常州市钟楼区2009年国民经济和社会发展统计公报(4)

慈善救助能力增强。出台了钟楼区慈善临时救助实施意见，下拨各街道共81万元用于临救和大病救助。围绕慈善主题在“慈善广场”举办了三次大型活动。全面开展“滋养心灵，和谐共赢”主题活动，开通老年精神关爱热线电话；成立了20个老年精神关爱工作站；培训100名社区老年精神关爱志愿者宣讲员；建立了1000多名老年志愿者队伍。

【社区建设】

社区建设内涵深化。以“全国和谐社区建设示范区”为标准，强力推进社区建设。2009年10月，获得了首批“全国和谐社区建设示范城区”荣誉称号。创建就业（创业）型社区，近60%的社区参与创建活动，形成“西艺坊”、“馨苑”、“馨和”、“晨星”、“清园”工作室等具有代表性的创业就业基地，街道80%的新增失业人员实现灵活就业、70%的新增就业困难人员实现再就业、认定的33户“双零家庭”已有32户帮扶就业。

品牌效应不断扩大。继续做强、做深社区品牌，荆一社区“荆川文化”、荆二社区“红烛精神”、朱夏墅社区“世代文化”等特色社区建设切合居民需求，凸现地方特色。2009年末，全区共有26个社区被评为星级社区，市、区三星级以上社区分别占社区总量的55%、74.5%，继续稳居各辖市、区第一。在区社区建设指导中心、街道便民服务中心和社区（村）便民服务站均建立健全了便民服务规章制度，统一印制了服务指南、办事须知等，现达标的全区社会组织285个，其中社区社会组织222个，数量名列全市前茅，这些组织在参与社区建设、慈善救助、创业就业、居家养老、志愿服务等方面发挥了积极作用。

三、人口与人民生活

【人口】

人口计生优质服务。突出便民维权，完善利益导向，打造全员人口信息平台，构建流动人口管理服务新机制。推进“世代服务”体系全覆盖，深化人口早教工程，促进优生优育惠民惠家庭。在全市率先实行一站式婚育服务，将婚检、计生咨询纳入同一平台，荣膺“全国计划生育优质服务先进单位”。

2009年末，全区户籍人口35.07万人，常住人口49.06万人，全年出生人口1881人，出生率为4.1‰，人口自然增长率为-0.75‰。计划生育率99.6%，流动人口管理服务率85%。

【就业与人民生活】

千方百计促进就业。广泛开展就业、再就业扶持政策宣传活动，积极落实社保补贴、创业补贴和小额担保贷款贴息等就业、创业扶持政策。全年新增城镇就业人数12800人，安置下岗失业再就业6775人，再就业重点援助2000人，分别完成市目标任务的128%、121%、166.7%。吸纳苏北劳动力1220人。帮扶培训到位，再就业培训6384人，农村劳动力培训906人。城镇登记失业率控制在4%以内。

居民收入持续增长。2009年，全区城镇在岗职工平均工资达42239元（在地口径），同比增长13.9%，高于全市平均增幅1.3个百分点。

四、城市建设与生态环境

【环境保护】

生态建设力度加大。围绕市政府创建国家生态市目标，我区生态建设快速推进。2009年，提出了钟楼经济开发区创建国家级生态工业园区、永红街道创建全国环境优美街道的工作目标，钟楼经济开发区创建国家级生态工业园区完成了生态工业园规划编制，创建生态工业园申请报告已送达国家环境保护部。永红街道创建全国环境优美街道各项考核指标已达标，正在积极申请国家验收。积极实施清洁生产、大力发展循环经济，完成了常州中英科技有限公司等4家企业的清洁生产审核方案编制。完成了江苏尼高科技有限公司、常州昌瑞汽车部品制造有限公司、常州远东塑料机械有限公司3家循环经济试点工作。

精心打造环保亮点。“环保四进”工作有力推进，新增生态村省级1个、市级3个，绿色社区省级4个、市级5个，绿色学校省级1所、市级2所。全面实现节能减排目标任务，全区废水中化学需氧量（COD）削减112.7吨、废气中二氧化硫排放量削减130.8吨，分别同比下降8.2%和6%。不断淘汰落后产能，巢氏调味品厂、绝缘材料厂开始搬迁，光辉化工厂的搬迁进入了程序。完成了区域内10台（套）落后的高耗设备的淘汰。

【城市建设】

基础设施改造提升。城市化改造步伐加快，道路更畅通，设施更完善。2009年，新建、改造中吴大道、运河路等21条道路；累计动迁51万平方米，全面完成正方京城等34个项目拆迁任务；开工建设新城首府等53个房地产项目，竣工面积55万平方米，梧桐苑二期等逾25万平方米安置房交付使用。整治木清路、铁市巷等19条背街小巷，完成沥青路面摊铺4.5万平方米、水泥混凝土路面整修1.2万平方米、人行道板铺设1万平方米、排水管道铺设550米、建筑立面粉刷1.2万平方米；市政管养、绿化管养、工地管理齐头并进，累计完成零星道路修补3.5万平方米、道板修补1.5万平方米，新建雨水管道1240米，补植各类色块地被6000余平方米，达到了路平、灯明、排水畅、环境美、设施全的要求。

人居环境持续改观。加大绿化建设力度，人居环境进一步美化。完成玉龙路南段、运河路、BRT二号线、西河沿西仓街、银杏路等5条道路的绿化工程；完成钟楼开发区四叉河草坪绿化、新机场绿化提升、龙江路高架绿化钟楼段等10个项目；完成新闸花园、运河花园、香江庭院等小区绿化；陈渡村、汤家村、新闸村等村庄绿化；北港中学、正和电磁线等单位绿化。西林公园绿化工程全面竣工，辖区新增绿化面积85公顷。