秦皇岛市2012年国民经济和社会发展统计公报(4)

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口302.16万人，较上年末增加1.54万人。人口出生率为10.97‰，死亡率为6.56‰，人口自然增长率为4.41‰，比上年下降0.05个千分点。

城乡居民收支较快增长。抽样调查显示，全市城镇居民人均可支配收入21919元，比上年增长13.1%。从城镇居民四项收入构成看，呈现出全面增长的良好态势。工资性收入仍是城镇居民收入的主要来源，拉动可支配收入上涨了6.7个百分点。包括居民的离退休金收入、失业救济金收入等在内的转移性收入增长是居民收入增长的有力支撑，拉动可支配收入增长了3.0个百分点。全市城镇居民人均消费支出12695元，比上年增长8.5%。八大类居民消费中除医疗保健支出下降外，其它支出均呈现增长态势。其中食品消费支出4532元，增长3.0%，城镇居民恩格尔系数达35.7%，比上年下降1.9个百分点。全市农民人均纯收入8315元，比上年增长12.9%。其中，工资性收入快速增长，增幅为29.6%，成为拉动农民人均纯收入大幅增长的主要因素。农民人均生活消费支出6110元，比上年增长8.3%，其中食品消费支出1993元，增长5.9%，农村居民恩格尔系数32.6%，比上年下降0.8个百分点。

城乡居民住房条件继续改善，年末城镇居民人均住房建筑面积30.45平方米，比上年增长1.8%；农村居民人均住房面积33.19平方米，增长0.5%。城乡居民家庭耐用消费品拥有量继续增加。

城乡就业实现稳定增长。截止年末全市城镇新增就业5.04万人，其中，下岗失业人员再就业2.22万人，就业困难人员就业0.81万人，均比上年有不同程度增长。城镇登记失业率3.71%，控制在预定目标之内。社会保障体系建设不断完善，截止年末，全年企业职工基本养老保险参保人数达55.29万人，机关事业养老保险参保人数12.21万人，城镇职工基本医疗保险参保人数56.91万人，工伤保险参保人数36.87万人，生育保险参保人数39.62万人，失业保险参保人数31.09万人，分别比上年增加6.75万人、0.55万人、1.10万人、3.15万人、1.58万人和0.38万人。城乡居民养老保险参保人数达126.03万人，有33.39万参保居民享受了养老保险待遇。全市城镇居民医疗保险参保人数35.62万人，参保率达96%。全市参保居民中有11.19万人报销了医疗费用。

社会保障体系逐步完善。救助标准逐年提高，低保标准提高到城市低保420元—340元/月，农村低保2200元—2000元/年。全年共支出低保金32115万元，保障城乡低保对象16.48万人，其中城镇低保4.77万人，农村低保11.71万人。分散供养标准达到3103元/年，集中供养标准达到5434元/年。全年共支出五保供养资金3157万元，保障五保对象1.33万人，其中分散供养1.14万人、集中供养0.19万人。养老服务体系建设在重点推进下逐步深入。大力推进公办养老机构建设。今年新建农村幸福院505个，年末累计建成969个，床位数8000余张，覆盖全市行政村总数的43%。累计建成４所街道老年日间照料服务中心、18所社区老年日间照料服务站。大力扶持社会办养老机构建设。截止年末全市社会办养老机构（老年公寓）19所，总床位数4600张，总入住人数1800人。全力开展救灾救济工作和灾后重建工作。共筹措救灾资金8241万元，保证了转移灾民得到及时救助。福彩、慈善社会责任进一步彰显。全年慈善协会共收到各项捐款1134万元，支出907万元。全市福彩销售额43187万元，比上年增长13.0%。募集公益金4000万元，与上年基本持平。

不断探索新形势下的住房保障体系建设，形成了以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房四种类型五种实现形式的住房保障体系，全市住房保障工作走在全省前列。2012年全市开工建设保障性住房项目34个，10616套；竣工项目26个，10968套；配租配售项目41个、13737套。更多中低收入家庭享受到经济社会发展成果，全市14993户低收入家庭全部纳入廉租住房保障范围。

十二、环境保护、安全生产

积极开展各项环境治理工程。积极实施北戴河近岸海域综合整治活动，关停违法排污企业207家，近岸海域海水水质持续改善。组织开展饮用水源地综合整治专项行动，主要饮用水水源地洋河水库、石河水库和桃林口水库水质稳定达到国家Ⅱ类标准。城市环境空气质量保持较高水平，2012年全市城市环境空气质量一、二级天数352天，连续10年保持优良天数350天以上。环境基础设施建设不断增强，全市污水集中处理实现县区全覆盖，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

安全生产形势持续好转。2012年全市开展的“打非治违”专项行动，整治、消除了一批非法违法生产经营行为和安全隐患，安全生产工作实现了事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四下降”，消防工作实现了火灾事故“零伤亡”目标。全年共发生各类伤亡事故262起，较上年减少181起，下降40.9%；事故中死亡人数为100人，较上年下降34.2%；受伤人数119人，下降4.8%；直接经济损失264万元，下降79.9%。

注：1、本公报中部分数据为年度初步统计结果，待统计局正式统计年报公布后，即以正式年报数据为准。

2、公报中生产总值、各行业增加值、总产值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。