杭州经济技术开发区2010年国民经济和社会发展统(3)

文体

文体生活日益丰富。围绕打造“文化下沙”，繁荣开发区文化体育事业。积极推进开发区摄影协会、书画协会和武术协会等群众性文体社团组织建设，精心组织元宵灯会、首届下沙之韵摄影大赛、下沙新城杯浙江省第四届排舞大赛、世界电子竞技大师赛、首届开发区篮球联赛、下沙文化艺术节、“情满下沙”巡回演出、“感动下沙”任务评选等文体活动。重视群众文化工作，开展为期三个月的送文化送电影和太极拳培训进社区活动，共演出21场次文化进社区文艺晚会、120场次的露天电影。创新文化市场监管机制，文化市场经营进一步规范。

卫生

卫生服务体系继续完善。加快项目建设，东方医院二期开工建设、下沙三甲医院主体结顶，下沙街道卫生服务中心建成投入使用。全面推进医疗改革，在社区卫生服务机构全面实施国际基本药物制度，实现药品销售“零差率”。开展社区卫生信息化建设，推进街道社区卫生服务中心改革，完善公共卫生服务体系。截止年末，全区共有各类医疗机构65个，其中医院5所，卫生防疫机构1个。全区医疗机构共医生599人，较上年增加194人，病床数507张，较上年增加25张。

社区建设

社区品质大幅提升。加强基层组织建设，完成了20个社区组织换届选举工作。完成三个新建社区一门式服务大厅设置，建成两个社区卫生服务站，启动综合文化站建设，进一步完善了社区硬件。实施社区创建工程，完成邻里社区创建省级和谐社区，云水、高教社区创建市级和谐社区，启动国家级和谐社区创建工程，有力推动社区品质提升，截止年底，开发区市级和谐社区达19个，省级和谐社区2个。

人民生活

人口

人口总量保持稳定。2010年末，开发区总人口达到393593人，同比下降0.89%。其中户籍人口107599人，同比下降5.40%，暂住人口206489人，同比增长13.82%。人口出生率9.0‰，人口死亡率1.3‰，人口自然增长率7.7‰。

就业

就业工作大力推进。围绕创建“充分就业开发区”和“创业型开发区”，大力拓展就业渠道。新建成2个失业人员创业园、6个创业型社区，新增失业人员创办企业103家；累计建成大学生创业园15个，新增大学生创办企业122家，创业带动就业人数3523名。围绕企业用工需求，积极破解“招工难”。建成8个省外人力资源输入基地，加强用工储备；全年举办95场招聘活动，成功推荐4.8万余人次就业。截至年底，全区就业人数共计195450人，其中大专以上就业人员达93816人，城镇登记失业率控制在4%以内，职工年平均工资为48676元。

社会保障

社会保障继续完善。实施失土农民养老保险即征即保，失土农民城镇医保参保率达94.48%，新型农村合作医疗保险参保率达100%，，位居全国前列。成立了劳动争议仲裁委员会和仲裁院，积极妥善处理劳动争议和劳资纠纷，有效维护了社会和谐稳定。加强老年人服务工作，建立开发区养老服务指导中心、下沙街道养老服务中心，10个社区居家养老服务站。

园区环境

公共安全

社会治安稳定有序。继续深化四个“110”活动，进一步扩大“工地110”覆盖面，治安联动机制不断加强。全面推进视频监控进社区工作，共建成监控探头3065个，在建监控探头1926个，治安防控体系愈加严密。实施平安创建工程，共评选出区级“平安单位”68家，市级“平安示范单位”8家。着力维护平安稳定，世博安保、校园安保成效显着，全区群众安全感和满意率不断提升。

政府管理

服务水平持续提升。深入推进服务型政府建设，大力营造亲商、安商、富商的“服务文化”。建成启用“两家两中心”，提供“一站式”便捷高效服务。深化投资项目审批代办制，着力优化项目审批程序，精简行政审批流程；继续取消开发区收取的各类行政事业性收费。深入开展企业走访调研，健全长效服务机制和解决问题分工负责制，全力以赴帮助企业解决各种困难和问题。

公用事业

资源保障能力继续提升。2010年，江北区块继续推进东一变、Ф1600原水管工程建设，顺利完成元东变、上沙变线路建设，资源保障能力提升。江东区块完成2个开闭所及4条20KV高压线建成通电，110KV丰乐变、中心污水泵站开工建设，配套工程取得突破。开发区日供电能力达163.1万千伏安，全年售电总量35.04亿千瓦时；日供水能力60.5万吨，全年总售水量7382.62万吨；供热能力每小时1060吨，年用汽总量652.76万吉焦；供气能力达每小时22917立方米，年供气总量4728.05万立方米。

交通运输日益便捷。优化完善区内外公交、小区巴士、出租车及公交自行车“五位一体”公交网络体系。2010年延伸B1快速公交至沿江区块，新开通南半环、北半环等四条线路。优化开发区至前进工业园区、北部工业园区、南部工业园区等四条公交线路。实施公交候车亭改善工程，完成新建、改建公交候车亭74处。建成开发区公交慢行系统，建成首批41处公交自行车服务点，投放公交自行车1300辆。截止2010年末，共有城市公交营运线路32条，营运公共汽车数653辆，年客运总量达到5741.49万人次，比去年同期分别增长14.29%、7.40％和38.90％。

通信能力继续提升。国际互联网的出口带宽达到100GMBPS，线路总容量达到47.91万线，线路开通总容量18.06万线，电话设备总容量和开通容量分别为15.03万门和10.20万门，宽带设备总容量和宽带设备开通总容量分别为15.61万门和8.51万门，均较上年有较大幅度的增长。受速递业务有力拉动，邮电业务增长较快，全年邮电业务总收入2818.9万元，同比增长54.78％。

环境保护

生态环境持续改善。围绕“环境品质化”战略，大力改善区内环境。申报国家生态工业示范园区，启动“截污纳管”三年行动计划，实施环境综合保护工程。全面开展景观提升工作,全年种植大树6000棵，新增绿化面积47.75万平方米，建成区绿化面积达到1288.25万平方米，其中公共绿地面积637.28万平方米，绿化覆盖率达到40.0%。加大清洁生产审核力度，全年共有33家企业通过清洁生产审核。2010年全区化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降5.2%和6.3％，规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降4.04％，全年空气质量优良天数达到312天的历史最高水平，环境品质显着提升。开发区获批为全国首批两个“国家低碳产业园区”之一。