上海市嘉定区2011年国民经济和社会发展统计公报(4)

十七、社会保障

社会福利与救助事业持续发展。至年末，全区拥有各类敬老院21所，床位5223张，收养老人3838人。全区享受城镇最低生活保障63708人次，累计发放救助金额2269.5万元；享受农村最低生活保障5191人次，累计发放救助金78.3万元。共有41.4万人次获得社会救助，救助金额达18625.1万元。发放重残无业人员救助金1221.4万元，其中城镇重残无业14150人次，救助金947万元；农村重残无业5871人次，救助金额274.4万元。实施医疗救助8522人次，发放救助资金2190.7万元。享受扶志助学2736人次，发放助学金102.2万元。全年共募集资金2152万元支援灾区。年末共有社会福利企业104家，残疾职工3195名。

社会保障体系不断完善。至年末，全区有57.4万人参加城镇基本养老保险，享受养老保险待遇的离退休人员为8.8万人。2.2万人享受“镇保”退休待遇，4.6万名农民采用或参照征地养老方式落实了社会保障。有0.6万人参加农村养老保险，1.5万人领取农村养老金，农村养老金最低发放标准提高到每人每月420元，本地户籍参保覆盖面已达98.7%。

进一步强化农村医保工作，完善区级大病基金管理。至年末，全区参加农村合作医疗5.7万人。全区筹集农村医保基金4195.4万元，累计为40.9万人次的农村居民支付医药费用4676.9万元。其中，住院病人3655人次，补偿医疗费用1730.2万元，实际补偿比例达71.5%，与上海市城镇职工基本医疗保险制度可报销比达到100%。门诊补偿40.5万人次，补偿医疗经费2946.7万元，补偿比例达58.1%。

十八、资源和环境保护

加大劣势企业淘汰力度，全年淘汰劣势企业340家，盘活土地2574.8亩，节约标准煤6.1万吨。积极推进节能技术改造，挖掘企业节能潜力；加快实施污水厂网建设、大型锅炉脱硫和小型锅炉简易脱硫，实现工程减排；强化重点排污企业监管，实现管理减排。2011年全区工业化学需氧量减排47.0吨，二氧化硫减排539.5吨。

环境保护工作扎实推进。全年用于环境保护的资金投入30.7亿元，相当于增加值比重的3.4%。为确保区域环境安全，持续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，组织实施扬尘污染整治等形式多样的专项检查，共立案查处违法案件141件，处罚金额达621.2万元，全区环境风险可控，未发生一起重大环境安全事故。继续全力推进第四轮环保三年行动计划和主要污染物减排工作，环境质量持续改善。全年我区空气质量优良天数341天，优良率为93.4%，高于全市平均水平；区域环境降尘量为5.4吨/平方公里.月，同比改善8.5%，空气质量普遍好转。饮用水水源地水质保持稳定，达到水环境功能区要求；2011年区控断面平均综合水质指数5.3，与去年基本持平，地表水水质保持稳定。

城市生态环境进一步优化，“百个公园、千块绿地、万亩林地”工程有序推进。年末共有公园10个，面积达45.0公顷。全年新增公共绿地面积50.3公顷，年末人均公共绿地面积16.3平方米/人，全区建城区绿化覆盖率达38.2%。全年新增林地面积97公顷。年末林木覆盖率18.0%，森林覆盖率10.5%。保护生态环境的宣传教育活动广泛开展，社会保护意识和公众关注度显着提高。

说明：

1、本公报部分数据为快报数。

2、本公报增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价计算。

3、农村居民家庭人均年可支配收入和城镇居民家庭人均年可支配收入数据为抽样数。