吉林市2011年国民经济和社会发展统计公报(4)

截止2011年末，全市养老保险参保人数为60.3万人，其中非公经济组织参保43.2万人，扩面新增3.5万人。实际缴费人员57万人，其中个人续保28.8万人。失业保险参保人数为39.8万人。

征缴养老保险费37.5亿元，其中清收欠费10.3亿元，续保人员征缴养老保险费13亿元。征缴失业保险费2.6亿元，其中清欠金额为3260万元。

离退休人数为39.3万人，新增退休5.4万人，退休人员社区管理率97.4%，离退休人员实际支付55.3亿元，当期拨付率100%。领取失业保险金人数6042人，失业保险金发放率100%。

2011年，全市基本医疗保险参保人数为233.79万人，比上年增长0.7%，工伤保险参保人数61.65万人，比上年增长12%；生育保险参保人数50.81万人，比上年增长5.8%。

社会福利事业持续发展，全市各类收养性社会福利事业单位94个。全市城镇社区服务设施2431个，全市各类社会福利企业143户，安置2004名城镇残疾人就业，全年销售社会福利彩票3.8亿元，接受社会捐赠2481.9万元。

全市有308719人享受到最低生活保障补助，其中：城镇有164061人享受到最低生活保障，农村有126667人享受到最低生活保障，有17991人享受到农村五保救助，低保保障资金达64594万元，其中：城镇低保支出46924万元，农村低保支出17670万元；保障抚恤补助优抚对象21742人；安置退役士兵和复员干部1659人，保障离退休、退职人员1127人，其中：本年接收军队离退休干部、职工62人。登记管理社会团体664个，民办非企业432个，本年登记结婚33339对，离婚13053对，救助5796人次。

资源和环境

2011年，全市总体环境质量明显改善，环境空气质量好于2级以上天数达到346天，比2010年增加10天，环境空气质量持续好转。松花江流域综合治理工程及松花湖污染防治工作成效显着，城市集中式饮用水源地水质达标率达到100%，松花江吉林出境断面水质继续保持国家要求的三类水体标准。同时圆满完成了省政府下达给吉林市的化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物4项主要污染物削减指导性计划指标。

初步核算，全年综合能源消费量2310万吨标准煤，比上年增长9.8%。其中规模工业煤炭消费量增长5.1%；原油消费量增长28.8%；电力消费量增长15.5%。万元地区生产总值能耗下降3.98%。

四、主要问题

2011年，全市经济实现了平稳较快增长的目标，但在经济发展过程中仍然存在总量不足、结构不优的双重矛盾制约，部分骨干企业对经济的持续贡献能力亟待提升，改善民生的压力还很大，实现更好更快发展面临的任务依然非常繁重。

说明：①交通运输客货运量数据中不含铁路。

②为上报数，未经省统计局认定。

③本公报发表的数据为年度快报统计数。