呼伦贝尔市满洲里市2008年国民经济和社会发展统

2008年，在金融危机席卷全球、国际国内经济形势日益复杂、挑战与机遇并存的环境下，市委、市政府坚持以科学发展观为统领，攻坚克难，实现了经济又好又快发展，经济总量继续攀升，工业规模持续扩张，投资再创新高，外经外贸冲破危机实现增幅，旅游经济持续火热，招商引资成绩斐然，财政收入大幅增长，金融平稳，物价回落，居民收入稳步提高，民生显著改善。荣获全国精神文明城市称号。

一、综合经济

经济总量：全市生产总值突破百亿，达100.1亿元，比上年增长15.5%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加值完成2.4亿元，增长0.8%；第二产业增加值完成31.5亿元，增长21.8%；第三产业增加值完成66.2亿元，增长13.6%。三次产业结构比例为2：32：66（总体为100，下同）。全市人均地方生产总值达4.3万元，增长19.4%。万元GDP能耗为1.2吨标准煤。

财政税收：财政总收入完成27.4亿元，增长36.4％（原口径）。地方财政收入11.3亿元，增长31.4％；地方财政支出19.0亿元，增长35.1％。国税收入10.9亿元，增长3.6%；地税收入8.1亿元，增长35.2%，其中增值税完成19081万元，增长3.7%；营业税22213万元，增长25.2%。

价格水平：居民消费价格增幅放缓，总指数为105.6%，比年初回落了2.5个百分点。其中，八大消费品价格指数呈现“七升一降”的发展态势，食品类、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住的涨幅分别为11.7%、1.5%、7.9%、4.6%、0.9%、2.9%、5.8%，衣着类下降2.1%。

招商引资： 全市共引进招商引资项目117项，引进资金61.3亿元，增长21.9%。在煤化工、木材深加工、农副产品加工、建筑材料加工销售、机械制造等领域引资成效明显。180万吨煤制甲醇项目的开工建设实现了煤化工产业的突破，鑫富活性炭、国际建材采购中心、长青亿通食品加工等项目的落地，实现产业结构的优化。引进了大中华、海航等一些规模和实力较强的大集团公司，促进了传统行业提档升级。

个体私营经济：个体私营户数为11206户，增长2.0%。个体、私营经济上缴税金41261万元，下降11.7%。其中，个体上缴税金8500万元，增长8.6%，私营经济上缴税金32761万元，下降15.2%。

二、口岸经济

口岸疏运：口岸疏运体系日趋完善。新国际货场基础设施建设全面展开，铁路国际货场开工建设，草原列车延伸至满洲里。公路口岸新旅检大楼主体完工，货检区扩建工程竣工。西郊机场完成二期扩建，达到4D标准。铁路、公路、航空并举的立体化口岸疏运体系形成。2008年，满洲里货运量完成3383万吨，增长0.4%。口岸过货量达2411万吨，增长0.4%（铁路口岸2335万吨，增长0.3%；公路口岸76万吨，增长2.7%），其中，进口1914万吨，下降9.1%；出口265万吨，增长29.2%；转口232万吨，增长45.6%。

外贸：外贸经济克服边贸政策调整影响，保持增长。口岸外贸进出口总值突破100亿美元，达到108亿美元，增长28.6%。其中，进口96亿美元，增长27.6%；出口12亿美元，增长19.8%。上缴关税及代征税达92.7亿元，增长17.1%。

满洲里市外贸进出口总值40亿美元，增长19.8%。外贸企业进出口总值26.5亿美元，增长8.7%，其中进口24.7亿美元，增长6.6%；出口1.8亿美元，增长48.9％；旅游贸易13.5亿美元，增长50.0%。截止年末，全市外贸企业528家；加工贸易实现进出口额1618万美元，增长30.7%； 利用外资1184万美元，实施对外承包工程和劳务合作69项，合同劳动人数7877人，新增外商投资企业2家，合同外资金额250万美元。全年菜果出口38.3万吨，增长7.9%；创汇1.2亿美元，增长33.3%。

旅游：旅游业稳步发展。全年边境旅游人数92.7万人，增长3.2%，其中：中方出境21.2万人，增长4.3%；俄方入境71.6万人，增长2.9%（全年出入境旅游人数182.3万人次，增长1.0%）。国内旅游人数289.7万人次，增长28.8%。旅游总收入32亿元，增长20%（含一日游）；旅游创汇2.3亿美元，增长4.7%。完成了第五代国门景区和 “红色后代”为主题的爱国主义教育基地红色展厅三期建设工程和装修布展，制定了《满洲里市旅游业发展优惠政策规定》。打造了融城市观光游、红色记忆游、异域风情游、访古文化游、界河生态游为主题的一日游和多日游线路。规范了宾馆饭店和旅行社服务，加强了旅游市场检查力度，查处挂靠经营旅行社三家；完成了导游员IC卡制证和旅行社业务年检、导游员年审工作。与俄罗斯后贝加尔边疆区外联旅游局建立了区域旅游协调会议制度，定期协商解决旅游发展中存在的问题。对全市300多名导游员和领队进行考核培训。完善大厅服务功能，为中外出入境人员开辟“绿色通道”，实现了国内外旅游服务一体化。

三、传统经济

农业：农业总产值完成38498万元，增长36.9%（按现价计算，下同），其中：种植业产值完成3656万元，下降28.5%；牧业产值完成9100万元，增长23.1%；渔业产值25038万元，增长65.8%；农林牧渔服务业产值完成704万元，增长36.2%。

农作物总播种面积达到1370公顷，下降0.9%；菜薯总产量4.1万吨、瓜类5471吨、水果130吨，均与上年持平。

年末牲畜总头数71290头（只），增长4.9%。其中，大牲畜和羊合计39080头（只），增长15.5%；生猪存栏32210口，增长5.7%。貂、狐等特种经济饲养量达8.5万只，其中貂2.13万只、狐5.52万只、獭兔0.75万只。

工业：工业规模快速扩张。全市工业总产值突破70亿元，实现75亿元，增长37.9%。实现增加值25.4亿元，增长20.7%。

规模以上工业企业75户，实现产值52.6亿元，增长84.5%，实现增加值14.5亿元，增长33.8%。按轻、重工业分，轻工业实现产值19796万元，下降3.3%，重工业506581万元，增长91.3%。轻、重工业结构比重为4：96（总体为100）。从所有制形式看，国有经济完成91179万元，下降5.6%；其他经济类型工业完成435198万元，增长130.6%。从隶属关系上看，自治区属、呼伦贝尔市属、市属工业分别完成产值136294万元、902万元和389181万元。原煤工业实现产值8.1亿元，增长6.5%；电力、水的生产及供应业实现产值3亿元，增长24.3%。2008年，木材落地加工量312万立方米，下降17.9%，规模以上木材加工业实现产值36.5亿元，增长174.4%。

固定资产投资：全社会固定资产投资总额突破60亿元，达63亿元（含铁路），增长44.8%。地方固定资产投资已开工项目161个，完成投资61.4亿元，增长54.7%。其中，总投资过亿元项目14个，本年完成投资额31.3亿元；总投资5000万元——亿元的项目19个，本年完成投资额为13.7亿元。第一产业完成0.02万元，下降82.7%；第二产业完成19.8亿元，增长79.0%；第三产业完成41.5亿元，增长45.9%；房地产项目投资21.9亿元，增长65.3%。全年施工房屋面积306万平方米，增长55.3%，其中住宅173万平方米，增长103.5%。竣工房屋面积132万平方米，增长67.1%，其中住宅77万平方米，增长126.4%。建筑业实现增加值6.1亿元，增长25.7%。