衡阳市衡东县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，认真实践邓小平理论和“三个代表”的重要思想，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院一系列方针政策。求真务实，开拓进取，以“主题是发展，主攻是工业，主体是民营，基础是农业，主导是服务”的战略思想，努力推进经济结构的战略性调整，大力推进和加快工业化、农业产业化、城镇化进程，国民经济和社会发展各项事业取得了全新的巨大成就，实现了发展和改革的各项预期目标。

全年实现地区生产总值444753万元，比上年增长10.7%。其中，第一产业完成增加值138705万元，增长6.1%；第二产业增加值124600万元，增长14.0%；第三产业增加值181448万元，增长12%；人均国内生产总值6608元，增长10.3%。一、二、三产业的构成比重为31.1:28.2:40.7，在经济增长质量提高的同时，一产业总量的比重继续下降，二、三产业比重上升，增速加快。但国民经济和社会发展中依然存在经济结构性矛盾，经济回升的基础不稳，就业压力大，城乡居民收入增长不够快，且收入差距大。

一、农业和农村经济

农业和农村经济继续保持平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值251655万元，比上年增加6.93%。从农业内部结构看，传统农业得到巩固，避灾、高效、生态农业发展加快，结构性调整初露端倪。全年粮食总产量43.66万吨，比上年增长27.83%，接近1996年历史最好水平。出栏牲猪100.16万头，比上年增长4.33%；出笼家禽720万羽，比上年增长2.86%；水产品产量15200吨，比上年增长4.83%，禽蛋产量14016吨，比上年增长4.6%。

2004年，全县实施农业产业化发展战略，重点突出农业结构调整。全县在增加资金、信息、技术投入的基础上，层层办点，以点带面，起到了示范推广作用。由于中央1号文件和国家支农政策的出台，农民种粮积极性大增。全县农作物总播种面积105.01千公顷，优质稻播面积达22.1千公顷。蔬菜和果用瓜面积为13.1千公顷和2.3千公顷，分别增长24.6%和13.4%。养殖业克服年初禽流感不利影响，实现稳步快速增长。畜牧水产总值达121539万元，占农村牧渔业总产值比重达48.3%。林业生产发展势头强劲。“衡东大桃”油茶大面积推广，其他主要林产品也有较好的收成。网箱养鱼、珍珠养殖、藤茶移栽、三倍体毛白杨等结构调整主体项目初具规模和特色。农村非农经济持续发展。民营企业、个体私营经济从业人员有较大幅度的增长，在一定程度上缓解了城乡就业压力。

农村基础设施和生态环境进一步完善。农电网改造进一步铺开，全县实现了村村通电、通公路、通电话。随着各级对农业投入的增加，农村的生产、生活条件不断改善，11条通乡公路完成路基工程67.7公里，路面工程36.3公里，其中草高、大湖、清大、清三、珍石五条公路路面改造圆满完成，21条通村公路完成路基路面工程86.52公里；农田水利建设常抓不懈，对白莲、德圳水库和面上水利工程进行了除险加固，维修改造了一批机电排灌设施。生态林建设成效显著，全年完成人工造林6万余亩，退耕还林3.2亩。

二、工业和建筑业

工业生产、销售、效益快速增长。在实施工业化战略推动下，全县工业企业进一步深化内部改革，盘活存量资产，提高市场竞争力，生产销售保持快速增长，效益大幅提升。全年完成全社会工业总产值317385万元，较上年增长14%。其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业完成总产值149981万元，比上年增长21.3%，主要工业产品产量都有不同程度的增长，日用瓷13212万件，按同口径比上年增长10.04%；泵12643台，比上年增长49.09%；机油泵84.94万台，比上年同期增长16.4%，中成药1120吨，比上年同期增长39.09%。

企业改革稳定推进。全县在总结前几年企业改革经验的基础上，借鉴外地的成功经验。积极、稳妥地推进企业产权制度改革。2004年全县成功实施了14个粮食企业，水泥厂、氮肥厂、棉麻土特产公司、新霞农副产品公司和肉食公司改革改制。到年底，全县已完成59家企业的产权制度改革。县域经济中国有、集体成份下降，非公有制经济比重上升。2004年全县民营经济完成增加值20.22亿元，增长12%，占县域生产总值的45%，民营经济已成为县域经济的主体。全县国有及非国有规模以上工业企业产销率为99.5%。重点行业、重点企业和重点产品的支撑作用进一步加强，生产、效益保持较快增长。民营经济增势强劲。钨业、泵业、鞋业、药业、瓷业已成为我县支柱产业。

建筑业稳步增长。全县建筑业完成总产值9836万元，增长21.8%。建筑资级四级及四级以上建安企业完成建筑业总产值2976万元，比上年增长13.2倍。商品房销售面积6.83万平方米，房地产市场出现回升势头。

三、固定资产投资

固定资产投资保持适度规模。在国家实施积极的财政政策和扩大内需政策的推动下，全县进一步优化投资环境，加快城镇化建设，固定资产投资保持适度增长，全县完成固定资产投资总额100975万元，比上年增长20.45%，随着县城滨江区开发力度的加大，多元化投资尤其是城乡个体投资增长较快，国有及其他经济类型投资39983万元，增长23.04%，限额以下投资60992万元，增长22.1%，集体单位投资下降。重点基础设施项目进展顺利。乡村公路建设是历史上最快的一年。县城改造建设成效明显，新扩建城区道路4.6公里，完成绿化面积1.5万平方米，铺设供水管道2.8公里，启动、在建住宅小区3个，完成了5万吨自来水厂扩改。各建制镇扩容步伐加快，建成了新塘镇东健路样板街、大浦镇大堡路示范街等一批重点项目。大浦工业园建设初具规模。架设了巾峰—新塘——吴集110千伏双回线路。加大了旅游开发力度，启动了怀素塔旅游景区建设，实施了锡岩仙洞和潭江口景区维修改造，旅游基础设施得到改善。

四、运输、邮电通讯

运输、邮电通讯事业快速发展，全年完成总产值133833万元，增长24.7%。全年完成货物周转量23574万吨公里，比上年减少9.6%，完成客运实际周转量18963万人公里，比上年增长12.4%，邮电通讯事业快速发展，年末全县有551个村通了程控电话，固定电话用户50731户，增长12.77%，农村电话入户率达18%，城镇电话入户率达92%，全县24个乡镇建起了移动电话机站，信号覆盖率达100%。

五、财贸、金融、保险

消费品市场活跃，消费水平提高，全县实现社会消费品零售总额124293万元，比上年增长13.8%。

财政收入克服了取消特产税、降低农业税税率等政策性因素影响，全县完成县域财政总收入16688万元，比上年增长21.85%，其中，地方财政总收入11363万元，比上年增长12.58%，地方财政支出26136万元，比上年增长25.77%。