秦皇岛市2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

利用外资平稳增长。全年外商直接投资4.57亿美元，比上年增长13.9%。新批外资项目16个，比上年减少5个，合同总投资4.50亿美元，合同外资额2.99亿美元，分别下降12.8%和16.5%。全年引进市外资金79.30亿元，增长20.4%。招商引资活动取得成效。全市承办和组织参加香港投洽会、北京秦皇岛周、津洽会、5.18廊坊经洽会、唐承秦冀东经济区首届项目洽谈会、9.8厦门投洽会、9.18葡萄酒节招商会等20多个专题招商活动，共有119个项目签订合同或协议。

“走出去”工作走在全省前列。全年新签对外经济技术合作业务合同12份，合同额2000万美元，外派劳务1800人，期末在外1990人。8家企业获得国家商务部批准成为境外投资企业，对外投资额2400万美元。截至年末我市境外投资企业已达37家，总投资额28304.９万美元，居全省前列。

八、金融、保险

金融信贷连创新高。实施宽松的货币政策，使我市金融贷款持续大幅增加。年末全市金融机构本外币贷款余额797.23亿元，比年初增长41.8%，增幅达近年最高点。年内贷款增加额达235.16亿元，为上年的5.8倍。中长期贷款是主要投放方式，全年增量达169.30亿元，占贷款总增量的72.0%。年末金融机构本外币存款余额达到1303.95亿元，比年初增长25.8%，其中，储蓄存款余额达746.57亿元，增长20.2%。年末金融机构人民币存款余额1288.23亿元，人民币贷款余额730.42亿元，分别比年初增长27.1%和33.6%。全年金融机构累计现金收入2139.53亿元，现金支出2121.94亿元，现金回笼17.59亿元。

保险事业发展迅速。全年各类保费收入37.16亿元，比上年增长24.9%，其中，财产险保费收入7.60亿元，增长15.0%；人身险保费收入29.56亿元，增长27.8%。保险赔款支出9.56亿元，增长6.1%。其中，财产险支出4.47亿元，增长22.9%；人身险支出5.09亿元，下降5.3%。年内新增保险公司3家，累计达34家。

九、科技和教育

科技事业加快发展，科技创新能力进一步增强。全年组织实施各类科技计划项目440项，其中国家级、省级科技计划86项；23项成果获省级科技奖项。加大高新技术企业培育力度，38家企业被认定为高新技术企业。科技创新基础设施建设取得新进展，建有国家级重点实验室1家，省级重点实验室9家，省级工程技术研究中心4家，国家级企业技术中心3家，省级企业技术中心16家，博士后科研工作站6家。服务平台建设更加完善，建有国家级技术转移示范机构1家，国家大学科技园1家，国家级创业服务中心1家，国家级生产力促进中心1家。全年专利申请量达1039件，比上年增长39.4%，授权量达487件，增长13.7%。全年认定登记技术合同1118份，合同总金额2.04亿元，技术交易额1.75亿元。

紧紧围绕基础教育、职业教育、素质教育和队伍建设四个工作重点，教育事业实现新跨越。年末全市共有普通高等学校13所，在校生13.69万人；中等职业学校29所，在校生2.54万人；普通中学186所，在校生14.02万人；普通小学531所，在校生16.61万人；特殊教育学校5所，在校生750人；各类幼儿园208所，在园幼儿5.64万人。小学学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均达到100%；初中学龄人口入学率和初中毕业生升学率分别为99.8%和51.2%，高中阶段毛入学率为87.0%。推进全市义务教育均衡发展，实施农村中小学标准化建设工程和城市区薄弱学校改造工程，新建、改扩建中小学24所，农村学区管理体制改革和城市区联合校管理模式等项改革顺利实施，并稳步推进。农村义务教育经费保障机制改革稳步推进，全市农村义务教育阶段学校的21万中小学生全部免除了杂费，享受免费教科书，3285名贫困寄宿生得到了生活补助。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。年末全市有艺术表演团体2个，文化馆7个，文化站92个，公共图书馆6个。加快推进文化基础设施建设，长城博物馆二期和北戴河博物馆建成并正式开放，玻璃博物馆工程主体建设已经全部完工，美术馆项目已完成前期准备工作，秦皇岛综合博物馆项目选址工作已完成。加强和完善基层公共文化服务体系建设。乡镇综合文化站建设取得明显成效，完成了山海关石河镇、青龙县干沟乡等7个乡镇综合文化站建设任务。文化信息资源共享工程不断深入，完成7个县区支中心建设设备采购任务，村级基层站点已发展到32个。加快农村数字电影放映工程建设，率先在全省实现了数字电影放映设备的全覆盖。全年在农村累计放映公益电影22104场，科教片5000场，观众达700万人次，丰富了农村居民业余文化生活。实施精品战略，文艺创作再创佳绩。歌曲《都说喜欢你》获河北省五个一工程奖，歌曲《“六一”和“七一”》、相声《两乡情》、戏剧《带着公爹改嫁》、国画《梦中的方舟》、舞蹈《呼突依巴格干》在河北省第九届燕赵群星奖评选中分别获二等奖。创作了大型现代评剧《家住长城头》，作为唯一地市院团参加了河北省国庆60周年暨第八届河北省戏剧节的演出活动。

广播电视事业协调发展。全市广播和电视覆盖率分别达到了88.0％和94.5％，有线电视光缆覆盖村数1666个，覆盖率为83.2%。完成了城市有线电视网和四个县城及南戴河、黄金海岸旅游区有线电视网的数字化改造，有线电视数字化水平居全省前列。年末全市有线电视用户67.3万户，其中数字电视用户终端31.2万个。有线电视“村村通”建设稳步推进，农村已开通1361个村。

医疗卫生体系不断完善。年末全市共有卫生机构（不含诊所）267个，其中，医院72个，社区卫生服务中心81个，乡镇卫生院75个，疾病控制中心9个，妇幼保健机构9个，门诊部9个。各类卫生技术人员12413人，其中，职业医师、职业助理医师5550人，注册护士3941人。拥有医疗床位12300张，其中，医院床位8297张。乡镇卫生院服务能力和管理水平显著提高，卢龙、青龙、抚宁顺利通过了乡镇卫生院标准化示范县建设省级考核验收。社区卫生服务功能进一步完善，组织开展社区卫生服务人员业务培训，完成医疗机构与社区卫生服务机构预防接种职能移交工作。健全完善新型农村合作医疗制度，新农合各项指标运行平稳，参合人数为180.76万人，参合率达到90.1%，筹集资金1.89亿元。严密防控，甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病疫情得到有效控制。

体育事业健康发展。充实体育名城的内涵，秦皇岛国家游泳跳水基地正式落户，并积极承接全国青年跳水冠军赛、河北省青少年游泳冠军赛等重要赛事。全市第五届运动会取得圆满成功，29个比赛项吸引了全市7000名运动员参加。全面铺开全民健身工程，加快“一带两线”全民健身设施的建设，全年投资300万元新建了159条健身路径，其中国家级50条、省级58条、市级51条。重大比赛中取得好成绩，全市运动员在省级以上各类比赛中获得金牌31枚、银牌46枚、铜牌35枚。