普洱市2004年国民经济和社会发展统计公报

思茅市统计局

2005年3月1日

2004年，是思茅撤地设市的第一年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚持树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，按照农业产业化、新型工业化、城镇化、市场化的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。从思茅实际出发，与时俱进，继续抓住国家扩大内需、实施西部大开发战略和建立中国—东盟自由贸易区的重大机遇，加快经济结构调整步伐，积极采取有力措施，努力克服思茅经济发展中出现的各种不利因素和困难，狠抓各项工作的落实，取得了经济和各项社会事业发展的新成绩，全面完成了市一届人大一次会议确定的各项目标。

一、综合

国民经济实现较快增长。初步测算，2004年全市完成生产总值(GDP)88.49亿元,按可比价格计算，比上年增长10.6%，增幅比上年提高0.8个百分点。其中：第一产业实现增加值27.51亿元，增长8.3%，对GDP增长的贡献率为2.6个百分点；第二产业实现增加值27.93亿元，增长12.5%，对GDP增长的贡献率为3.8个百分点；第三产业实现增加值33.04亿元，增长10.9%，对GDP增长的贡献率为4.2个百分点。结构调整取得新进展，第一、二、三产业比例由上年的32.1：29.7：38.2调整为31.1：31.6：37.3。在三大产业继续得到巩固发展的同时，第二产业比重首次超过第一产业。人均生产总值达到3484元，比上年增加428元。

非公有制经济在国民经济中的地位逐步提高，股份制经济及个体、私营经济等发展迅速。2004年非公有制经济创造的增加值占全市生产总值的比重达33.3%，比上年提高0.3个百分点；实现了真正意义上的“三分天下有其一”的目标。城市化进程进一步加快，全市城乡经济得到协调有序发展。市场物价总水平有所上扬，全市居民消费价格水平比上年上涨3.6%，商品零售价格水平上涨2.4%，农业生产资料价格上涨7.8%(见下表)。

就业形势基本稳定，社会保障体系得到加强。年末全市全社会从业人员136.16万人，其中：城镇从业人员20.77万人，农村从业人员115.39万人；全年有8485名城镇登记下岗失业人员实现了再就业，年初结转778名国有企业下岗职工已全部走出再就业服务中心，向失业保险并轨。城镇登记失业率为4.0%，比上年上升0.6个百分点。全市共有1236个单位的6.15万名职工参加了失业保险。年末共有19926户、32862名城镇居民享受最低生活保障，全年累计发放低保金2626.7万元，比上年增长39.4%，实现了应保尽保。全年参加基本养老保险职工人数为60726人，享受社会养老金的离休、退休、退职人员为20470人,全年共支付基本养老金13687万元，比上年增长10.3%；参加基本医疗保险的职工人数达137896人，比上年增长5.3%。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济结构仍不够合理，支柱产业单一，县域经济发展较慢；能源紧张状况加剧，增加投资困难，城乡居民特别是低收入户增收困难；经济运行活力不强，国有企业经济效益仍较差，社会保障压力加大，可持续发展任务艰巨等。

二、农业

农村经济稳定发展，结构调整见实效。全市按照农业发展新阶段的要求，以市场为导向，力促农业结构的优化升级，狠抓中央“一号文件”的贯彻落实，把“三农”作为全市工作的重中之重来抓，坚持“多予、少取、放活”的方针，确保农业农村经济的稳定协调发展。2004年全市实现农业总产值42.58亿元，按可比价计算，比上年增长6.3%。

种植业逐步朝品种调良、效益调高的方向转换。粮食生产总体形势基本平稳，在小春减产的不利形势下，通过采取多种措施扶持粮食生产，狠抓大春和晚秋作物种植，全年粮食总产量达81.64万吨，比上年增产1.0%。在结构调整中茶叶、油料、咖啡、橡胶、烤烟、水果、蔬菜等经济作物面积继续增加，加之农产品价格普遍上扬，实现了增产增收。

造林绿化与林业生产取得较好成绩。2004年全市完成造林面积44322公顷，迹地更新面积10264公顷，零星(四旁)植树305万株，实施天然林保护工程383公顷，实施退耕还林工程11602公顷，年末实有封山育林面积达28000公顷；橡胶产量1.24万吨,比上年增长1.9%；松脂产量6.97万吨，增长1.3%，护林防火取得好成绩，森林资源得到有效保护。

畜牧业、渔业生产全面发展。全市肉类总产量达8.74万吨，比上年增长8.8%；水产品产量13608吨,比上年增长9.5%。

农业可持续发展战略稳步推进，农业生产条件进一步改善。年末，全市拥有农业机械总动力91365万瓦特，大中型拖拉机4025台，小型拖拉机13049台，农用载重汽车1995辆,农用运输车4254辆。全年农机化投入5766.31万元，比上年增长14.0%，全市农业机耕、机耙、机播、机灌面积及机收面积不断扩大。全年农村用电量11008万千瓦小时，比上年增长15.1%；化肥施用(折纯)量4.04万吨，比上年增长9.2%。农田水利建设得到继续加强，全年农田水利建设投入资金22120万元，新增有效灌溉面积0.302万公顷，有效灌溉面积累计达到10.44万公顷;新增节水灌溉面积0.142万公顷，节水灌溉面积累计达到1.947万公顷,累计治理水土流失面积17.16万公顷,解决农村人畜饮水10.88万人、5.46万头。建成水库(塘坝)645座，其中：中型水库8座，小型水库254座，塘坝383座，设计总库容4.067亿立方米；建成引水工程48919件。水利工程年供水量10.34亿立方米，其中：向农业供水9.13亿立方米，向工业供水0.62亿立方米，向城镇供水0.58亿立方米。农村产业、产品结构得到进一步调整，整个农业和农村经济形势继续呈现良好的发展势头。

三、工业和建筑业

工业生产持续较快增长。全市全部工业总产值完成37.27亿元,按可比价格计算，比上年增长16.3%。从规模以上工业看：轻工业完成产值12.03亿元，增长31.0%；重工业完成产值16.50亿元，增长9.9%。国有企业完成产值12.09亿元，增长32.4%；集体企业完成产值0.95亿元，增长8.9%；股份合作制企业完成产值2.46亿元，增长25.1%；股份制企业完成产值11.34亿元，增长9.0%；外商及港澳台投资企业完成产值1.44亿元，下降5.3%；其他企业完成产值0.25亿元，下降0.6%。

工业企业经济效益有了根本性好转。全市全部独立核算国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业经济效益综合指数为91.26%，比上年提高60.58个百分点。在构成指数的七项指标中有五项指标比上年有所改善，两项指标下降。总资产贡献率为9.22%，提高5.97个百分点；资本保值增值率为106.21%，提高4.61个百分点；流动资产周转率为1.31次，提高0.2次；成本费用利润率为0.14%，提高9.72个百分点；全员劳动生产率为54309元/人，增加15337元。资产负债率为77.31%，下降0.32个百分点；产品销售率为95.24%，下降1.66个百分点。全年实现利税19576万元（上年为-3774万元），实现利润385万元（上年为-22318万元），企业扭亏工作取得了历史性好转。企业亏损面下降，亏损额大幅度减少，亏损企业亏损额为15052万元，比上年减少17160万元。