呼伦贝尔市满洲里市2008年国民经济和社会发展统(2)

2008年全市城市基础设施改造建设项目76项，总投资9亿元。新建公园广场11个 ，道路67.47公里，排水管线101.5公里。对全市152个路口进行无障碍施工处理，改造人行道板3.05万平方米；新增绿化面积30万平方米；在市区种植花卉46.4万株；新建公园、广场两个，改造三个。2008年我市被纳入“全国无障碍先进城市”行列。内蒙古大学满洲里学院基础设施建设按计划如期完成，垃圾场和污水处理厂正式投入使用。新设路灯415盏，维修更换节能路灯1018盏。市区近20座公厕从6月15日起陆续投入使用，方便了广大市民游客的使用；在迎宾广场、喷泉广场等处设置大型电子屏幕。

邮电通讯业：邮电通讯事业快速发展。全市邮电通讯业务总收入实现18928万元，增长22.7%。互联网用户普及率为28.4%。

批发零售餐饮业：全社会消费品零售总额44.7亿元，增长25.0%。其中，批发零售贸易业仍据首位，全年实现零售额38.0亿元，增长23.9%，占消费品零售总额的85%；其次为餐饮业，全年实现零售额6.7亿元，增长31.0%，占消费品零售总额的15%。从企业经营规模看，规模以下及个体商业仍是我市商品流通领域的主力军，全年实现消费品零售额30.8亿元，增长24.6％，占全市批发零售贸易业消费品零售总额的68.9%。

金融保险业：金融业运行状况良好，货币供应充足。截至年末，全市金融机构存款余额105.5亿元，增长13.7%；贷款余额29.9亿元，增长27.1%；银行现金收入412亿元、现金支出429亿元，分别下降4.0%和3.2%。

保险事业快速发展。全年保险行业实现保费收入17993万元，增长31.5%，其中，财险收入5158万元，增长9.5%；人险12835万元，增长43.1%。

四、城市建设管理

建筑业市场管理：完成施工招投标项目123项，公开招投标率为93.41%，直接发包率为零。全年共审查施工图设计文件141项，施工图审查率100%。认真开展建材、设备质量检测，共接受116个单位委托，对591个工程的32927组材料进行检测，共检出1490组不合格材料，有力的保障了施工质量安全。共对20个工种800名建筑业从业人员进行建设行业职业技能鉴定与培训。全年共收缴建设工程社会保障费2500万元。对全市建筑材料生产厂商及供应商涉及的565种材料价格进行调查，发布了《满洲里地区材料信息价格》，为工程竣工决算提供详实依据。

保障性住房：年内全市人均建筑面积13平米以下低保家庭和低收入家庭审核合格共计1041户，累计发放租赁住房补贴222.6万元，在自治区率先实现了人均建筑面积13平米以下低保低收入家庭住房应保尽保。全市在建廉租住房项目共13栋，总建筑面积5.37万平方米，1176套。铁路南区棚户区改造项目全面启动。一期工程占地20.6万平方米，总建筑面积60万平方米，已开工建设回迁安置楼27栋。

五、市场监管  环境保护

市场监管：国家自2008年9月1日起，停止征收个体工商管理费和集贸市场管理费，使得全年办理下岗优惠证比上年减少较多，共办理116个，减免管理费15.9万元；办理残疾人、大学毕业生优惠证27个，为企业申请办理商标注册9件。全年受理申诉举报案件388件，挽回损失36.5万元，申诉案件解决率100%；受理投诉案件1740件，挽回经济损失48.6万元。接待消费咨询604件，解决率100%。

环境保护：2008年消减二氧化硫760吨，COD740吨。工业项目“三同时”执行率达到95％以上。2008年共审批建设项目113项，环评执行率达到100%。大气监测自动站点安装完成。污染源普查工作全面完成。开展了生态环境监察，对全市范围内的2家煤矿开采企业、15家砂石开采企业、6家混凝土搅拌站进行了三次专项检查，并联合国土资源部门对6家未办理环评和环保审批手续私自建设生产的违法采石企业进行了查处。共受理信访案件30件，其中大气污染13件、噪声污染15件、水污染1件、固废污染1件，办结率为100%。

六、社会事业

教育：全市现有幼儿园7所，小学14所，普通中学13所，其中：初级中学8所、高级中学3所，九年一贯制学校1所，完全中学1所。

普通中学专任教师共计1111人，其中研究生11人、本科838人、专科241人、高中毕业21人。小学在校学生11110人，下降8.2%；当年毕业生3026人，增长6.9%；专任教师851人。2007年当年初中毕业学生参考率100%。

文化：中俄友谊宫场馆已完成建筑面积9500平方米，投入资金1500万元。5月22日，在迎宾广场举行“爱在天地间”抗震救灾大型募捐晚会，向四川汶川大地震募捐。完成了满洲里第三次全国文物普查工作。做好扎赉诺尔鲜卑古墓群遗址博物馆建设前期工作。初步完成鲜卑古墓群遗址博物馆的外立面设计工作。歌舞团完成各项政务接待任务共计50余场。文化市场管理所进行10余次专项行动，集中销毁盗版音象制品、书刊三万余张。在合作区木材加工园区查处无证经营非法电子游戏机二十七台。

体育：4月26日组织了以创建全国文明城市和喜迎奥运会倒计时100天为主题的“万人健步行”、“万人签名”活动，拉开了“全民迎奥运”全民健身序幕。举办各类比赛及对俄交流活动50多项。成功举办了老年人乒乓球和门球两项全区性赛事。全市发售体彩总计2100万元。全市四个社区体育中心于年底全部竣工并投入使用，极大方便了辖区居民健身锻炼。

卫生：积极采取有效措施防控春夏季传染病。对学生应急免疫接种腮腺炎疫苗4000余人。编印包括麻疹、禽流感、流感、结核、SARS、水痘、腮腺炎七个病种的《预防春季呼吸道传染病》宣传折页3万份。在“三鹿”奶粉事件发生后，我市卫生系统迅速响应主动排查3岁以下岗婴幼儿4600余人，筛查近2000人。制定了《2008—2010年满洲里市城市社区卫生服务机构建设及发展规划》，重新调整了设置规划和布局，淘汰了三个连续两年考核不合格的社区卫生服务站。完善济困医疗服务，目前已为2067名贫困患者减免各项医疗费用6.2万元。开展了打击非法行医、食品生产企业卫生许可检查等15次专项检查活动。

科技：在自治区科技厅的大力支持和帮助下，邀请到了科技部、中科院、国家知识产权局、自治区政府共同主办科技展。在俄罗斯方面，邀请到俄罗斯新西伯利亚国际会展中心、布里亚特共和国国际会展中心、俄罗斯东西伯利亚国立大学及蒙古国科技基金会协办本届展会。展览面积1.8万平方米，标准展位600余个，特装展位2000平方米。根据我市地处高纬度地区，气候条件非常适宜狐、貂、貉、獭兔等特种名贵动物生长的情况，积极组织下岗职工进行相应的技术培训。举办了“以携手建设创新型国家—努力构建和谐内蒙古”为主题的科普宣传展览；举办了“青少年创新大赛”表彰大会，其中我市有八个获得一等奖的作品。邀请哈尔滨环宇仿真恐龙研究中心在我市主办了自治区首次恐龙世界探险科普展。