山西省1999年国民经济和社会发展统计公报

1999年，全省人民在省委省政府的正确领导下，认真贯彻落实增加投入、扩大内需等一系列促进经济增长的方针政策，团结奋斗，拼搏进取，努力克服了需求不足和特大自然灾害造成的重重困难，国民经济和社会各项事业都取得了新的发展。

一、综合

国民经济稳定增长。初步统计，全年全省共完成国内生产总值1631.4亿元，比上年增长6.1％。其中，第一产业增加值176.2亿元，下降13.0％；第二产业增加值878.6亿元，增长8.2％；第三产业增加值576.6亿元，增长9.5％。全省人均国内生产总值5117.4元，比上年增长4.1％。全年社会劳动生产率11650元，比上年提高6.6％。

市场物价继续在低位运行。全年全省居民消费价格总水平比上年下降0.4％，其中受学杂费、邮费等政策性价格上调的影响，服务项目价格上升35％。全年商品零售价格总水平下降3.2％，农业生产资料零售价格总水平下降5.9％，农产品收购价格总水平下降9.6％，工业品出厂价格总水平下降4.7％，固定资产投资价格总水平下降0.3％。

劳动就业工作基本稳定。年末全省全社会从业人员1402.3万人，比上年增加4万人。其中城镇从业人员455.8万人，减少3.5万人；农村从业人员946.5万人，增加7.5万人。下岗职工再就业工作得到重视和加强。制定了三年免税、两年减费、小额贴息贷款等优惠扶持政策，全年共有70％的下岗职工接受了再就业培训，下岗职工再就业率达到42.2％。年末，城镇登记失业人员9.5万人，城镇登记失业率2.1％，与上年相比基本持平。各项改革有序推进。在国有企业改革方面，全省出台了贯彻中央十五届四中全会精神的实施意见，34户优势企业有32户初步建立了现代企业制度，有25户企业被推荐实施"债转股"，77.6％的国有小企业进行了不同形式的改制。农村改革逐步完善，全省90％的农村完成了延长土地承包期工作。粮食流通体制改革稳步推进，国有粮食收储企业没有发生新的亏损。住房制度改革步伐加快，全省可售公房出售工作成效显著。文化、科技、教育体制改革深入开展，城镇医疗保险制度配套改革政策正陆续出台。

产业结构调整迈出新步伐，一批高耗能、高污染、低质量、低产出的小企业得到清理。全省全年共取缔关闭非法和布局不合理煤矿3018处，压减生产规模7078万吨，分别完成国家下达关井、压产两大任务的103.8％和101.4％。全省取缔关闭无许可证和落后"小水泥"企业444户，关停小火电23台机组、23.96万千瓦，纺织企业压锭19.67万枚。钢铁企业控制总量、淘汰落后的工作全面展开，全年全省压缩钢生产能力29.2万吨，压缩铁产量32万吨。

经济社会发展中存在的主要困难和问题是：由于多年重复建设，导致经济结构性矛盾日益突出；市场有效需求不足，一些企业生产经营困难难以在短期内缓解；农业基础脆弱，全省因灾返贫人口增加，扶贫攻坚的难度加大；社会就业压力增加，农民收入下降，部分城乡居民的生活比较困难；经济发展的软环境不够宽松，各种乱收费现象还没有从根本上解决。

二、农业

1999年，全省遭受了历史罕见的旱、雹、洪、涝、虫、震等多种自然灾害。特别是秋、冬、春、夏四季连旱，持续时间之长，涉及范围之广，是自1953年有气象资料以来所没有的。全省因灾造成的直接经济损失136.9亿元。大灾面前，全省人民在各级党委和政府的领导下，不悲观，不泄气，振奋精神，积极开展抗灾自救，大力发展农村各业经济，努力把灾害损失减少到了最低程度。

种植业生产因灾大幅度减产。根据抽样调查资料推算，全年全省粮食总产量为82.17亿公斤，比上年减产25.98亿公斤，下降24.0％，是建国以来减产幅度最大的年份和1990年以来第2个低产年。其中夏粮产量27.09亿公斤，比上年减产5.71亿公斤，下降17.4％；秋粮产量55.08亿公斤，比上年减产20.27亿公斤，下降26.9％。全省棉花产量为4.4万吨，比上年下降21.3％；油料产量25.55万吨，下降40.0％；甜菜产量20.48万吨，下降73.9％；蔬菜产量719.56万吨，下降8.2％；水果产量210.25万吨，增长18.6％。

造林绿化工作有新的发展。全省在狠抓主要林木病虫害防治的同时，积极推广林业科技项目，大力开展以西山防护林、太行山绿化、黄河中游防护林、防沙治沙、通道绿化等重点工程为主的造林绿化工作，确保了林业生产的稳定发展。据统计，全省全年共完成造林面积403.41千公顷，其中工程造林127.6千公顷，营造经济林104.6千公顷。全年全省防治各种森林病虫害210.67千公顷，病虫害监测覆盖率达69.3％。科技兴林工作扎实有效，三毛杨、元宝枫、黑核桃、保护地栽培等丰产技术得到了重点推广。

畜牧业生产继续发展。据初步统计，1999年，全省肉类总产量62.3万吨，比上年增长2.2％，其中猪牛羊肉产量57.2万吨，增长2.5％；牛奶产量30.2万吨，增长0.6％；禽蛋产量37.8万吨，增长2.4％。年末大牲畜存栏311万头，猪存栏502万头，羊存栏1016万只。

渔业生产增长较快。1999年，全省水产品产量2.54万吨，比上年增长12.4％。

农田水利建设得到加强。全年全省新增有效灌溉面积23.44千公顷，新增节水灌溉面积60千公顷。全年全省化肥施用量（折纯）86.02万吨，农村用电量50亿千瓦小时，与上年基本持平。

乡镇企业快速发展。据省乡镇企业管理部门统计，全省乡镇企业实现总产值1607.99亿元，比上年增长11.3％；乡镇企业增加值418.13亿元，增长14.2％。

三、工业和建筑业

尽管全省工业受到市场疲软和原煤大幅关井压产的影响，但在股份制企业和省属企业的拉动下，仍保持了稳定增长。全年全省国有企业、大中型企业和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业共完成工业增加值399.66亿元，比上年增长4.2％。其中国有及国有控股企业工业增加值275.32亿元，增长5.8％；轻工业增加值47.99亿元，增长2.3％；重工业增加值351.67亿元，增长4.5％。全年全省全部工业企业完成工业增加值755.6亿元，比上年增长7.8％。

分隶属关系看，中央企业完成工业增加值84.34亿元，比上年增长3.9％；地方企业完成工业增加值315.32亿元，增长4.2％，其中省属企业完成工业增加值117.06亿元，增长11.3％，省属以下企业完成工业增加值198.25亿元，增长1.3％。分经济类型看，国有企业完成工业增加值203.45亿元，增长0.2％；集体企业完成工业增加值74.99亿元，下降5.3％；股份制企业完成工业增加值89.35亿元，增长13.4％。全年全省大中型工业企业完成增加值228.61亿元，增长6.4％。