废气排放量4.10亿标立方米，工业固体废物产生量1.3万吨。大气降水PH值6.16,酸雨率为零。城关大气TSP年日平均值为0.157mg/m3，SO2年日平均值为0.023mg/m3，噪声平均值为49.2分贝，地面水达国家饮用水源卫生标准，全县环境较好。

城市建设提档升级。县城建设在推进城镇化同时，努力提高城市品位，打造城市品牌。县城基础设施建设投入2443万元，安南路出入城口改造工程，总长度2773米、投资1060万元；工业园区绿化亮化工程64万元；大鲸港入城口绿化亮化工程投资70万元，绿化面积1080平方米；城南路绿化工程，投资63万元；城区植树1650株，庭院单位进行庭院改造，新增绿地6500平米；下水道整治15.9千米。城关地区新增绿化面积1万多平方米，城区绿化面积28万平方米，人均绿地3.7平方米。通过迎接创省级文明卫生县城检查，城关地区的环境卫生、绿化亮化有了很大提高，人居环境有了较大改善。