苏州市相城区2010年国民经济和社会发展统计公报(3)

社会保障

社会保障体系日益完善。职工养老保险参保人数增长11.9%，出台了《相城区新型农村社会养老保险实施办法》，16万农民由“农保”置换为“城保”。社会保障待遇水平稳步提高，分别提高了企业退休人员养老金、城镇老年居民养老金、城乡低保和征地保养金等发放标准，新农村合作医疗人均筹资标准提高到415元。住房保障工作有效开展。建设经济适用房1.95万平方米，落实住房租赁补贴资金65万元。社会救助水平得到提升。建立专业康复服务指导中心9个，民办护理院2家，公办敬老院1家，建成AA级日间照料中心6家，A级居家养老服务站37家。年内共为各类帮扶对象发放补助金、优待金3000万元。

四、城镇建设与环境保护

固定资产投资

全区围绕转型升级要求，加强产业投资引导，着力扩大基础设施、重点产业、民生工程以及新兴产业的投入，投资保持较快增长态势。全社会固定资产投资220.23亿元，比上年增长20.2%，其中，第一产业完成投资2.23亿元，增长4.9%；第二产业完成投资98.88亿元，增长22.2%；第三产业完成投资119.12亿元，增长18.9%。私营个体投资118.83亿元，增长42.0%，占全社会投资的54.0%，比上年提高8.3个百分点。

区实事工程完成良好。组织实施了相城区城乡一体化安居工程（安置房建设工程）、充分就业三年工程、提高农村居民保障遇、区污水处理三年工程、村级农贸市场升级改造工程、全区养老服务工程、学校建设工程、三角咀湿地公园、完善公共文化体育服务体系工程、完善卫生服务体系工程、硕放机场连接线工程、完善平安相城监控系统工程等12项实事工程，各项工程按照年度目标已基本完成。

信息化建设

提升了信息化应用水平，增强了市民与政府互动平台的建设，建立了全新栏目的政务公开平台，网站栏目信息更新2565条，补充公开政府部门政务信息1066条，网站公众监督互动栏目收到市民有效投诉、建议和咨询3446条；通过电子政务网络办公自动化系统传输电子公文累计23654份，其中接收市级、区级来文22523份，区内发文1131份。

环境保护

生态环境质量持续好转。全区环境质量综合指数达到95.7，空气质量优良以上天数达329天。新增省（市）级生态村18个、环境综合整治村5个、绿色学校7所、绿色社区5个，申报省级绿色家庭1个。渭塘镇和阳澄湖镇获得“国家环境优美镇”命名。加强村级生活污水处理设施建设。全区有78个村庄，采用以SBR和生态湿地污水处理设施为代表的生态处理技术，解决了农村生活污水直排入河的污染问题。扎实推进重点环保基础设施建设，确保水环境安全。阳澄湖污水处理厂、望亭污水处理厂和城区污水处理厂已完成提标建设，现进入调试阶段。城西污水处理厂和漕湖污水处理厂已开工建设，北桥污水处理厂已在准备开工阶段。全区新增生活污水管网42公里，完成农村生活污水处理点建设42个。做好水环境质量和阳澄湖藻类监测预警工作。全面启动水质自动监测系统，将阳澄湖蓝藻应急预警转化为常态监测，开展全年监测日报。2010年，全区地表水国控断面水质状况从2009年的四类水提高到了三类，全区主要河道水质监测结果均值达标率100％。

五、人口和人民生活

人口和就业

低生育水平保持稳定，出生人口素质稳步提高。2010年末全区户籍人口375019人。其中，男性人口183809人，女性人口191210人，分别占总人口的49.0%和51.0%。全区出生4611人，出生率为12.39‰，人口自然增长率为5.62‰。

统筹城乡就业扎实推进，“充分就业三年工程”实施情况良好，就业总量稳步增长，就业形势保持基本稳定。举办70场招聘会,提供76326个就业岗位,新增就业29235人,其中解决本地失业、失地（失水）劳动力实现就业15369人，城镇失业登记率为3.10%。推介创业项目64个，新增创业孵化基地5个，完成创业培训345人，职业技能培训6076人。

人民生活

人民生活日益改善，城乡居民收入继续增加。通过完善收入增长机制，扩大就业，鼓励创业，努力增加城乡居民收入。年末城乡居民人民币储蓄存款余额252.72亿元，比上年增长26.9%。城镇居民人均可支配收入27875元，农民人均纯收入14510元，增幅分达到12.0%和13.1%。

市场物价

受输入型成本推动、农产品价格上涨以及政策性因素影响，居民消费价格指数（CPI）前低后高。居民消费价格总水平比上年上升3.4%，八大类消费价格“七升一降”：食品类、烟酒及用品类、医疗保健和个人用品类、家庭设备用品及维修服务类、交通及通信类、娱乐教育文化用品及服务类和居住类价格分别比上年上升6.0%、2.0%、5.3%、1.9%、1.1%、1.0%和3.7%；衣着类价格比上年下降1.9%。分类价格指数（以上年为100）如下：

过去的一年，在全球经济恢复性增长和国内市场进一步启动的背景下，相城区经济呈现生产增长加快、产品价格回升、效益状况逐步好转的态势，但在发展过程中仍面临诸多困难和挑战。如经济发展方式尚未根本性转变，自主创新能力有待增强，民生保障和就业压力仍然较大。我们相信，在区委、区政府的正确领导下，继续坚持以科学发展观为指导，围绕“四城建设”的总目标，团结奋进，相城区的经济社会发展一定能实现新跨越。