淮安市金湖县2011年国民经济和社会发展统计公报(3)

十、人民生活和社会保障

人口管理进一步加强。2011全县年末总户数（公安户籍）12.96万户，总人口35.71万人，人口自然增长率下降1.83‰。低生育水平保持稳定，人口素质稳步提高。

优化收入增长机制，努力增加居民收入，提高人民生活水平。2011年全县在岗职工平均工资预计为34013元，比上年提高15.8%。城镇居民人均可支配收入19535元，比上年增长16.8%，农村居民人均纯收入9336元，比上年增长20.0%。城乡居民居住条件进一步改善，年末城镇居民人均住房面积为34.7平方米；农村居民人均拥有住房面积42.3平方米，均达到小康目标值。

民生保障坚持统筹发展，发展成果惠及城乡。坚持和谐发展，实施惠民工程。2011年建成保障性住房3.2万平方米，当年新开工建设保障性住房2.5万平方米，发放廉租房补贴41万元。全县城镇劳动保障三大保险（城镇基本养老保险、城镇失业保险、城镇基本医疗保险）覆盖面为94.5%；全县新农参保率达99.46%。提高城乡低保和农村五保供养标准。城乡低保标准分别提高到每人每月340元和210元。五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年3600元和3000元。对集中、分散供养的孤儿分别按每人每月1150元和690元标准发放生活费。尊老金发放实现城乡一体化。建成残疾人康复培训活动中心，在全省首家实行了残疾人部分康复项目进医保。对城乡一级重度残疾人分别按每人每月100元、50元标准发放护理补贴；在全市率先向低保家庭中重度残疾人发放生活补贴金，对城乡低保户一级重度残疾人分别按每人每月80元、60元标准发放护理补贴。提高企业职工退休金，人均月养老金达到1200元。失业金标准由每月370元提高到442元。继续开展“爱心爸爸”、“爱心妈妈”结对帮扶活动，帮助困难家庭，使百姓“病有所医，老有所养，困有所助、住有所居”。

平安创建迈上新台阶。加快健全调解机制，保持社会和谐稳定。严厉打击各类违法犯罪活动，“清网”在册逃犯追捕率100%，位居全市第一。矛盾纠纷调解成功率达98%。“五五”普法工作受到省委、省政府表彰。进一步规范安全生产秩序，建立了安全生产经营单位数据库。

2011年，是“十二五”开局之年，我县国民经济和社会事业取得了长足的发展，同时也看到经济社会发展中存在一些问题，如：产业发展不均衡；经济增长的外向拉动力不足；城乡居民收入持续快速增长难度较大；社会保障体系亟待完善。因此，在今后的发展中以“率先全面达小康，率先建成生态县”为攻坚目标，大力实施强县、兴镇、壮村、富民“四大工程”，加快转变经济发展方式，突出有效投入、突出转型升级、突出统筹发展、突出民生改善，实现全县经济社会在更高层次上的跨越式发展。

注：本公报使用的数据部分为预计数。