秦皇岛市2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年是“十一五”的收官年。一年来，全市上下在市委市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省市的各项决策部署，面对后金融危机时期的机遇与挑战，紧紧围绕旅游立市战略，以稳增长、转方式、惠民生为主线，突出推动结构调整，加快城镇化进程，全市经济平稳较快增长，社会事业全面进步，民生状况不断改善，年初确定的预期目标基本实现，“十一五”经济社会发展规划目标顺利完成。

一、综合

经济增长继续稳步提升，呈现出“高开稳走”态势。初步核算，全市完成地区生产总值930.49亿元，按可比价格计算比上年增长12.3%，增幅较上年提高2.8个百分点。第一产业实现增加值126.42亿元，增长5.8%，增幅与上年持平；第二产业实现增加值366.31亿元，增长14.5%，增幅较上年提高3.8个百分点；第三产业实现增加值437.75亿元，增长11.8%，增幅较上年提高2.5个百分点。三次产业之比为13.6︰39.4︰47.0，对GDP增长的贡献率分别为4.2%、48.2%和47.6%。按常住人口计算，人均生产总值达到31195元，比上年增长11.7%。

财政收支呈现量增质优的特点。全部财政收入累计完成140.38亿元，比上年增长22.4%，增幅同比提高16个百分点。其中一般预算收入72.02亿元，增长27.9%。税收收入是财政收入的主要来源，营业税、企业所得税、土地增值税实现较快增长，增幅分别为33.2%、42.4%和80.1%，对财政收入增长的贡献率分别达到25.4%、29.5%和6.1%。全市一般预算支出135.62亿元，同比增长30.5%。财政支出向重点领域倾斜，教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务、交通运输等民生领域和薄弱环节得到重点保障，实现了较快增长，增幅分别为22.2%、24.4%、21.0%、31.1%和26.7%和2.9倍。

物价水平趋于上涨。居民消费价格保持了温和上涨的态势，全年居民消费价格指数（CPI）累计上涨2.7%，涨幅较上年提高3.9个百分点。八大类消费品价格呈“五涨三降”格局。其中，食品价格上涨7.8%，拉动价格总水平上涨2.56个百分点。原材料价格不断上涨、劳动力成本不断提高和制造业产品需求增强等因素推动工业品出厂价格大幅上涨。全年工业品出厂价格指数（PPI）累计同比上涨7.2%，其中生产资料出厂价格同比上涨6.8%，生活资料出厂价格上涨9.0%。农业生产资料价格出现上涨，全年涨幅达3.9%,其中饲料价格上涨12.7%，农用机油价格上涨13.9%。化肥价格下降3.0%。全年房价在波动中上扬，房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅较上年提高5.1个百分点。其中，新建住宅价格上涨8.0%，新建非住宅价格上涨2.4%，二手住宅价格上涨5.0%。

二、农林牧渔业

全市各级紧紧围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的总体要求，认真落实新民居战略和农业“六化”建设的工作部署，加快转变农业发展方式，积极发展现代农业，农村经济持续健康发展。全年实现农林牧渔服务业总产值227.30亿元，比上年增长6.5%。

农业生产形势平稳。粮食生产实现增产增收，全市粮食播种面积14.71万公顷,比上年增长4.4%；粮食总产量达到86.82万吨,同比增长5.8%。蔬菜生产形势喜人，全市蔬菜播种面积达到4.40万公顷，总产量达到272.53万吨，比上年增长7.5%，成为农民收入重要的增长点。畜牧生产扎实推进，水产养殖稳中有升，全市主要农畜产品实现较快增长。

新农村建设成果显着。全市加大对农业农村的投入，全面落实各项惠农政策，农业生产条件、农村面貌明显改善。年末农业机械总动力295.04万千瓦时，完成机耕作业面积19.93万公顷，机播面积7.18万公顷，机收面积4.12万公顷，农田有效灌溉面积达13.45万公顷。把新民居建设作为统筹城乡发展的重要载体，规范运作，强力推进。全市今年共启动新民居建设片区104个，涉及行政村323个。

以培育壮大龙头企业，加快发展农民专业合作社为重点，加快农业产业化经营步伐。扶优做强龙头企业。积极推进正大集团与抚宁县百万头生猪项目、青龙中红三融肉鸡深加工项目、秦皇岛六和绿康饲料有限公司项目、昌黎县同和皮草有限公司项目、河北宏都实业集团标准化生猪繁育场项目等。至年末，全市市级以上龙头企业达到268家，比上年增加28家，其中省级以上重点龙头企业56家，国家级重点龙头企业3家，产业化经营率达到64.9%。大力发展农民专业合作社，全市农民专业合作社达到776个，合作社成员5.25万人，合作社成员出资总额6.3亿元，带动农户23.2万户，占全市农户总数的37.24％。

造林绿化成果显着。全年完成造林面积13919公顷，零星植树405万株，新增育苗面积802公顷。森林覆盖率达到41.98%。林果花桑产业稳步发展。全市实现林业产值4.3亿元，比上年增长10.0%；干鲜果品总产量79.67万吨，新发展以核桃、板栗、樱桃等特色果树5.5万亩。

三、工业和建筑业

工业生产实现较快增长。全年实现全部工业增加值319.80亿元，比上年增长15.6%，增幅同比提高6.0个百分点。其中规模以上工业完成增加值283.29亿元，增长17.3%。在规模以上工业企业中，重工业实现较快增长，轻工业回升缓慢，全年重工业实现增加值233.25亿元，增长20.0%，轻工业完成增加值50.04亿元，增长5.5%。外商和港澳台企业增长较快，增加值增长18.2%，对规模以上工业增长的贡献率达43.1%。以装备制造业为核心的技术密集型产业作为全市重要战略支撑产业得到精心培育，全年装备制造业实现增加值84.00亿元，增长24.5%，对全市工业经济增长的贡献率达到48.9%。产品结构不断优化，新产品推出力度加大。2010年，玻璃制造业中技术含量相对较低的平板玻璃产量仅比上年增长0.4%，而钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃等深、精加工产品产量大幅增长，分别增长27.0%、38.1%和71.0%；钢铁产业中耗能较大的生铁、粗钢等初级产品产量降低，分别比上年下降6.5%和14.1%，而技术含量较高的成品钢材产量增长37.9%。在列统的80种主要工业产品中，保持增长的有53种，占66.3%。

工业企业效益明显好转。全年实现利润总额33.42亿元，同比增长10.6倍；实现税金总额29.75亿元，增长18.0%。亏损企业明显减少，亏损企业数比去年同期下降29.4%，亏损总额显着下降，同比减少41.6%。

建筑业发展平稳。全市资质以内建筑企业完成建筑业总产值166.07亿元，比上年增长21.1%。其中，建筑工程产值143.94亿元，增长22.3%。建筑企业实现利润总额6.40亿元，比上年增长61.7%。按建筑业总产值计算的全员劳动生产率为27.89万元/人，提高26.3%。建筑业企业房屋建筑施工面积1200.84万平方米，竣工面积427.89万平方米，分别比上年增长21.4%和5.6%。